構(gòu)建環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理體制——松花江水污染事件的批判與反思

【摘要】：日益頻發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件成為我國(guó)建設(shè)“和諧社會(huì)”一大障礙。當(dāng)前我國(guó)有關(guān)環(huán)境的立法現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,環(huán)境應(yīng)急管理制度存在缺陷,對(duì)此應(yīng)進(jìn)行合理的制度設(shè)計(jì),以期有助于提高政府環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理能力,確保和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。 【作者單位】： 河海大學(xué) 河海大學(xué)
【關(guān)鍵詞】： 和諧社會(huì) 環(huán)境突發(fā)事件 應(yīng)急管理 松花江水污染
【分類號(hào)】：X507
【正文快照】： 構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程,政府作為構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,承擔(dān)著主要的責(zé)任。在環(huán)境事故頻發(fā)的今天,是否具有很強(qiáng)的事故應(yīng)急管理能力是衡量一個(gè)政府能否構(gòu)建起和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。從松花江水污染環(huán)境事件可以看出,當(dāng)前我國(guó)政府環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理體制還存在諸多缺

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松花江哈爾濱以上河段主要污染源及其防治    陶清;

水污染與城市供水安全    朱頌梅;唐德善;

東北社會(huì)自性與區(qū)域性社會(huì)突發(fā)事件治理    趙定東;林麗妍;吳樹勤;

突發(fā)性水污染事件對(duì)社會(huì)系統(tǒng)影響的機(jī)理分析    季健;沈菊琴;

太湖,為你擦干綠色的眼淚——國(guó)外水流域治理經(jīng)驗(yàn)的借鑒及啟示    甄真;

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律制度研究    劉巖

公共政策分析視角下鄱陽(yáng)湖流域環(huán)境治理的對(duì)策研究    李立周

歐盟環(huán)境應(yīng)急管理制度研究及其啟示    朱達(dá)俊

突發(fā)性水污染應(yīng)對(duì)法律制度研究    孟玉婷

我國(guó)在構(gòu)建公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制中的政府職能研究    鄭焱

上海市涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理    黃崢

地方政府公共交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制研究    張琰

我國(guó)環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀和對(duì)策探討    毛樹聲

我國(guó)突發(fā)環(huán)保事件應(yīng)急立法的目標(biāo)模式及其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略    常紀(jì)文

政府危機(jī)管理中的公共關(guān)系問(wèn)題研究    徐剛,黃訓(xùn)美

反思我國(guó)企業(yè)危機(jī)管理中的效率思維    宋月琴;王金桃;

邊境地區(qū)群體性事件誘因分析及對(duì)策    安雅麗;

黨群關(guān)系問(wèn)題新探    楊久華;鄭偉;

論中國(guó)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急立法的完善    唐仙麗;楊宇靜;

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全體系與政府對(duì)公共危機(jī)的管理    王瑞璞,張占斌

危機(jī)中的決策    曹童心;王豐;

水污染與城市供水安全    朱頌梅;唐德善;

突發(fā)公共事件分析    朱遠(yuǎn)昆;

公共風(fēng)險(xiǎn)、公共危機(jī)與財(cái)稅政策:一個(gè)研究述評(píng)    祁毓;

當(dāng)前農(nóng)村群體性事件的原因及對(duì)策    周巍;黃琴;

和諧社會(huì)視野下的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理體制初探——由松花江水污染事件引發(fā)的思考    吳彥;

太湖,為你擦干綠色的眼淚——國(guó)外水流域治理經(jīng)驗(yàn)的借鑒及啟示    甄真;

建設(shè)服務(wù)型政府 加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變    高杰;

淺析我國(guó)當(dāng)前主要的環(huán)境問(wèn)題及其法律對(duì)策    丁潔君;

從三鹿事件看食品企業(yè)危機(jī)管理    羅一飛;

高校危機(jī)管理的模型與機(jī)制分析    于小涵;田菲;

邊疆民族自治地方政府群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制的完善    段爾煜;陳旭東;

行政首長(zhǎng)應(yīng)急能力問(wèn)題研究——從群體性事件的處置談起    楊紅;

基于系統(tǒng)觀的公共危機(jī)管理體系構(gòu)建    王革;

試論我國(guó)政府環(huán)境應(yīng)急責(zé)任法律制度的完善    黃金菊;

