城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的政府監(jiān)管研究

【摘要】：城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是構(gòu)建城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市居民對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管水平提出了更高的要求。建立一套科學(xué)高效的城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系，是加快我國(guó)城市發(fā)展和城市化進(jìn)程所面臨的迫切任務(wù)。在此背景下，今后我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管必須進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，才能更好地滿(mǎn)足公共需求的變化。在城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出基于層次分析法的城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中政府監(jiān)管的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建了城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的政府監(jiān)管體系，并對(duì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模式的完善提出了對(duì)策建議。其中,在監(jiān)管模式方面，總結(jié)國(guó)內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管主要模式，重點(diǎn)探討了特許經(jīng)營(yíng)模式下的城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管現(xiàn)狀；在監(jiān)管角色方面，著重探討了運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)政府監(jiān)管的要求以及相應(yīng)的對(duì)策；在監(jiān)管方式方面，提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要領(lǐng)域中城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中政府監(jiān)管的層次分析指標(biāo)體系及模型。最后，以廣西污水處理設(shè)施為例對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管進(jìn)行了實(shí)證分析和研究。 【關(guān)鍵詞】：城市基礎(chǔ)設(shè)施 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模型 政府監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】：廣西民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：F299.24
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 緒論8-13
• 第一節(jié) 研究的緣起8-9
• 一、 研究背景8
• 二、 研究目的8
• 三、 研究意義8-9
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述9-11
• 第三節(jié) 研究設(shè)計(jì)11-13
• 一、 研究思路11
• 二、 研究方法11-12
• 三、 創(chuàng)新點(diǎn)12-13
• 第二章 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)13-17
• 第一節(jié) 政府監(jiān)管的內(nèi)涵及理論依據(jù)13-15
• 一、 政府監(jiān)管的內(nèi)涵13
• 二、 政府監(jiān)管的理論依據(jù)13-15
• 第二節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施政府監(jiān)管的依據(jù)15-17
• 一、 城市基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵15-16
• 二、 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)政府監(jiān)管的特征16-17
• 第三章 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的政府監(jiān)管17-23
• 第一節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)政府監(jiān)管的必要性分析17-18
• 一、 城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性17
• 二、 城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化改革的必然要求17-18
• 第二節(jié) 基于運(yùn)營(yíng)過(guò)程的城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管體系18-21
• 一、 監(jiān)管體系的基本特征19
• 二、 監(jiān)管的主體組成與相互關(guān)系19-20
• 三、 監(jiān)管的基本內(nèi)容20-21
• 第三節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的基本狀況21-23
• 第四章 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)政府監(jiān)管的問(wèn)題分析23-28
• 第一節(jié) 基于運(yùn)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題分析23-25
• 一、 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管存在的問(wèn)題23
• 二、 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管問(wèn)題分析23-25
• 第二節(jié) 基于特許經(jīng)營(yíng)合同的監(jiān)管問(wèn)題分析25-28
• 一、 監(jiān)管優(yōu)勢(shì)分析25-26
• 二、 存在問(wèn)題分析26-28
• 第五章 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)政府監(jiān)管的對(duì)策分析28-35
• 第一節(jié) 構(gòu)建 AHP 政府監(jiān)管模型28-31
• 第二節(jié) 重構(gòu)政企關(guān)系31-32
• 第三節(jié) 完善監(jiān)管體系32-33
• 第四節(jié) 建立服務(wù)質(zhì)量機(jī)制33-34
• 第五節(jié) 搭建補(bǔ)償機(jī)制的合理架構(gòu)34-35
• 第六章 廣西城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施政府監(jiān)管的實(shí)證分析35-50
• 第一節(jié) 廣西城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀35-38
• 一、 形成明確的管理格局37
• 二、 構(gòu)成有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制37
• 三、 積極籌措運(yùn)營(yíng)資金37
• 四、 制定嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度37
• 五、 構(gòu)建清晰的分工責(zé)任37-38
• 第二節(jié) 廣西城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題38-39
• 一、 相關(guān)法規(guī)不健全38
• 二、 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷低38
• 三、 管理人員總體素質(zhì)不高38-39
• 四、 運(yùn)營(yíng)資金不足39
• 五、 機(jī)構(gòu)設(shè)置遭遇尷尬39
• 第三節(jié) 基于 AHP 的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施政府監(jiān)管模型39-48
• 一、 監(jiān)管指標(biāo)組建39-43
• 二、 監(jiān)管模型構(gòu)建43-47
• 三、 監(jiān)管模型評(píng)價(jià)47-48
• 第四節(jié) 廣西城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理對(duì)策分析48-50
• 一、 堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，優(yōu)化市場(chǎng)化管理48
• 二、 健全工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理48
• 三、 加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃，提高減排效益48-49
• 四、 加大扶持政策，強(qiáng)化政策保障49-50
• 結(jié)束語(yǔ)50-51
• 參考文獻(xiàn)51-55
• 后記55-56
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄56

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社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)分析及其控制對(duì)策研究    林敏

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情景基礎(chǔ)的水資源承載力多目標(biāo)分析理論及應(yīng)用    徐中民

