BK水務(wù)公司A市污水處理廠BOT項(xiàng)目管理探析

【摘要】：中國(guó)環(huán)境問題,特別是水環(huán)境污染已引起人們的高度重視,可持續(xù)發(fā)展的越來越成為關(guān)注的熱點(diǎn),服務(wù)于改善環(huán)境的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增多,項(xiàng)目的投資模式也趨于多元化,環(huán)境治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。BOT(Build-Operate-Transfer,建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)作為新型工程項(xiàng)目管理模式之一,近年來在項(xiàng)目管理中得到了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。作為一種獨(dú)特的項(xiàng)目管理方法,它在項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措、合同的談判、項(xiàng)目實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、收益計(jì)劃與分配、合同糾紛的解決以及相應(yīng)政策的制定等方面,都有一套獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)則和辦法。采取BOT模式投資建設(shè)城市污水處理廠在國(guó)內(nèi)已非常普及,它既可以緩解政府一次性投資的資金壓力,還可以解決政府技術(shù)和運(yùn)營(yíng)上的困難和投入,是各地政府的理想選擇。經(jīng)過短時(shí)間的發(fā)展,BOT模式已經(jīng)展現(xiàn)出其巨大的優(yōu)勢(shì)。 BK水務(wù)公司以“領(lǐng)先的綜合水務(wù)系統(tǒng)解決方案提供商”為戰(zhàn)略定位,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以資本為依托,以技術(shù)為先導(dǎo),以管理為核心,專注于水務(wù)行業(yè)和環(huán)保行業(yè),其在水務(wù)項(xiàng)目上的主要運(yùn)作模式為BOT\TOT。筆者是BK水務(wù)公司的-名管理者,參與了本公司的地區(qū)污水處理廠BOT項(xiàng)目管理工作。 本文以筆者參與運(yùn)作的A市污水處理項(xiàng)目為實(shí)例,運(yùn)用項(xiàng)目管理等管理知識(shí),對(duì)A市污水處理廠的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行探析。本文結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際問題,用BOT項(xiàng)目管理理論對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),項(xiàng)目外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了SWOT分析。通過分析,發(fā)現(xiàn)并找出了項(xiàng)目自身的弊端、原因和改進(jìn)的辦法,提出了為項(xiàng)目進(jìn)行BOT運(yùn)作模式的建議。通過對(duì)該項(xiàng)目BOT模式的實(shí)踐探討,分析了該項(xiàng)目在實(shí)施過程中的重要事項(xiàng)及存在問題,并對(duì)其中實(shí)施組織形式及管控、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制等方面提出具體建議。 全文共分五個(gè)章節(jié)。第一章BOT項(xiàng)目管理概述。本章首先提出BOT項(xiàng)目管理的基本理論,流程和步驟,然后就項(xiàng)目管理的基本框架進(jìn)行說明與分析,為后續(xù)的針對(duì)項(xiàng)目的探析提供理論和技術(shù)上的支持。第二章A市污水處理廠的背景資料。本章首先闡述項(xiàng)目的基本情況,然后,結(jié)合當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)狀況,指出項(xiàng)目發(fā)展面臨的主要問題。第三章對(duì)A市污水處理廠BOT項(xiàng)目SWOT分析。本章首先根據(jù)項(xiàng)目外部面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際問題,用BOT項(xiàng)目管理理論對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),項(xiàng)目外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了SWOT分析。找出項(xiàng)目自身的優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并確定項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略。第四章A市污水處理廠BOT項(xiàng)目運(yùn)作模式分析。本章首先對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理做了實(shí)例分析；其次對(duì)該項(xiàng)目具體運(yùn)作流程和流程中的關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行了重點(diǎn)闡述；最后,從投資者的角度有針對(duì)性的提出項(xiàng)目運(yùn)作的契約基礎(chǔ)是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議,并就該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的主要內(nèi)容和重大關(guān)注點(diǎn)給予了分析。第五章A市污水處理廠BOT項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)。根據(jù)對(duì)污水處理廠BOT項(xiàng)目的SWOT分析,和實(shí)施流程和要點(diǎn)分析,筆者作為BK水務(wù)集團(tuán)的一名項(xiàng)目管理人員,從投資者的視角,整理出了項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和后續(xù)工作建議。