當(dāng)代中國(guó)政治穩(wěn)定機(jī)制研究    劉華安

突發(fā)性社會(huì)公共危機(jī)事件下個(gè)體與群體行為決策研究    孫多勇

中國(guó)大城市危機(jī)管理協(xié)調(diào)體系研究    王合興

當(dāng)代中國(guó)社會(huì)沖突與政治調(diào)控問(wèn)題研究    孫正

當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民制度化政治參與研究    陳松友

城市突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急能力評(píng)價(jià)研究    田依林

美國(guó)集團(tuán)訴訟退出制研究    羅健豪

目的地旅游危機(jī)管理：機(jī)制、評(píng)估與控制    李鋒

群體性事件研究    劉超

建筑企業(yè)危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)溝通問(wèn)題研究    武乾

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律制度研究    劉巖

政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中協(xié)調(diào)與媒體關(guān)系的研究    張怡

轉(zhuǎn)型期群體性突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建研究    李鵬

公共危機(jī)管理中政府信息公開問(wèn)題研究    楊煒

突發(fā)公共事件處置過(guò)程輿論引導(dǎo)中的政府媒體公眾三方關(guān)系研究    劉華

地方政府處置群體性事件的能力研究    韋柳明

群體性事件的法律治理研究    朱莉

基于案例的群體性事件成因及處置對(duì)策研究    周立恒

刑事偵查中引起的群體性事件應(yīng)對(duì)研究    張申

我國(guó)群體性突發(fā)事件刑事對(duì)策研究    王震

松花江流域水質(zhì)污染的防治    翟平陽(yáng)

鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)研究    鐘業(yè)喜;肖加超;

淺談突發(fā)性水污染事故應(yīng)急體系的建設(shè)    任玉輝;肖羽堂;

工業(yè)事故跨界影響的國(guó)際法分析    林燦鈴;

論歐盟“通過(guò)刑法保護(hù)環(huán)境”的環(huán)境政策    徐豐果;姜文;

應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事故存在的問(wèn)題和建議    郝麗娟;綦中躍;

完善我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制的對(duì)策研究    李巖;孟醒;

鄱陽(yáng)湖流域近百年生態(tài)環(huán)境的演變    胡細(xì)英

鄱陽(yáng)湖水質(zhì)分析及保護(hù)對(duì)策    萬(wàn)金保,蔣勝韜

中國(guó)社會(huì)原型與轉(zhuǎn)型的歷史分析    趙定東,趙山

關(guān)于修改《水污染防治法》的若干意見    蔡守秋;李廣兵;

    本報(bào)記者 趙關(guān)良

    劉曉星

    

    常紀(jì)文

    季衛(wèi)東

    記者 望田 趙繪宇（上海交通大學(xué)法學(xué)院）

區(qū)域海洋污染應(yīng)急合作制度的利益層次化分析    張相君

我國(guó)省域中心城市公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制與評(píng)價(jià)研究    劉鵬

城市公共安全應(yīng)急管理信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究    喇娟娟

政府危機(jī)管理模式下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制構(gòu)建    甘華山

從公共財(cái)政角度論事業(yè)單位改革    莫紅民

中國(guó)政府公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究    張翼飛

全球化視角下的我國(guó)城市危機(jī)管理研究    柏琳

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制法律問(wèn)題研究    張潤(rùn)昊

預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故的法律對(duì)策研究    李莉

我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律制度研究    藍(lán)偉

我國(guó)公共危機(jī)管理問(wèn)題與對(duì)策研究    戎向平

政府處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急管理機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題的探討    曹進(jìn)

公共突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系及其優(yōu)化研究    王政

城鎮(zhèn)水價(jià)收費(fèi)制度研究    尹希果;王鵬;李剛;

長(zhǎng)三角區(qū)域性社會(huì)突發(fā)事件治理中的地方政府協(xié)作機(jī)制分析    趙定東;

鄱陽(yáng)湖流域水資源生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題探討    楊云仙;龔雙雙;

水務(wù)投入與城市化關(guān)系的實(shí)證研究——以全國(guó)和南京市為例    陳君君;

我國(guó)在構(gòu)建公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制中的政府職能研究    鄭焱

