水電工程移民后期扶持項目協(xié)同推進系統(tǒng)及各主體的角色與職能

【摘要】：針對水電工程移民后期扶持項目實施過程中移民機構(gòu)單方治理的局限性,基于協(xié)同學(xué)理論分析了政府各部門、電站業(yè)主、非政府組織和移民群眾多元主體的關(guān)系,構(gòu)建了后期扶持項目實施的協(xié)同推進系統(tǒng),提出在后期扶持項目實施過程中,政府部門應(yīng)通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組以明確責(zé)任主體并加強跨部門合作;電站業(yè)主利用自身豐富的工程技術(shù)經(jīng)驗開發(fā)生產(chǎn)性項目、保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;非政府組織則通過填補功能空缺、拓展參與渠道、調(diào)解利益沖突等方式參與實施后期扶持項目;而移民利用參與主體和目標(biāo)主體的雙重身份,充分行權(quán)、加強監(jiān)督。 【作者單位】： 河海大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 水電工程 移民 后期扶持 項目扶持 協(xié)同推進
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目(10BRK001) 湖北省普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地基金項目(2010KF06)
【分類號】：D632.4
【正文快照】： 1引言長期以來,我國水電工程移民工作遺留問題較多,移民安置區(qū)生產(chǎn)資源相對匱乏、移民整體素質(zhì)偏低導(dǎo)致增收困難等問題,一直制約著庫區(qū)和移民安置區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展[1]。早在2006年國務(wù)院頒發(fā)的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》[2]中,就明確提出移民后期扶持

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200多萬庫區(qū)移民享受后期扶持政策    記者　 周月桂

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安排部署我省移民后期扶持政策實施工作    鄭綜文　記者　 王永鋒

基于熵權(quán)集對分析的水庫移民后期扶持政策實施效果評價研究    桂冬梅

三峽庫區(qū)移民后期扶持政策執(zhí)行的研究    田俊

通山縣水庫移民后期扶持基金政策公平性研究    牛曉柯

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三峽庫區(qū)“移民后期扶持”的金融支持研究    李茂