強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必然選擇

【摘要】：從政府節(jié)能管理體制看,節(jié)能監(jiān)察作為政府節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)中不可或缺的重要組成部分,在保障節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及政府要求貫徹落實(shí)、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)方面發(fā)揮了重要作用。從"十一五"節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況看,到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度下降40-45%的目標(biāo)必須綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段。"十一五"期間,政府行政手段的作用已基本發(fā)揮到極致,經(jīng)濟(jì)手段也主要靠企業(yè)主動(dòng)實(shí)施,唯獨(dú)法律手段未充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,究其原因主要包括我國(guó)節(jié)能法律法規(guī)不細(xì)致,條款"粗"、措施"軟"、可操作性"弱";全社會(huì)自覺(jué)遵法意識(shí)比較薄弱;節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后、作用未得到充分發(fā)揮等。隨著節(jié)能減排形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,法律手段必將更加順應(yīng)契機(jī),充分發(fā)揮其應(yīng)有作用?；诖?遵從于"事前審查、事中監(jiān)察、事后處理"、立足于"全方位、全過(guò)程、立體化"進(jìn)行監(jiān)督的節(jié)能監(jiān)察,勢(shì)必將成為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段和必要舉措。本文運(yùn)用例證、綜合分析的方法,查找目前我國(guó)節(jié)能監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生的原因,進(jìn)而從4個(gè)方面闡述強(qiáng)化我國(guó)節(jié)能監(jiān)察工作的具體設(shè)想。本文在研究節(jié)能監(jiān)察問(wèn)題時(shí),嚴(yán)格遵循從節(jié)能監(jiān)察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)的工作思路,對(duì)節(jié)能監(jiān)察中存在問(wèn)題的產(chǎn)生原因進(jìn)行深入分析;探討強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察工作的方法、措施時(shí),緊密聯(lián)系山東省以及德州市節(jié)能監(jiān)察工作實(shí)例,力求從強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察工作這一視角為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供具有實(shí)踐意義的借鑒和參考。 【作者單位】：德州市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)
【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)管理 節(jié)能減排 節(jié)能監(jiān)察
【分類(lèi)號(hào)】：F206
【正文快照】： 1節(jié)能監(jiān)察的理論意義和實(shí)踐意義1.1理論意義1.1.1政府履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)的重要組成部分《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第十二條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法

您可以在本站搜索以下學(xué)術(shù)論文文獻(xiàn)來(lái)了解更多相關(guān)內(nèi)容

上海市節(jié)能監(jiān)察中心近期節(jié)能監(jiān)察簡(jiǎn)況    

與時(shí)俱進(jìn)再登節(jié)能監(jiān)察新臺(tái)階——上海市節(jié)能監(jiān)察中心工作方針目標(biāo)    

山東省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于實(shí)施《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》的通知    

《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》頒布實(shí)施座談會(huì)召開(kāi)——國(guó)內(nèi)第一個(gè)節(jié)能監(jiān)察政府規(guī)章今起實(shí)施    

在《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》頒布實(shí)施座談會(huì)上的講話    張國(guó)敏;

陳公雨同志在《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》頒布實(shí)施座談會(huì)上的講話    陳公雨;

山東將成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)    

對(duì)節(jié)能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和思考    謝金;

北京“節(jié)能警察”正式上崗——訪北京節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)黃倩隊(duì)長(zhǎng)    武德俊;

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 再創(chuàng)節(jié)能監(jiān)察工作新局面——上海市節(jié)能監(jiān)察中心成立十周年賀辭    解振華;

強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必然選擇    王世巖;范桂貞;

安徽出臺(tái)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察辦法    安再祥 石象斌 葉永生

北京節(jié)能監(jiān)察開(kāi)查耗能大戶    記者 孟為通訊員 沈筱婷

節(jié)能監(jiān)察為何偏“軟”    本報(bào)記者　李元浩 吳鐸思

節(jié)能監(jiān)察部門(mén)首獲執(zhí)法權(quán) 北京 “節(jié)能警察”年內(nèi)上崗    李平

陜西啟動(dòng)節(jié)能監(jiān)察工作    劉曉辰

北京市節(jié)能監(jiān)察工作初顯成效    記者 付毅飛

我省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)正式揭牌    記者 王龍飛實(shí)習(xí)生 嚴(yán)曉妮

節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法走到前臺(tái)    李軍

河北：敢拒節(jié)能監(jiān)察,單位可能遭罰款    張濤

自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察組來(lái)哈檢查指導(dǎo)工作    通訊員 石軍

菏澤市節(jié)能監(jiān)察中的障礙因素與對(duì)策研究    張茜

我國(guó)節(jié)能監(jiān)察制度研究    袁鈺