城市污水處理廠的法律屬性分析——從環(huán)境法的角度

【摘要】：城市污水處理廠是污染物排放主體。在污水處理企業(yè)的市場化轉型過程中,城市污水處理廠由原來的公益性質企業(yè)改制為按照公司治理模式運營的企業(yè)。目前,各級環(huán)境保護行政主管部門將城市污水處理廠視為排污企業(yè)并納入相應的監(jiān)督和管理體系之中。從環(huán)境法的角度分析,城市污水處理廠不應被定性為普通的"排污企業(yè)",公益性質是這類企業(yè)的根本性質。應對城市污水處理廠的法律屬性進行重新認識,并建立和實行配套的監(jiān)督和管理制度。 【作者單位】： 重慶大學法學院;
【關鍵詞】： 城市污水處理廠 法律屬性 監(jiān)督和管理
【分類號】：D922.68
【正文快照】： 城市(含城鎮(zhèn))污水處理廠是集中處理城市生活污水(以下簡稱“污水”)、工業(yè)廢水(以下簡稱“廢水”)①的企業(yè)。它的作用在于避免或減輕污水、廢水對自然環(huán)境中水資源的污染;為凈化自然水體,以及為人類創(chuàng)造良好的生活條件或者為改善這種條件提供保障。在我國原有的管理模式下,大

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