美國原子能立法趨勢研究及我國立法的建議

【摘要】：經(jīng)過60多年的發(fā)展,我國已擁有比較完整的核工業(yè)體系,但在核立法方面仍顯不足。美國是世界上原子能技術(shù)和相關(guān)立法的先驅(qū)者和引領(lǐng)者,縱觀其核立法歷程,具有幾個明顯的趨勢,即從軍用到民用、從政府到企業(yè)、從發(fā)展到安全、從核電到前后兩端、從國內(nèi)到國際的趨勢。我國應(yīng)參考先進(jìn)國家的良好實(shí)踐,聽取國際原子能機(jī)構(gòu)的建議,加快核安全立法實(shí)踐,大力推動《原子能法》和《核安全法》的進(jìn)程;總結(jié)我國原子能和核安全立法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要做好核立法的頂層設(shè)計,循序漸進(jìn),又要抓住主要矛盾打開局面,切勿抱著一步到位的思想;應(yīng)以法律形式進(jìn)一步確定現(xiàn)有的行之有效的體制機(jī)制,同時要制定或完善鈾礦冶環(huán)保管理、放廢基金管理、事故賠償制度、國際合作制度等;針對核安全問題,通過立法解決核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性,對于主要矛盾開展立法調(diào)查和研究。 【作者單位】： 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心;
【關(guān)鍵詞】： 核立法 核安全 原子能法 鈾礦冶 環(huán)保管理 美國
【分類號】：D971.2;DD912.6;D922.67
【正文快照】： 1前言經(jīng)過60多年的發(fā)展,我國已成為世界上少數(shù)幾個擁有比較完整核工業(yè)體系的國家之一。從前端的鈾礦采冶,到中間環(huán)節(jié)的發(fā)電,直至后端的處理處置,從軍事應(yīng)用到衛(wèi)生科研應(yīng)用,核科學(xué)與技術(shù)已深入到社會的每個角落,為保衛(wèi)國家安全,提升人民福祉做出了卓越的貢獻(xiàn)。在核工業(yè)取得巨大

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