清潔生產(chǎn)法律制度研究

【摘要】： 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)明確提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”,將其確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),清潔生產(chǎn)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要手段。 清潔生產(chǎn)不僅需要技術(shù)支持,它作為一個(gè)新興的環(huán)保概念更需要法律制度上的保障,清潔生產(chǎn)法律制度為清潔生產(chǎn)的實(shí)施與發(fā)展提供了制度上的支持,使其更具有規(guī)范性、可操作性。 通過(guò)對(duì)國(guó)外清潔生產(chǎn)及清潔生產(chǎn)法律制度的研究,總結(jié)出國(guó)外清潔生產(chǎn)以宏觀經(jīng)濟(jì)政策為保障,發(fā)達(dá)國(guó)家清潔生產(chǎn)法律出現(xiàn)兩種傾向:一是將關(guān)注的重點(diǎn)從生產(chǎn)過(guò)程的清潔技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)向清潔產(chǎn)品的整個(gè)生命周期;二是將優(yōu)先扶持大型企業(yè)的清潔生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)向優(yōu)先扶持中小企業(yè)的清潔生產(chǎn)活動(dòng),包括為中小型企業(yè)的清潔生產(chǎn)活動(dòng)提供財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、技術(shù)服務(wù)和相關(guān)信息等。 結(jié)合我國(guó)清潔生產(chǎn)發(fā)展程度不高、法律制度不完善的現(xiàn)狀,總結(jié)出我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度中存在的幾點(diǎn)不足:一是我國(guó)現(xiàn)行清潔生產(chǎn)立法未促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的深層次結(jié)合,立法指導(dǎo)思想未完成向預(yù)防為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;二是我國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法雖然規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實(shí)施及監(jiān)督,但未提供切實(shí)可行的參與途徑,全社會(huì)推動(dòng)清潔生產(chǎn)的合力機(jī)制欠缺;三是我國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法以提倡、促進(jìn)為基調(diào),強(qiáng)制力度不夠;四是我國(guó)環(huán)境法的各項(xiàng)具體制度對(duì)清潔生產(chǎn)的貫徹很有限;五是我國(guó)環(huán)境管理法律政策方面引導(dǎo)不足,缺乏有效的經(jīng)濟(jì)刺激政策。 針對(duì)我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度中所存在的不足,本文提出以下完善建議:首先在立法上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境深層次結(jié)合,立法指導(dǎo)思想完成轉(zhuǎn)變;其次通過(guò)宣傳、教育使公眾加入到清潔生產(chǎn)中來(lái),促進(jìn)清潔生產(chǎn)合力機(jī)制的形成;再次加大清潔生產(chǎn)法律的強(qiáng)制力度;又次完善環(huán)境法各項(xiàng)具體制度對(duì)清潔生產(chǎn)的貫徹;最后改進(jìn)我國(guó)環(huán)境管理政策,引導(dǎo)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。 清潔生產(chǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)在乃至將來(lái)我國(guó)環(huán)境保護(hù)所應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn),我們現(xiàn)在正切實(shí)地一步一步地進(jìn)行著探索,完善我國(guó)的清潔生產(chǎn)法律制度,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。 【關(guān)鍵詞】：清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)法 環(huán)境友好型社會(huì)
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類(lèi)號(hào)】：D922.6
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1 引言10-14
• 1.1 選題背景10
• 1.2 選題意義10-14
• 1.2.1 環(huán)境友好型社會(huì)概述11-13
• 1.2.2 清潔生產(chǎn)是建立環(huán)境友好型社會(huì)的重要手段13-14
• 2 清潔生產(chǎn)法概述14-24
• 2.1 清潔生產(chǎn)概述14-19
• 2.1.1 清潔生產(chǎn)的概念14-16
• 2.1.2 清潔生產(chǎn)的發(fā)展16-19
• 2.2 清潔生產(chǎn)法概述19-24
• 2.2.1 清潔生產(chǎn)法的概念19-20
• 2.2.2 清潔生產(chǎn)法的本質(zhì)20-21
• 2.2.3 清潔生產(chǎn)法的特征21-24
• 3 國(guó)外清潔生產(chǎn)法律制度淺析24-35
• 3.1 法國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度24-27
• 3.1.1 清潔生產(chǎn)發(fā)展概況24
• 3.1.2 清潔生產(chǎn)具體制度24-27
• 3.2 美國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度27-31
• 3.2.1 清潔生產(chǎn)發(fā)展概況27-29
• 3.2.2 清潔生產(chǎn)具體制度29-31
• 3.3 日本清潔生產(chǎn)法律制度31-33
• 3.3.1 清潔生產(chǎn)發(fā)展概況31-32
• 3.3.2 清潔生產(chǎn)具體制度32-33
• 3.4 國(guó)外清潔生產(chǎn)對(duì)我國(guó)清潔生產(chǎn)發(fā)展的啟示33-35
• 3.4.1 國(guó)外實(shí)施清潔生產(chǎn)的幾點(diǎn)啟示33-34
• 3.4.2 國(guó)外清潔生產(chǎn)法律制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義34-35
• 4 我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度概述35-41
• 4.1 我國(guó)清潔生產(chǎn)發(fā)展概況35-36
• 4.2 我國(guó)清潔生產(chǎn)立法現(xiàn)狀36-37
• 4.2.1 國(guó)家立法36-37
• 4.2.2 地方立法37
• 4.3 我國(guó)清潔生產(chǎn)具體制度37-41
• 4.3.1 清潔生產(chǎn)調(diào)控體制38-39
• 4.3.2 清潔生產(chǎn)調(diào)控制度39-41
• 5 完善我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度的構(gòu)想41-47
• 5.1 我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度存在的不足41-42
• 5.1.1 經(jīng)濟(jì)和環(huán)境在企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)中權(quán)重差異較大41
• 5.1.2 全社會(huì)推動(dòng)清潔生產(chǎn)的合力機(jī)制欠缺41
• 5.1.3 我國(guó)環(huán)境法律規(guī)制力度不足41-42
• 5.1.4 我國(guó)環(huán)境管理政策引導(dǎo)不足42
• 5.2 完善我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度的構(gòu)想及具體建議42-47
• 5.2.1 完善我國(guó)清潔生產(chǎn)法律制度的構(gòu)想42-44
• 5.2.2 完善我國(guó)清潔生產(chǎn)環(huán)境法制建設(shè)的具體途徑44-47
• 結(jié)語(yǔ)47-48
• 致謝48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 附錄51

