城市污水處理公私合作（PPP）模式研究

【摘要】：公私合作PPP(Public-Private Partnerships)模式是發(fā)達(dá)國家為了重建政府財(cái)政、提高政府部門效率,嘗試推行的促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善公共服務(wù)質(zhì)量的的制度安排。它主要是指公共部門和私人實(shí)體通過共同行施權(quán)力,共同承擔(dān)責(zé)任,聯(lián)合投入資源,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共同分享利益以代替固有的政府部門獨(dú)自建設(shè)、運(yùn)營、管理的模式。中國城市污水處理因污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)的投資不足和運(yùn)營管理效率低下,而嚴(yán)重滯后于城市數(shù)量與規(guī)模的快速增加與擴(kuò)張,造成嚴(yán)重的城市環(huán)境污染問題,影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。本文著重就城市污水處理行業(yè)引進(jìn)PPP模式進(jìn)行深入細(xì)致的研究,主要采用實(shí)證分析和理論趨勢分析、比較分析與演繹歸納相結(jié)合的研究方法,對國內(nèi)外公私合作PPP模式的定義及分類進(jìn)行探討,結(jié)合當(dāng)前我國的實(shí)際情況和城市污水處理行業(yè)的自身特點(diǎn),分析闡述我國城市污水處理行業(yè)公私合作PPP主要形式BOT、TOT等項(xiàng)目模式的實(shí)際應(yīng)用效果以及存在的主要問題,并在政策引導(dǎo)、加強(qiáng)政府監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié)上,提出解決、優(yōu)化當(dāng)前城市污水處理行業(yè)的改革發(fā)展問題以及在公私合作模式發(fā)展中存在問題的政策建議。本研究旨在推進(jìn)、規(guī)范、優(yōu)化城市污水處理行業(yè)公私合作模式的應(yīng)用,有效地改善投入資金的不足和提高運(yùn)營效率,形成城市污水處理行業(yè)“政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作”的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】：城市污水處理 公私合作 PPP
【學(xué)位授予單位】：同濟(jì)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：X52
【目錄】：

• 1 導(dǎo)言8-12
• 1.1 問題的提出8-9
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述9-10
• 1.3 研究思路及方法10-12
• 2 公私合作(PPP)模式的界定及應(yīng)用12-24
• 2.1 PPP定義及相關(guān)概念12-15
• 2.2 PPP分類探討15-19
• 2.3 國內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式近年的應(yīng)用及發(fā)展19-24
• 3 我國城市污水處理公私合作(PPP)模式的分析24-37
• 3.1 我國城市污水處理發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀24-27
• 3.2 國內(nèi)城市污水處理PPP模式類型27-33
• 3.3 國內(nèi)城市污水處理PPP模式運(yùn)用存在的問題33-37
• 4 我國城市污水處理 PPP模式的政策建議37-50
• 4.1 促進(jìn)建立PPP模式的政策支持37-42
• 4.2 構(gòu)建政府監(jiān)管體系框架42-50
• 5 我國城市污水處理 PPP模式的公共風(fēng)險(xiǎn)控制50-59
• 5.1 PPP模式潛在的公共風(fēng)險(xiǎn)分析50-54
• 5.2 PPP模式公共風(fēng)險(xiǎn)的控制54-59
• 6 結(jié)論59-61
• 參考文獻(xiàn)61-63
• MPA學(xué)員在讀期間發(fā)表的論文63

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公共事物的高成本運(yùn)作及其民營化改革    何翔舟

我國信用缺失的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與建議    向麗

論價格聽證制度    陳雄根,譚和義

建立信用機(jī)制 推動中國市場經(jīng)濟(jì)向前走    張懷旭

構(gòu)建政府現(xiàn)代信用機(jī)制    高元慶

公用事業(yè)項(xiàng)目價格調(diào)整過程中應(yīng)注意的幾個問題    趙安順

加快PPP模式的研究與應(yīng)用 推動軌道交通市場化進(jìn)程    王灝

從管制型政府到服務(wù)型政府——中國行政改革的新取向    詹國彬

政策失敗因素探析    詹國彬;

GPS精密單點(diǎn)定位技術(shù)(PPP)在像片控制測量中的應(yīng)用探討    張?jiān)鰣?茍紅兵;

公私合作伙伴關(guān)系在藥物研發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用考察    姚頡靖;彭輝;

