建筑工程實施階段節(jié)能規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀及對策研究

【摘要】：隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及建筑能耗問題日趨嚴重，全社會對建筑節(jié)能工作越發(fā)關(guān)注，政府、建筑行業(yè)以及相關(guān)部門制定了一系列建筑節(jié)能規(guī)范標準，各地也在此基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域情況與特點制定相適應(yīng)的節(jié)能規(guī)范，旨在指導、規(guī)范節(jié)能工作開展，促進建筑節(jié)能水平提高。因此，分析我國節(jié)能規(guī)范執(zhí)行過程中面臨的問題及其產(chǎn)生原因，研究如何提高節(jié)能規(guī)范的執(zhí)行效果是十分必要的。 本文運用理論與實踐相結(jié)合的研究方法，以西安市新建居住和公共建筑為對象，針對建筑工程實施階段建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行情況進行問卷調(diào)查，經(jīng)過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行中存在著政策制度不到位、監(jiān)管薄弱、主體能力不足等問題。針對這些問題，本文以相關(guān)經(jīng)濟學理論、公共政策理論等為指導，通過博弈分析等模型的建立，對執(zhí)行建筑節(jié)能規(guī)范的主體進行識別，根據(jù)利益主體的行為選擇分析產(chǎn)生上述問題的原因。經(jīng)過分析與研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟激勵政策推行力度不足嚴重挫傷建設(shè)單位執(zhí)行節(jié)能規(guī)范的積極性；節(jié)能信息交流不暢通導致市場出現(xiàn)“逆向選擇”，降低了建筑節(jié)能規(guī)范的執(zhí)行效果；審圖機構(gòu)主體定位偏差、尋租行為以及再監(jiān)管機制不成熟導致建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行過程中監(jiān)督薄弱；而相關(guān)從業(yè)者工作能力欠缺、專業(yè)素質(zhì)有待提高以及管理混亂造成了主體能力不足。 針對問題產(chǎn)生原因，本文提出政府需要大力推行經(jīng)濟激勵政策，建立節(jié)能信息公布制度以保證節(jié)能信息交流暢通，建立全過程監(jiān)管機制推動監(jiān)管工作朝著常態(tài)化、制度化方向發(fā)展，通過完善政府考核績效制度改革審圖機制，加大專業(yè)技能教育、培訓投入以提高相關(guān)工程技術(shù)人員和監(jiān)管人員的工作能力等對策，對于提高建筑工程實施階段建筑節(jié)能規(guī)范的執(zhí)行效果具有一定的指導作用和應(yīng)用價值。 【關(guān)鍵詞】：建筑工程實施階段 節(jié)能規(guī)范 利益相關(guān)者 博弈模型 對策研究
【學位授予單位】：西安建筑科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：TU74;TU201.5
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 1 緒論9-15
• 1.1 研究的背景9-10
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-11
• 1.2.1 國外研究狀況10
• 1.2.2 國內(nèi)研究狀況10-11
• 1.3 研究目的及意義11-12
• 1.4 研究方法、研究內(nèi)容和技術(shù)路線12-15
• 1.4.1 研究方法12-13
• 1.4.2 研究的內(nèi)容和技術(shù)路線13-15
• 2 建筑工程實施階段涵義及相關(guān)理論基礎(chǔ)15-23
• 2.1 建筑工程實施階段涵義15-17
• 2.1.1 設(shè)計階段涵義16
• 2.1.2 施工與竣工驗收階段涵義16-17
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)17-22
• 2.2.1 外部性理論17-18
• 2.2.2 逆向選擇理論和信號傳遞理論18-19
• 2.2.3 利益相關(guān)者理論19
• 2.2.4 博弈論19-20
• 2.2.5 尋租理論20
• 2.2.6 規(guī)制遵循理論20-22
• 2.3 本章小結(jié)22-23
• 3 建筑節(jié)能規(guī)范發(fā)展歷程23-35
• 3.1 建筑節(jié)能規(guī)范23-26
• 3.1.1 建筑節(jié)能規(guī)范概念23
• 3.1.2 建筑節(jié)能規(guī)范主要指標23-26
• 3.2 國內(nèi)外建筑節(jié)能規(guī)范發(fā)展歷程26-31
• 3.2.1 我國建筑節(jié)能規(guī)范發(fā)展歷程26-28
• 3.2.2 國外建筑節(jié)能規(guī)范發(fā)展歷程28-31
• 3.3 國外建筑節(jié)能規(guī)范值得借鑒之處31-32
• 3.4 本章小結(jié)32-35
• 4 西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀35-43
• 4.1 西安市地理環(huán)境和氣候環(huán)境概述35-37
• 4.1.1 地理環(huán)境概述35-36
• 4.1.2 氣候環(huán)境概述36-37
• 4.2 設(shè)計階段西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀37-39
• 4.2.1 設(shè)計階段西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行狀況調(diào)查結(jié)果37
• 4.2.2 設(shè)計階段西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行存在的問題37-39
• 4.3 施工和竣工驗收階段西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀39-42
• 4.3.1 施工和竣工驗收階段西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行狀況調(diào)查結(jié)果39-40
• 4.3.2 施工和竣工驗收階段西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行存在的問題40-42
• 4.4 本章小結(jié)42-43
• 5 建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行過程存在問題的原因分析43-61
• 5.1 建筑節(jié)能規(guī)范利益相關(guān)者的識別43-45
• 5.2 政策制度不到位原因45-52
• 5.2.1 激勵政策推行力度有待加強45-48
• 5.2.2 節(jié)能信息交流不通暢48-52
• 5.2.3 節(jié)能規(guī)范與法律法規(guī)配套銜接不好52
• 5.3 監(jiān)管薄弱原因52-60
• 5.3.1 設(shè)計階段審圖機構(gòu)主體定位偏差52-55
• 5.3.2 施工與竣工驗收階段尋租現(xiàn)象普遍55-57
• 5.3.3 主管部門尋租行為57-60
• 5.4 主體能力不足原因60
• 5.4.1 設(shè)計單位缺乏有效管理60
• 5.4.2 施工、監(jiān)理人員水平有限60
• 5.4.3 執(zhí)法隊伍建設(shè)需要加強60
• 5.5 本章小結(jié)60-61
• 6 提高建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行效果的對策61-67
• 6.1 政策制度層面61-62
• 6.1.1 積極推行激勵政策，注重懲罰方式的配合61
• 6.1.2 建立節(jié)能信息公布制度61-62
• 6.1.3 加強節(jié)能規(guī)范與法律法規(guī)的配套銜接62
• 6.2 監(jiān)督管理層面62-64
• 6.2.1 改革審圖機制，廢除市場化運作62-63
• 6.2.2 采取再監(jiān)管機制，實施全過程監(jiān)管63
• 6.2.3 完善政府考核績效制度63-64
• 6.3 主體能力建設(shè)層面64-65
• 6.3.1 強化設(shè)計監(jiān)督與管理，提高設(shè)計人員水平64
• 6.3.2 注重施工過程管理，增強工程技術(shù)人員節(jié)能工作意識64-65
• 6.3.3 提高節(jié)能監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)65
• 6.4 本章小結(jié)65-67
• 7 結(jié)束語67-69
• 7.1 結(jié)論67
• 7.2 研究展望67-69
• 致謝69-71
• 參考文獻71-75
• 碩士研究生學習階段發(fā)表論文75-77
• 附錄 西安市建筑節(jié)能規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)狀調(diào)查問卷77-79

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