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論清潔生產(chǎn)向工業(yè)生態(tài)學(xué)的轉(zhuǎn)變    楊建新

清潔生產(chǎn)缺乏動(dòng)力原因分析    石芝玲,侯曉珉,包景嶺,郝國(guó)英

我國(guó)現(xiàn)行清潔生產(chǎn)法律制度的不足與完善    虞磊珉

國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)淺述    劉先利,胡德銘

可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)    李欣

清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)對(duì)策    楊衛(wèi)，雷進(jìn)杰

論政府經(jīng)濟(jì)職權(quán)的概念和基本特征    張武

綠色化學(xué)的進(jìn)展    方芳,吳勇

環(huán)境污染損害賠償中的民事責(zé)任    汪新民,王龍勝

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與競(jìng)爭(zhēng)法之關(guān)系略論    劉用田,孔少飛

環(huán)境糾紛行政性訴訟外糾紛解決方法(ADR)機(jī)制的構(gòu)建    楊娟

國(guó)內(nèi)環(huán)境民間組織合法性初探    廖建凱

結(jié)構(gòu)性污染成因的分析與研究    陸諍嵐

清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展    錢(qián)易

可持續(xù)發(fā)展與中國(guó)環(huán)境法創(chuàng)新——環(huán)境法概念的復(fù)元和范疇的重界    杜群

我國(guó)現(xiàn)行清潔生產(chǎn)法律制度的不足與完善    虞磊珉

論我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的歸屬    鄧禾;王江;

