非政府投融資方式下污水處理設施建設與運營中的法律問題

【摘要】：正一、我國污水處理項目建設運營概況在傳統(tǒng)的公益服務體制下,城市環(huán)境基礎設施一直由政府直接投資建設,并以政府直接領導的事業(yè)單位形式來運營并提供服務。這種模式下,政府和運營單位之間是行業(yè)管理關系而不是市場監(jiān)管關系,服務責任屬于政府。這種政府投資方式由于存在著資金投入不足和投資效率低下等弊端, 我國生活污水和垃圾處理等城市環(huán)境基礎設施已經無法滿足城市化進程加快的需要。而根據(jù)“三同時”等環(huán)境法律制度的要求,企事業(yè)單位各自建造的污染處理設施是專門用來處理各自單位產生的污染 【作者單位】：上海社會科學院法學研究所
【分類號】：D922.6;D923
【正文快照】： 一、我國污水處理項目建設運營概況 在傳統(tǒng)的公益服務體制下，城市環(huán)境基礎設施一直由政府直接投資建設，并以政府直接領導的 事業(yè)單位形式來運營并提供服務。這種模式下，政府和運營單位之間是行業(yè)管理關系而不是市場監(jiān) 管關系，服務責任屬于政府。這種政府投資方式由于存在

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