星基增強(qiáng)差分系統(tǒng)在物探測量中的應(yīng)用    李連江;鞠立華;梁延強(qiáng);遲鳳靜;

基于藍(lán)牙技術(shù)的移動設(shè)備實(shí)現(xiàn)無線上網(wǎng)的研究及系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)    段軍;亢琦;

城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資模式及其路徑的選擇——基于BOT、TOT、PPP融資模式的比較分析    黃婉意;

嵌入式Linux系統(tǒng)無線網(wǎng)絡(luò)功能的開發(fā)及應(yīng)用    丁斐;蘇宏;

以碳交易市場促進(jìn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)    郭向楠;郝前進(jìn);

對現(xiàn)行石油物探測量規(guī)范幾個技術(shù)問題的探討    暢毅;李秀山;彭俊鋒;楊榕;王建寧;

PPP先進(jìn)方法在LM突發(fā)故障處理中的應(yīng)用    楊金城;

PPP模式微觀層面的關(guān)鍵研究領(lǐng)域    李蕾;李敏;程德志;

淺析PPP模式在沈陽市農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用    項(xiàng)英輝;劉全芝;

縣際間海域勘界中GPS技術(shù)應(yīng)用研究    魏巍;馬媛;湯民強(qiáng);周巨鎖;揚(yáng)琴;

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基于無線模塊的移動終端的研究    袁宏偉;張淑芳;

基于CORS站改正的模糊度固定PPP算法    涂銳;黃觀文;張勤;王利;

一種遠(yuǎn)距離高精度時間比對和計(jì)量方法的測試研究    張軍;

LOCOTROL通信在GSM-R網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)    李忠;蔣文怡;

The GFZ Real-time GNSS Precise Positioning Service System and Its Adaption for COMPASS    Thomas Nischan;Jens Wickert;

Analysis and Modeling of PPP Residuals from GPS and GLONASS    

鎘對PP2A-B56γ高表達(dá)的人肝L02細(xì)胞中基因轉(zhuǎn)錄和細(xì)胞毒性的影響    羅潔;林育純;陳慧峰;李文;李曉杰;張樹江;林麗娜;胡耀明;郝元濤;陳雯;凌文華;林忠寧;

北京保障房建設(shè)率先引入PPP模式    本報(bào)記者 李木子

賈康：PPP模式已上報(bào)決策層    本報(bào)記者 李紅梅

孫潔：保障房的PPP模式    本報(bào)記者 李紅梅

保障房建設(shè)的PPP模式    本報(bào)記者 陳韋

PPP：解讀與衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新視角    葉梓

中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過美國？馬建堂：PPP計(jì)算法只有參考價值    早報(bào)記者 羅晟

探索PPP    

孟春：PPP模式可以解決保障房融資難題    記者 金輝

慎用PPP理論    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 高偉

中國公司還需做好各種準(zhǔn)備    

PPP模式在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究    甘琳

基于合約理論的公私合作制（PPP）研究    賴丹馨

坦桑尼亞住房項(xiàng)目的PPP模式建模研究    Deus Mwita

基于契約關(guān)系的PPP項(xiàng)目治理機(jī)制研究    陳帆

風(fēng)險(xiǎn)條件下收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目特許定價研究    侯麗

不確定環(huán)境下的高速公路PPP項(xiàng)目定價問題研究    姚鵬程

PPP/BOT項(xiàng)目的資本結(jié)構(gòu)選擇研究    盛和太

中國PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)公平分擔(dān)    柯永建

基于PPP模式的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理化研究    何濤

基于高精度從頭計(jì)算法的PPP參數(shù)化方案研究    張達(dá)崴

PPP模式在中國的研究趨勢分析    李堯

我國地方政府PPP項(xiàng)目指南框架構(gòu)建研究    陳坤龍

論我國PPP（公私合營）模式的法律框架    陳曉

基于公共選擇理論的我國PPP項(xiàng)目政府政策機(jī)制研究    張永艷

PPP項(xiàng)目合作關(guān)系中的資源配置方式研究    余小芳

PPP項(xiàng)目融資管理信息系統(tǒng)控制模式研究    吳偉

我國高鐵項(xiàng)目PPP融資風(fēng)險(xiǎn)管理研究    喬雅琳

我國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域PPP應(yīng)用研究    潘高

基礎(chǔ)設(shè)施PPP建設(shè)模式應(yīng)用研究    崔晨暉

基于控制權(quán)理論的PPP項(xiàng)目合作效率研究    易朋成