用于水及煙塵過(guò)濾梯度孔陶瓷的研究    李紅麗

激光誘導(dǎo)擊穿光譜用于楊樹葉片成分分析    馬爽

基于利益相關(guān)者分析的農(nóng)業(yè)面源污染治理研究    孫勇

探析我國(guó)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中公民知情權(quán)的保障    韋臻

論生態(tài)馬克思主義的和諧社會(huì)思想    楊偉偉;

樹立環(huán)保意識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)    陶飛;

長(zhǎng)株潭生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)及對(duì)策    廖杰;關(guān)欣;張環(huán)宇;

淺談生態(tài)社會(huì)主義思潮與我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)    陳婷;

城市應(yīng)急管理的委托-代理博弈    沈怡;王新穎;陳海群;

弘揚(yáng)茶為國(guó)飲 構(gòu)建和諧社會(huì)    居倪萍;周玲;侯艷;劉春麗;

社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展軌跡探尋    江淑麗;

煤礦企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)研究    谷威麗;李新春;

和諧社會(huì)視野下高校安全保衛(wèi)工作的新思路    毛利忠;

我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急管理體系存在問(wèn)題及對(duì)策    師青偉;

和諧社會(huì)視野下的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理體制初探——由松花江水污染事件引發(fā)的思考    吳彥;

人性化執(zhí)法與構(gòu)建和諧社會(huì)    吳明君;李云平;

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)加快發(fā)展我國(guó)天然氣的要求    郭曉靜;許月潮;李慧勤;

淺議和諧文化    孫路寶;

論和諧社會(huì)構(gòu)建中科技工作者的社會(huì)責(zé)任    段冬林;李小魯;

積極心理學(xué)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用    國(guó)雪利;劉惠軍;

論和諧社會(huì)語(yǔ)境下的軍事司法改革    蓋玉彪;陳偉;

和諧社會(huì)視野下被害人權(quán)利保護(hù)的新視角:恢復(fù)性司法模式    潘兆康;

和諧社會(huì)視野下的出獄人保護(hù)制度探析    許寧;

中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中社區(qū)矯正制度的完善    劉曉梅;

全面提升應(yīng)急應(yīng)急管理能力    記者 朱哲　見習(xí)記者 王恬 通訊員 王金芳

今年著力提升應(yīng)急管理能力    星光

提高我省應(yīng)急管理能力和效率    韶關(guān)日?qǐng)?bào)記者 魏生革　通訊員 鐘才樂(lè)

提升水利應(yīng)急管理能力的思考    殷青山

加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)    國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng) 閃淳昌

提高政府依法應(yīng)急管理能力    記者 唐曉勇

加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力 提升應(yīng)急管理能力    記者 姚二曼

全面提升政府應(yīng)急管理能力    中共河北省唐海縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 李金生

以信息化建設(shè)為手段提升政府應(yīng)急管理能力    王學(xué)軍 山東省委黨校管理學(xué)部副教授

提升公務(wù)員應(yīng)急管理能力    實(shí)習(xí)生 劉燕　記者 霍曉麗

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的公民教育    李微

教育公平：政策的視角    朱金花

當(dāng)代中國(guó)民主發(fā)展中的公民政治參與問(wèn)題研究    譚德宇

和諧社會(huì)的輿論環(huán)境研究    李曉平

利益共享的理念與機(jī)制研究    何影

中國(guó)少數(shù)民族生態(tài)倫理研究    白葆莉

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中縣級(jí)政府的作用    武君婷

失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)研究    袁斌

社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐內(nèi)涵與中國(guó)知識(shí)分子問(wèn)題    趙睿

我國(guó)居民收入增長(zhǎng)及其影響因素研究    李秉強(qiáng)

基于和諧社會(huì)建設(shè)的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新研究    顧麗

和諧社會(huì)視野中的政府危機(jī)管理    楊靜

構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考    張小芳

構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)與管理    顧曉卿

構(gòu)建和諧社會(huì)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題研究    郭秋娟

和諧社會(huì)視角下的社會(huì)保障公平問(wèn)題研究    胡濤

加快鄭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究    劉躍亭

構(gòu)建和諧社會(huì)視野下中國(guó)非政府組織的發(fā)展研究    文大山

和諧社會(huì)建構(gòu)中的新市民培育    任占弟

執(zhí)政黨與民間組織關(guān)系研究    楊鋒