油氣田企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制研究

【摘要】：油氣田企業(yè)作為國(guó)家重要的能源生產(chǎn)基地,在向社會(huì)提供石油資源的同時(shí),也污染了環(huán)境。隨著全球環(huán)境問題的日益突出,國(guó)際油氣行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,油氣田企業(yè)作為國(guó)家的能源生產(chǎn)基地和能源消耗大戶,環(huán)境責(zé)任重大,生態(tài)設(shè)計(jì)、能源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為油氣田企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。清潔生產(chǎn)這一環(huán)境戰(zhàn)略,能很好地解決油氣田企業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的問題,將環(huán)境的外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化,達(dá)到最優(yōu)控制水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)費(fèi)用最小化;進(jìn)一步完善油氣田企業(yè)的環(huán)境管理體系,提升油氣田企業(yè)防治污染水平,促進(jìn)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,構(gòu)建綠色生態(tài)油田,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。 油氣田企業(yè)在推進(jìn)清潔生產(chǎn)的過程中存在著諸多的障礙,使得這一工作面臨著重重困難。其中最大的障礙有兩個(gè):一是作為清潔生產(chǎn)的主體,由于缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系,難以定量地描述工作的質(zhì)量、水平與成果,這一狀況嚴(yán)重阻礙了油氣田企業(yè)清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)和實(shí)施;二是國(guó)家盡管出臺(tái)了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,但是由于缺乏激勵(lì)機(jī)制,無法提高企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的積極性。因此研究清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)問題顯得尤其重要,不僅可以幫助油氣田企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境管理體系,而且可以做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。 在我國(guó)頒布的21個(gè)行業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,到目前為止還沒有針對(duì)油氣田企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這是因?yàn)橛蜌馓锲髽I(yè)本身生產(chǎn)的復(fù)雜性無法設(shè)定出一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是對(duì)油氣田企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。本文通過對(duì)油氣田企業(yè)的生產(chǎn)特征進(jìn)行分析,依據(jù)不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)特點(diǎn),建立了由定性和定量?jī)纱蟛糠謽?gòu)成的油氣田企業(yè)評(píng)價(jià)體系。定性評(píng)價(jià)體系適用于油氣田企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),而定量評(píng)價(jià)體系則依據(jù)《工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》,借鑒煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制原則,針對(duì)五個(gè)不同的環(huán)節(jié)分別建立不同的指標(biāo),并以采油廠為例,對(duì)各指標(biāo)的設(shè)定進(jìn)行詳細(xì)的說明。同時(shí)理順評(píng)價(jià)思路,規(guī)范評(píng)價(jià)步驟,選取正確的評(píng)價(jià)方法,為科學(xué)合理地評(píng)價(jià)油氣田企業(yè)的清潔生產(chǎn)奠定理論基礎(chǔ)。 通過對(duì)政府和企業(yè)之間博弈的分析可以看出,合理的激勵(lì)政策在促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)方面可以發(fā)揮重要的作用。兩種不同的環(huán)境政策影響企業(yè)行為的不同選擇,命令——控制型環(huán)境政策下,主要使用處罰手段來強(qiáng)制企業(yè)開展清潔生產(chǎn),政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo),因此,政府的監(jiān)督成本高、效率低;基于市場(chǎng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策下,政府可以通過環(huán)境激勵(lì)政策的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的同時(shí),也可以使企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。政府可以建立信息發(fā)布制度,利用現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和政策方面的信息,引導(dǎo)企業(yè)挖潛改造,開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。同時(shí)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的宣傳與引導(dǎo)工作,大力開展宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)清潔生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),政府帶頭使用開展清潔生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)行綠色消費(fèi)。 根據(jù)構(gòu)建的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及選擇的評(píng)價(jià)方法,對(duì)勝利油田勝利采油廠的清潔生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果顯示清潔生產(chǎn)狀況不是十分令人滿意。解決這一問題的根本途徑就是要建立起合理的激勵(lì)機(jī)制,首先構(gòu)建出由外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)兩部分構(gòu)成的激勵(lì)機(jī)制體系,然后提出詳細(xì)的激勵(lì)對(duì)策。政府通過制定法律、法規(guī)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策首先給企業(yè)注入動(dòng)力,同時(shí),充分發(fā)揮公眾的市場(chǎng)監(jiān)督以實(shí)現(xiàn)外部激勵(lì);企業(yè)作為清潔生產(chǎn)的執(zhí)行主體,通過不斷改善自身經(jīng)營(yíng)管理水平、創(chuàng)新清潔生產(chǎn)技術(shù)來提高經(jīng)濟(jì)效益以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部激勵(lì)。最終通過政府、公眾和企業(yè)三方的共同努力達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的三效合一,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F426.22;X322