承載力概念的演變及西北水資源承載力的應(yīng)用框架    程國(guó)棟

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府管制及其創(chuàng)新    雷曉康,賈明德

治理視野中的公用事業(yè)民營(yíng)化改革    詹國(guó)彬

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濟(jì)南市節(jié)制用水與污水回用    王洪波,李梅

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城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理模式變遷與發(fā)展趨勢(shì)研究    郜建人,宋菊萍,顧紅衛(wèi)

    中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 吳曉靈

    中國(guó)航天科技集團(tuán)公司710研究所 于景元

    霍衍杰

    余池明

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)計(jì)測(cè)度研究    韓兆洲

多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)理論與方法問(wèn)題研究    蘇為華

北京城市可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)研究    張衛(wèi)民

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關(guān)于民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的研究    王麗婭

林口林業(yè)局可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究    高瑞馨

區(qū)域水資源可持續(xù)利用指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法研究    宋松柏

城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制研究    郜建人

城市經(jīng)營(yíng)理論與實(shí)踐研究    張淑杰

城市基礎(chǔ)設(shè)施的公私合作管理模式研究    孫潔

現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法研究    盧丹

資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究    王東

資源型城市（盤(pán)錦）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略模式研究    楊向東

皖江城鎮(zhèn)帶可持續(xù)發(fā)展研究    李俊峰

我國(guó)資源型城市企業(yè)集團(tuán)的研究    許學(xué)軍

煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)研究    宗博

城市可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)研究——以福州市為例    蘇明禮

我國(guó)資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究    于妃

四川省城市可持續(xù)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)    陳婧

西部礦產(chǎn)資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究    王小完

拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資渠道:適當(dāng)引入私人投資    郭磊

鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)    康利

我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資研究    張艷萍;洪偉生;

基于層次分析法的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理模型    鄭曉虹;高惠瑛;

關(guān)于上海城市基礎(chǔ)設(shè)施商品化的探討    郭康璽;

預(yù)測(cè)城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的SD模型    楊根子;

加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)    樂(lè)燕鳴

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性分析    邢福俊

視點(diǎn)    

依靠民間資本提高城市基礎(chǔ)設(shè)施投資績(jī)效的理論與實(shí)證研究    張偉;周魯柱;喬翠霞;

我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共產(chǎn)品化困惑與法律完善    榮國(guó)權(quán);魏巍;張新舉;

基于DEA方法的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資效率預(yù)警系統(tǒng)研究    李玉龍;黃志燁;

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地方政府財(cái)政投融資管理體制問(wèn)題研究    溫來(lái)成;

談民間資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施的基本方式    陳明松;

城市基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中關(guān)鍵問(wèn)題的控制研究    楊成軍;

城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與BOT方式    葛勇德;

城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化投融資的創(chuàng)新方式——外國(guó)的實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的借鑒    嚴(yán)谷軍;

金融服務(wù)業(yè)對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支持研究    李倩;李鳳杰;

對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思考    陳華玉;

制度創(chuàng)新與城市化——兼論我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)業(yè)建設(shè)    陶然;

城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化亟待法律護(hù)航    安領(lǐng)弟

尊重市場(chǎng)規(guī)則才能讓公眾受益    沈峰

創(chuàng)建提升軟實(shí)力 古城蕩漾和諧風(fēng)    本報(bào)記者 邱寶暉　同安記者站 葉文彬 楊心亮

大手筆繪就新藍(lán)圖    本報(bào)記者 付強(qiáng)　趙蓓蓓

地毯式巡查整改城市基礎(chǔ)設(shè)施    記者 肖瓊　實(shí)習(xí)生 邱剛

郵政設(shè)施列入“城市黃線”    記者　 陳昭政

望花區(qū)環(huán)境面貌明顯改善    記者 彭曉和

城市改造與建設(shè)步伐加快    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 魏東柱

古冶今年將辦好15件實(shí)事    劉健

推進(jìn)小城管向大城管戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移    記者 何奇

多方參與下城市基礎(chǔ)設(shè)施融資政府行為研究    費(fèi)月升

城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制研究    郜建人

政府與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展    鄧淑蓮

城市基礎(chǔ)設(shè)施的公私合作管理模式研究    孫潔

我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化管理體系的研究    李惠先

城市基礎(chǔ)設(shè)施投資效果分析方法研究    朱翔華

城市公共服務(wù)研究    金南順

中國(guó)城市人防工程建設(shè)與管理研究    李群

西部城市化投融資效率研究    李嘉榮

轉(zhuǎn)型期我國(guó)城建投融資體制變革與城市規(guī)劃的應(yīng)對(duì)研究    甄富春

重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策    陶全軍

蘭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道研究    李富平

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城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資模式及其評(píng)估    周寧飛

山東省城市基礎(chǔ)設(shè)施融資研究    潘青

我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資BT模式研究    曾慶武

積極推動(dòng)我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)融資    陶屹

河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)研究    馬靜

城市基礎(chǔ)設(shè)施信息管理系統(tǒng)（UIIMS）的理論研究與應(yīng)用    徐波

中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施融資    王卉彤