創(chuàng)新和完善淮河流域水污染治理法律體系的探討

【摘要】：通過對近5年淮河流域河流水質(zhì)狀況、各省污水排放情況的對比分析,剖析淮河流域治污存在的法律問題,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:法規(guī)多、法律少,權(quán)威性不強(qiáng);刑法相對虛化;重視城市污染法規(guī)建設(shè),忽視農(nóng)村污染防治;重經(jīng)濟(jì)處罰,輕刑事處罰等。并據(jù)此提出淮河流域污染治理的法律對策:從立法改進(jìn)的角度看,應(yīng)遵循事前控制與事后治理相結(jié)合的原則、落實(shí)污染者負(fù)擔(dān)原則、強(qiáng)化國家干預(yù)的原則;從立法創(chuàng)新和完善的角度看,賠償責(zé)任界定應(yīng)清晰、賠償限額應(yīng)明確,應(yīng)更加注重對重污染事故責(zé)任主體的刑事和民事責(zé)任追究。 【作者單位】： 淮南聯(lián)合大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 創(chuàng)新 完善 改進(jìn) 國家干預(yù) 環(huán)境損害責(zé)任
【基金】：淮南聯(lián)合大學(xué)科學(xué)研究項(xiàng)目“創(chuàng)新和完善淮河流域水污染治理法律體系的探討”(WQN1315)
【分類號】：D922.68
【正文快照】： 1提出問題淮河流域作為我國主要的幾大流域之一,其污染狀況及治理研究一直受到學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,尤其是在國務(wù)院將淮河流域正式納入水污染防治工作的范圍以后,學(xué)術(shù)界更是對其進(jìn)行了深入的分析和研究,其中比較典型的觀點(diǎn)有:(1)完善流域管理的法律制度應(yīng)包括四個(gè)方面:流域監(jiān)督管

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