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《工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》發(fā)布實(shí)施    

發(fā)改委公布純堿、硫酸清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系    江雪;

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布發(fā)酵、制革等行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系    

水泥工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重的研究    崔素萍;郝慶軍;

發(fā)改委發(fā)布水泥等6行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系    

鋁行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究    楊立宏;趙濤;程秋林;

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兩種檸檬酸生產(chǎn)工藝的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)    瞿露;汪誠(chéng)文;王玉玨;

實(shí)行清潔生產(chǎn),以先進(jìn)技術(shù)不斷改造生產(chǎn)工藝    劉衛(wèi)邦;

論述電鍍工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)    周仲凡;

清潔生產(chǎn)與水泥工業(yè)    韓仲琦;

清潔生產(chǎn)在東北老工業(yè)基地振興中戰(zhàn)略地位與作用的研究    汪林;劉翠玲;李壘;關(guān)偉;

清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段    李光軍;范麗;

淺談清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展    孫宏瑞;

福建南紙清潔生產(chǎn)的開展與成效    崔延齡;

草漿清潔生產(chǎn)初探    高富傳;

實(shí)現(xiàn)熱浸鋅清潔生產(chǎn)的幾項(xiàng)措施    李新華;耿動(dòng)力;井維海;

企業(yè)的清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展    張靜;

起草《云南省包裝行業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》    云南省 包協(xié)

云南省清潔生產(chǎn)辦發(fā)布《云南省包裝行業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(暫行)》    云南省包協(xié)秘書處

發(fā)改委發(fā)布水泥等6行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系    記者 蔣平陽(yáng)

工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系實(shí)施    記者　 任春

國(guó)家發(fā)改委公布純堿硫酸清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系    謝世強(qiáng)

我國(guó)將啟動(dòng)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)    張毅王優(yōu)玲

明年四成工業(yè)用水重復(fù)使用    記者 杜丹丹

國(guó)家清潔生產(chǎn)專家?guī)旒磳⒔ǔ?nbsp;   記者 高中興 通訊員 高鳳霞

清潔生產(chǎn) 促企業(yè)可持續(xù)發(fā)展    王少清

耀華將整體搬遷實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)    記者 吳永哲

油氣田企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制研究    王備戰(zhàn)

林區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式及支撐體系研究    李爾彬

基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的地理信息工程綜合評(píng)價(jià)的研究    張目

領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)效能及影響因素研究    閆進(jìn)宏

生態(tài)城市的發(fā)展與評(píng)價(jià)研究    文宗川

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)二次孵化模式及評(píng)價(jià)研究    左莉

基于產(chǎn)業(yè)集群的高新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力研究    李琳

江河源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展研究    任廣鑫

提升西安城市競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)研究    劉凱

中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)居民生活質(zhì)量與主觀幸福感研究    王曲元

高嶺土行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)例研究    程燕

基于貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法    馬祥陸

綠色變電站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初步研究    吳琛

煤炭開采清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)方法研究    白兵

重慶市新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及其測(cè)度    劉俊芳

釩行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)例研究    劉穎

我國(guó)國(guó)民幸福指數(shù)的統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)    莊成杰

國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略生態(tài)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究    曹建東

綠色產(chǎn)業(yè)投資理論分析及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初步構(gòu)建    于桂清

油茶林健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)估模型研究    劉紅娟