節(jié)能減排政策下山煤集團行政管理體制改進研究

【摘要】：煤炭行業(yè)是國家確定的九大重點耗能行業(yè)之一，其整體能源利用效率偏低，約為28%，比全國能源利用率低4個百分點，比發(fā)達國家低10多個百分點。我國煤炭行業(yè)長期以來由于只重視產(chǎn)量的利益觀占主導地位，多采用粗放的、不能循環(huán)利用的生產(chǎn)方式，造成了在生產(chǎn)過程中能源的浪費，以及對大氣環(huán)境、水資源、土地資源的污染和破壞。目前我國煤炭行業(yè)的單位產(chǎn)量能源消耗總量仍處于上升狀態(tài)，并且每年的污染物排放總量也是逐漸增加的，因此煤炭行業(yè)的能源消耗及污染排放問題依然較嚴峻。 本文選擇山西煤炭進出口集團有限公司（以下簡稱山煤集團）節(jié)能減排約束下行政管理工作作為研究方向，不僅因為山煤集團在山西煤炭行業(yè)中具有較突出的代表性，而且行政管理工作中做出了一些有益的探索和嘗試。本文在分析了山煤集團節(jié)能減排活動中既有作為行為主體的煤礦企業(yè)的主動參與，也有作為外部利益相關者的政府和社會公眾的支持督導；闡述了山煤集團在節(jié)能減排體中存在的問題，并提出了行政管理制度改進措施，用以指導節(jié)能減排活動中的參與各方更加科學、合理、高效的推進煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作，使得煤礦企業(yè)節(jié)能減排效果得以提升。煤礦企業(yè)節(jié)能減排體系中的節(jié)能減排技術體系和管理體系的構建能夠為煤礦企業(yè)實施節(jié)能減排提供指導和借鑒。本文研究對煤礦企業(yè)有著積極的實踐意義。主要創(chuàng)新點如下：（1）通過對山煤集團節(jié)能減排的三個利益相關者的行為特征進行分析，揭示了三者的行為動機、行為方式以及行為方式對山煤集團節(jié)能減排的影響，為提出山煤集團行政管理體制改進建議奠定基礎。（2）分析并總結了山煤集團行政管理體制現(xiàn)狀及存在的問題。 【關鍵詞】：行政管理 節(jié)能減排 山煤集團
【學位授予單位】：山西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F272.9;F426.21;F205
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 1 引言10-14
• 1.1 研究的目的及意義10
• 1.2 研究背景10-11
• 1.2.1 節(jié)能減排產(chǎn)生及政策發(fā)展10-11
• 1.2.2 煤炭企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀11
• 1.3 研究框架11-12
• 1.4 數(shù)據(jù)來源12-14
• 1.4.1 山煤集團概況12
• 1.4.2 調查過程12-14
• 2 國內外研究現(xiàn)狀和相關理論14-20
• 2.1 國內外相關研究現(xiàn)狀14-17
• 2.1.1 國外研究現(xiàn)狀14-16
• 2.1.2 國內研究現(xiàn)狀16-17
• 2.1.3 研究動態(tài)評述17
• 2.2 相關理論17-20
• 3 節(jié)能減排政策下利益相關者影響分析20-26
• 3.1 煤炭企業(yè)自身分析20
• 3.1.1 煤礦企業(yè)的行為方式20
• 3.1.2 山煤集團行為方式對其節(jié)能減排的影響20
• 3.2 政府政策分析20-23
• 3.2.1 政府的行為方式20-21
• 3.2.2 政府行為方式對煤礦企業(yè)節(jié)能減排的影響21-23
• 3.3 社會公眾行為分析23-26
• 3.3.1 社會公眾的行為方式23
• 3.3.2 社會公眾行為方式對煤礦企業(yè)節(jié)能減排的影響23-26
• 4 山煤集團行政管理體制現(xiàn)狀及節(jié)能減排政策的影響26-34
• 4.1 山煤集團行政管理體制現(xiàn)狀26-29
• 4.1.1 山煤集團的組織架構26
• 4.1.2 山煤集團的人事制度26-28
• 4.1.3 精細化管理制度28-29
• 4.2 節(jié)能減排政策約束下山煤集團行政管理體制分析29-34
• 4.2.1 節(jié)能減排對組織結構影響分析29-30
• 4.2.2 節(jié)能減排對管理制度的影響分析30-31
• 4.2.3 山煤集團行政管理中存在的問題31-34
• 5 山煤集團行政管理應對節(jié)能減排政策的改進建議34-38
• 5.1 組織結構34
• 5.1.1 優(yōu)化節(jié)能減排工作領導組34
• 5.1.2 各生產(chǎn)隊節(jié)能減排小組34
• 5.2 管理制度34-36
• 5.2.1 拓寬融資渠道34-36
• 5.2.2 技術研發(fā)36
• 5.3 人事制度36-38
• 5.3.1 人員的引進37
• 5.3.2 人員的考核37
• 5.3.3 人員的培養(yǎng)37-38
• 6 結論與展望38-40
• 6.1 結論38
• 6.2 展望38-40
• 致謝40-42
• 參考文獻42-43

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