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系——兼談循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法    楊萍;朱小靜;

資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突及立法選擇    武亦文;

論生態(tài)安全原則    張輝;

環(huán)境標(biāo)志立法保障探微    周琛;

促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境管理機(jī)制探討    許燕杰;

鋁冶煉清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系研究    何德文;文罡;柴立元;楊曉光;宋丹娜;黃良輝;金艷;

環(huán)境友好型生活方式的法制培育問(wèn)題——日本的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示    常紀(jì)文;

中國(guó)的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展    于靜;

中西方國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與制度的對(duì)比分析    朱潔;趙文喜;田野;吳犇;

我國(guó)長(zhǎng)沙黃興國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究    王瑞賢

中國(guó)森林、濕地和野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)社會(huì)林業(yè)工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其可持續(xù)發(fā)展模式的研究    李曉波

環(huán)保投資優(yōu)化的理論和實(shí)證研究    劉峰

反壟斷法論    周昀

水污染物排放權(quán)交易技術(shù)方法研究    楊展里

商標(biāo)權(quán)利范圍的比較研究    黃暉

自由競(jìng)爭(zhēng)與秩序調(diào)控    邱本

廢物最小化的過(guò)程集成方法研究    高瑛

水利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究    劉春生

濫用與規(guī)制    文學(xué)國(guó)

清潔生產(chǎn)理論與實(shí)踐研究    石芝玲

固定化甲烷八疊球菌方法探究及其在高濃度有機(jī)廢水處理中的應(yīng)用    曹亞莉

生態(tài)工業(yè)園的理論探索及方案設(shè)計(jì)    趙興

以工業(yè)固體廢渣為原料用固相法合成系列分子篩載體的研究    劉永梅

超聲間接電合成苯甲醛類(lèi)藥物中間體的基礎(chǔ)研究    闞顯文

利用清潔生產(chǎn)治理遼寧省工業(yè)污染對(duì)策研究    楊萍

中國(guó)濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物資源法治研究    孔石

中國(guó)大陸與香港兩地專(zhuān)利法比較研究    向新柱

經(jīng)濟(jì)法基本原則及其功能研究    肖彥山

中國(guó)環(huán)境資源法律制度創(chuàng)新研究    張進(jìn)超

論清潔生產(chǎn)向工業(yè)生態(tài)學(xué)的轉(zhuǎn)變    楊建新

生態(tài)系統(tǒng)健康與環(huán)境管理    孔紅梅,趙景柱,吳鋼,馬克明

海上溢油事故應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)框架的研究    施益強(qiáng),陳玲

也談對(duì)環(huán)境的損害——?dú)W盟《預(yù)防和補(bǔ)救環(huán)境損害的環(huán)境責(zé)任指令》的啟示    蔡守秋,海燕

綜合生態(tài)系統(tǒng)管理法的發(fā)展概況    蔡守秋;

船舶溢油事故污染的行政治理    施欣;

太湖流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境的影響研究——以無(wú)錫市為例    許剛

環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序之公眾參與問(wèn)題研究——兼論我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》相關(guān)規(guī)定的施行    汪勁

日本農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整及啟示    周建華,賀正楚

農(nóng)戶行為對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的負(fù)面影響與優(yōu)化對(duì)策    張欣,王緒龍,張巨勇

我國(guó)海洋生態(tài)恢復(fù)政策初探    田其云;

