我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制法律問(wèn)題研究

【摘要】：近年來(lái)，突發(fā)性水污染事件頻發(fā)，破壞了生態(tài)環(huán)境，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。因此，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)，研究如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件就顯得尤為重要。 目前，我國(guó)有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制法律問(wèn)題的研究尚處于起步階段，在實(shí)踐應(yīng)對(duì)中與新時(shí)期環(huán)境安全形勢(shì)發(fā)展的要求嚴(yán)重不符。突出表現(xiàn)為：一是突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的立法滯后，可操作性不強(qiáng)。我國(guó)的突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的法律體系以《憲法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《環(huán)境保護(hù)法》為主線，以《水污染防治法》、地方法規(guī)、規(guī)章為輔線，其立法呈現(xiàn)出分散性。二是應(yīng)急執(zhí)法中執(zhí)法機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)，信息公開(kāi)不及時(shí)，公眾參與缺乏，影響了救濟(jì)。三是事后進(jìn)行司法責(zé)任追究不徹底，缺乏生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 因此，本文從突發(fā)性水污染事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)入手，剖析我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的立法、執(zhí)法、救濟(jì)方面的疏漏，探究國(guó)外同類制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力圖以突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的法價(jià)值為指引，尋求突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制法律規(guī)范的完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制規(guī)范化、法治化。 【關(guān)鍵詞】：突發(fā)性水污染事件 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制 應(yīng)急機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.66
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 一、緒論8-13
• （一）問(wèn)題的提出8-9
• （二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
• 1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀9-11
• 2.國(guó)外研究現(xiàn)狀11
• （三）研究思路與方法11-12
• 1.研究思路11-12
• 2.研究方法12
• （四）論文創(chuàng)新之處12-13
• 二、突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的相關(guān)理論13-18
• （一）突發(fā)性水污染事件13-14
• （二）突發(fā)性水污染事件的特征14-15
• （三）突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制15-16
• （四）突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的理論基礎(chǔ)16-18
• 1.危機(jī)16-17
• 2.危機(jī)管理17-18
• 三、我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制存在的法律問(wèn)題18-26
• （一）我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制立法領(lǐng)域存在的問(wèn)題18-21
• 1.突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制立法模式錯(cuò)位18
• 2.突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制法律體系缺損18-21
• （二）我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制執(zhí)法領(lǐng)域存在的問(wèn)題21-24
• 1.缺乏社會(huì)公眾和非政府組織的參與21
• 2.應(yīng)急執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間綜合協(xié)調(diào)能力低21-22
• 3.突發(fā)環(huán)境信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面22-23
• 4.突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急保障基礎(chǔ)較為薄弱23-24
• （三）我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制救濟(jì)領(lǐng)域存在的問(wèn)題24-26
• 1.法律責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全24
• 2.事后生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不合理24-26
• 四、國(guó)外突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)26-32
• （一）國(guó)外突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制立法方面的經(jīng)驗(yàn)26-28
• 1.構(gòu)建適合本國(guó)國(guó)情的立法模式26
• 2.建立科學(xué)的環(huán)境法律立法體系26-28
• （二）國(guó)外突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制執(zhí)法方面的經(jīng)驗(yàn)28-29
• 1.積極推動(dòng)社會(huì)公眾的參與28
• 2.共同制定跨流域協(xié)調(diào)機(jī)制28
• 3.完善環(huán)境信息交流機(jī)制28-29
• 4.提供強(qiáng)有力的應(yīng)急保障29
• （三）國(guó)外突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制救濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)29-31
• 1.規(guī)定了健全的法律責(zé)任29-30
• 2.重視事后的救濟(jì)與補(bǔ)償30-31
• （四）國(guó)外突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒31-32
• 五、完善我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制的建議32-41
• （一）我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制立法的完善32-34
• 1.創(chuàng)建合理的立法模式32
• 2.填補(bǔ)立法體系的缺漏32-34
• （二）我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制執(zhí)法的完善34-38
• 1.發(fā)揮公眾與非政府組織的作用34-35
• 2.協(xié)調(diào)應(yīng)急執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的職能35
• 3.公開(kāi)環(huán)境信息必須及時(shí)、全面35-36
• 4.建立健全的應(yīng)急執(zhí)法保障制度36-38
• （三）我國(guó)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制救濟(jì)的完善38-41
• 1.健全環(huán)境責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制38-39
• 2.構(gòu)建完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制39-41
• 結(jié)語(yǔ)41-42
• 參考文獻(xiàn)42-45
• 個(gè)人簡(jiǎn)介45-46
• 致謝46

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