美國排污許可制度管理經(jīng)驗(yàn)——以水污染控制許可證為例

【摘要】：隨著公眾對環(huán)境問題的關(guān)注和對環(huán)境質(zhì)量的要求日益提升,環(huán)境保護(hù)在中國面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,迫切需要建立更加系統(tǒng)和完善的環(huán)境保護(hù)管理體系。美國的排污許可證制度已成功應(yīng)用于水、大氣等多個(gè)重要的環(huán)境領(lǐng)域,其管理體系相對完善。以美國針對水污染管控的國家污染物排放消除系統(tǒng)(NPDES)為例,從許可證的功能定位、管理體系、適用范圍、類型及流程、費(fèi)用、信息公開、公眾參與、未來發(fā)展動(dòng)向等方面系統(tǒng)地介紹了美國排污許可證制度的做法和經(jīng)驗(yàn),以期對中國發(fā)展排污許可制度提供參考和借鑒。 【作者單位】： 美國環(huán)保協(xié)會(huì);
【關(guān)鍵詞】： 美國 排污許可證 國家污染物排放消除系統(tǒng)
【分類號(hào)】：X321
【正文快照】： 排污許可制度在美國水、大氣等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,并取得了顯著成果,被認(rèn)為是美國環(huán)境管理最為有效的措施之一[1]。美國的排污許可制度最早確立于水污染防治領(lǐng)域。1972年11月,美國國會(huì)正式通過《聯(lián)邦水污染控制法修正案》,美國排污許可制度由此正式確立[2]。其后,美國國會(huì)

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