希望通過建立和運(yùn)用獨(dú)具優(yōu)勢(shì)和特色的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控體系,進(jìn)行了BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并融入了項(xiàng)目生命周期、WBS工作分解結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目管理理論知識(shí)。 筆者嘗試運(yùn)用項(xiàng)目管理等相關(guān)知識(shí),通過BK水務(wù)集團(tuán)在A市污水處理廠BOT項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)研究,為BK水務(wù)集團(tuán)在BOT項(xiàng)目管理方面的健康與可持續(xù)發(fā)展做出自己的一份貢獻(xiàn)。 【關(guān)鍵詞】：BK水務(wù)集團(tuán) 污水處理廠 BOT項(xiàng)目 SWOT分析
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：X703
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 0. 緒論12-14
• 1. BOT項(xiàng)目管理概述14-20
• 1.1 BOT項(xiàng)目的相關(guān)理論、特點(diǎn)及運(yùn)作要點(diǎn)14-18
• 1.1.1 BOT的概念14
• 1.1.2 BOT項(xiàng)目的主要特點(diǎn)14-16
• 1.1.3 BOT模式的運(yùn)作要點(diǎn)16-17
• 1.1.4 BOT項(xiàng)目的運(yùn)作程序及周期17-18
• 1.2 BOT模式在我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的運(yùn)用18-20
• 1.2.1 BOT模式在我國(guó)供排水公共設(shè)施項(xiàng)目的現(xiàn)狀18-19
• 1.2.2 BOT模式對(duì)我國(guó)城市給排水項(xiàng)目的意義19-20
• 2. A市污水處理廠BOT項(xiàng)目的概況及發(fā)展背景20-24
• 2.1 項(xiàng)目基本概況及背景20-22
• 2.2 項(xiàng)目存在問題22-24
• 3. A市污水處理廠BOT項(xiàng)目SWOT分析24-34
• 3.1 SWOT分析法的基本原理24-26
• 3.1.1 SWOT分析法的基本含義24-25
• 3.1.2 SWOT分析模型的方法25-26
• 3.2 SWOT分析法在BOT項(xiàng)目管理中的運(yùn)用26-27
• 3.3 A市污水處理廠BOT項(xiàng)目SWOT分析27-31
• 3.3.1 優(yōu)勢(shì)分析27-28
• 3.3.2 劣勢(shì)分析28-29
• 3.3.3 機(jī)遇分析29-30
• 3.3.4 威脅分析30-31
• 3.4 項(xiàng)目SWOT綜合分析31-34
• 4. A市污水處理廠BOT項(xiàng)目運(yùn)作模式分析34-50
• 4.1 A市污水處理廠BOT項(xiàng)目的運(yùn)作模式及風(fēng)險(xiǎn)管理34-39
• 4.1.1 A市污水處理廠BOT模式的結(jié)構(gòu)分析34-37
• 4.1.2 A市污水處理廠BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理37-39
• 4.2 A市污水處理廠BOT項(xiàng)目運(yùn)作流程39-44
• 4.2.1 項(xiàng)目立項(xiàng)40
• 4.2.2 公開招標(biāo),確定BK水務(wù)集團(tuán)為投資者40-41
• 4.2.3 由BK水務(wù)集團(tuán)投資組建項(xiàng)目公司41
• 4.2.4 簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議41-42
• 4.2.5 項(xiàng)目融資42
• 4.2.6 項(xiàng)目建設(shè)42-43
• 4.2.7 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)43-44
• 4.2.8 項(xiàng)目移交44
• 4.3 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的主要內(nèi)容及重大關(guān)注點(diǎn)44-50
• 4.3.1 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的主要內(nèi)容44-45
• 4.3.2 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的重大關(guān)注點(diǎn)45-50
• 5. A市污水處理廠BOT項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)50-62
• 5.1 A市污水處理廠BOT項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)50-55
• 5.1.1 界定項(xiàng)目BOT模式的投資運(yùn)營(yíng)范圍51
• 5.1.2 做好項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)狀況調(diào)研51-52
• 5.1.3 簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議52-53
• 5.1.4 選擇專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)53
• 5.1.5 加強(qiáng)污染點(diǎn)源控制53-54
• 5.1.6 政府應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理54-55
• 5.2 BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)的建立55-60
• 5.2.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法55-60
• 5.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)的意義及作用60-62
• 結(jié)束語62-63
• 參考文獻(xiàn)63-65
• 致謝65

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