海洋環(huán)境保護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則研究    朱建庚

中國(guó)石油安全法律保障體系研究    陳興華

海洋生態(tài)法體系研究    田其云

生態(tài)損害預(yù)防的法理    梅宏

中國(guó)農(nóng)業(yè)污染治理的政策分析    邱君

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析    呂志軒

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法律制度研究    羅大平

從工具理性到公共理性：環(huán)境立法認(rèn)識(shí)論的轉(zhuǎn)變及意義    高孟浪

我國(guó)清潔生產(chǎn)法律政策研究    冉華慶

可持續(xù)發(fā)展應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)    鄒飛

我國(guó)船舶溢油污染損害評(píng)估法律問(wèn)題研究    趙譜

我國(guó)海洋生態(tài)損害索賠主體法律問(wèn)題研究    劉斐斐

生態(tài)補(bǔ)償基本問(wèn)題的法律思考    劉旭芳

論我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與    邵道萍

關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與的研究    朱潔

環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性研究    呂曉君

全球環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移若干新趨勢(shì)    鮑強(qiáng)

論我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)法律制度    王明遠(yuǎn),馬驤聰

環(huán)境友好型社會(huì)法律文化構(gòu)建研究    王茂林;

環(huán)境友好型社會(huì)理念下的清潔生產(chǎn)    胡道光;

清潔生產(chǎn)法的立法構(gòu)想    呂忠梅;霍陽(yáng);

資源、環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟(jì)    鄧萬(wàn)明;

循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究    吳國(guó)平;

環(huán)境友好型社會(huì)與環(huán)境犯罪立法的完善    牛建平;

馬克思恩格斯生態(tài)觀對(duì)我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的意義    姜雪梅;

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)河南可持續(xù)發(fā)展    陳傳光;

環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的法制保障    徐祥民;梅宏;

試論綠色貿(mào)易壁壘及其法律對(duì)策    吳荻楓

我國(guó)清潔生產(chǎn)立法的特點(diǎn)及其完善    曹彩容;

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系——兼談循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法    楊萍;朱小靜;

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法初探    戚道孟;劉翠娥;

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)正義,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)    胡偉;

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的關(guān)系及循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法初探    秦琴;

完善我國(guó)清潔生產(chǎn)法的若干思考    孫爽;

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)    馬同森;

循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的幾個(gè)問(wèn)題    李艷芳;

大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)審核為建立環(huán)境友好型社會(huì)創(chuàng)造基礎(chǔ)    楊勇;宋兵魁;郭康偉;

對(duì)“資源節(jié)約型社會(huì)與環(huán)境友好型社會(huì)”的另一種論述    陳平;

我國(guó)制定清潔生產(chǎn)法勢(shì)在必行    孫文

我國(guó)將制定面向未來(lái)清潔發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策    虹文

落實(shí)清潔生產(chǎn)法刻不容緩    李淳 秦光明

處理好循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與其他相關(guān)法律的關(guān)系    楊傲多

理清兩條線 管好五個(gè)點(diǎn)    朱潤(rùn)忠

環(huán)保工作不能單槍匹馬    彭珊

解決須有道    

《行動(dòng)計(jì)劃》是美化深圳的路線圖    市社科院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng) 、教授 楊立勛

“隴原環(huán)保世紀(jì)行”記者采訪團(tuán)來(lái)金采訪    記者 馮有虎

清潔生產(chǎn)挑戰(zhàn)電力企業(yè)    本報(bào)記者 單繼林

清潔生產(chǎn)法律制度研究    魏海瓊

論公司環(huán)境責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制    樊英

環(huán)境友好型社會(huì)下我國(guó)飲用水源保護(hù)法律問(wèn)題研究    許珂

用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)    劉靖宇

環(huán)境友好型社會(huì)視閾下中國(guó)環(huán)境文化新體系的構(gòu)建    陳華

論環(huán)境友好型社會(huì)構(gòu)建中的公眾參與    王旎

論環(huán)境友好型社會(huì)生態(tài)政治建設(shè)    胡永

環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中公眾參與研究    張菊

環(huán)境友好型社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)探究    嚴(yán)國(guó)濤

基于環(huán)境友好型社會(huì)的生態(tài)社區(qū)創(chuàng)建研究    呂潔