新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政指導(dǎo)研究

【摘要】：行政指導(dǎo)具有弱權(quán)力性、示范誘導(dǎo)性、主動(dòng)補(bǔ)充性、方式靈活性等特點(diǎn),有合法化、平衡協(xié)調(diào)、吸收不滿、預(yù)防抑制等功能。新能源汽車產(chǎn)業(yè)屬于需要政策保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè),具有復(fù)雜性和正外部性等特征,因此在政府職能轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下,通過行政指導(dǎo)手段實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和扶持具有特殊的優(yōu)勢(shì)。但經(jīng)過十多年的發(fā)展,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的行政指導(dǎo)仍存在許多問題,這些問題要求政府重新調(diào)整指導(dǎo)的策略。在分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)行政指導(dǎo)問題和借鑒日本運(yùn)用行政指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)該針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中不同的市場(chǎng)主體開展行政指導(dǎo),分別從抽象、具體、整體三個(gè)層面對(duì)新能源汽車的研發(fā)者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、配套設(shè)施運(yùn)營(yíng)者和建設(shè)者進(jìn)行指導(dǎo)。既要在抽象指導(dǎo)中明確各個(gè)主體的重點(diǎn)發(fā)展方向,也要在具體指導(dǎo)中通過多種方式提供符合實(shí)際需求的支持和幫助,同時(shí)在整體上對(duì)可能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在不利因素進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。 【關(guān)鍵詞】：新能源汽車 新能源汽車產(chǎn)業(yè) 抽象行政指導(dǎo) 具體行政指導(dǎo)
【學(xué)位授予單位】：華北電力大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F426.471;D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-17
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究意義11-12
• 1.3 研究現(xiàn)狀12-16
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)外對(duì)行政指導(dǎo)的研究現(xiàn)狀12-15
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)外新能源汽車產(chǎn)業(yè)的研究現(xiàn)狀15-16
• 1.4 研究框架16-17
• 第2章 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及行政指導(dǎo)必要性17-34
• 2.1 行政指導(dǎo)理論17-23
• 2.1.1 行政指導(dǎo)的概念17-18
• 2.1.2 行政指導(dǎo)的特征18-20
• 2.1.3 行政指導(dǎo)方式及功能20-23
• 2.2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及影響因素23-29
• 2.2.1 新能源汽車及其產(chǎn)業(yè)23-25
• 2.2.2 我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀25-29
• 2.3 新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)的必要性29-33
• 2.3.1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的行政指導(dǎo)需求29-31
• 2.3.2 行政導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的追趕需求31-33
• 2.4 本章小結(jié)33-34
• 第3章 新能源汽車行政指導(dǎo)現(xiàn)狀及問題34-54
• 3.1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)行政指導(dǎo)現(xiàn)狀34-40
• 3.1.1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)抽象行政指導(dǎo)現(xiàn)狀34-37
• 3.1.2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)具體行政指導(dǎo)現(xiàn)狀37-40
• 3.2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)行政指導(dǎo)存在的問題40-50
• 3.2.1 技術(shù)研發(fā)的指導(dǎo)問題41-43
• 3.2.2 整車生產(chǎn)的指導(dǎo)問題43-45
• 3.2.3 市場(chǎng)推廣的指導(dǎo)問題45-48
• 3.2.4 配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)問題48-50
• 3.3 新能源汽車產(chǎn)業(yè)行政指導(dǎo)問題的成因50-53
• 3.3.1 抽象指導(dǎo)路線不合理50-51
• 3.3.2 具體指導(dǎo)對(duì)象不明確51-52
• 3.3.3 過于偏重抽象指導(dǎo)52-53
• 3.4 本章小結(jié)53-54
• 第4章 日本汽車工業(yè)發(fā)展行政指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)54-63
• 4.1 日本行政指導(dǎo)的運(yùn)用54-57
• 4.1.1 日本實(shí)施行政指導(dǎo)的原因54-55
• 4.1.2 日本行政指導(dǎo)的實(shí)施方式55-56
• 4.1.3 日本行政指導(dǎo)的實(shí)施效果56-57
• 4.2 日本汽車工業(yè)行政指導(dǎo)的特點(diǎn)57-59
• 4.2.1 確定了合理的發(fā)展路線57-58
• 4.2.2 針對(duì)不同的市場(chǎng)主體開展指導(dǎo)58
• 4.2.3 抽象指導(dǎo)和具體指導(dǎo)相結(jié)合58-59
• 4.3 日本汽車工業(yè)發(fā)展中應(yīng)用行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)59-61
• 4.3.1 鼓勵(lì)新技術(shù)研發(fā)59-60
• 4.3.2 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)60
• 4.3.3 擴(kuò)大市場(chǎng)銷量60-61
• 4.3.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施61
• 4.4 本章小結(jié)61-63
• 第5章 完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)行政指導(dǎo)建議63-77
• 5.1 加強(qiáng)對(duì)研發(fā)主體的指導(dǎo)63-66
• 5.1.1 在抽象指導(dǎo)中確立技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)地位63
• 5.1.2 在具體指導(dǎo)中形成官產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)63-65
• 5.1.3 在整體上合理控制技術(shù)研發(fā)規(guī)模和質(zhì)量65-66
• 5.2 促進(jìn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)66-70
• 5.2.1 在抽象指導(dǎo)中發(fā)揮橫向互補(bǔ)的規(guī)模效益66-67
• 5.2.2 在具體指導(dǎo)中激活聯(lián)盟及個(gè)體企業(yè)活力67-68
• 5.2.3 在整體上維護(hù)現(xiàn)有的良好市場(chǎng)秩序68-70
• 5.3 改進(jìn)對(duì)消費(fèi)者的指導(dǎo)70-73
• 5.3.1 在抽象指導(dǎo)中明確示范推廣的全局作用70
• 5.3.2 在具體指導(dǎo)中提升推廣政策有效性70-73
• 5.3.3 在整體上防止形成消費(fèi)市場(chǎng)流通壁壘73
• 5.4 改善對(duì)配套設(shè)施建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者的指導(dǎo)73-75
• 5.4.1 在抽象指導(dǎo)中將完善配套設(shè)施提上議程74
• 5.4.2 在具體指導(dǎo)中促使各方達(dá)成建設(shè)和運(yùn)營(yíng)共識(shí)74-75
• 5.4.3 在整體上確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)配套設(shè)施的約束作用75
• 5.5 本章小結(jié)75-77
• 第6章 結(jié)論與展望77-80
• 參考文獻(xiàn)80-84
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及其它成果84-85
• 致謝85

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構(gòu)建和諧社會(huì)與創(chuàng)新政府行政指導(dǎo)    邢燕芬;羅自剛;

綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)手段 促進(jìn)快遞服務(wù)水平提高    羅萍;唐軍;張光穎;

環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏范式研究——溫州需求誘致型行政指導(dǎo)機(jī)制變遷與環(huán)境行政方式拓展    鈄曉東;趙勝軍;

創(chuàng)新服務(wù)型執(zhí)法模式——論行政指導(dǎo)在煙草專賣行政執(zhí)法的運(yùn)用    呂晨峰;

《論行政指導(dǎo)》：行政指導(dǎo)的開拓性之作    楊魯

法治視野中的行政指導(dǎo)行為    趙永偉

用行政指導(dǎo)促進(jìn)城管執(zhí)法    莫于川

以行政指導(dǎo)法治化為中心    王連昌

行政指導(dǎo)也應(yīng)納入法制軌道    歐曉明

行政指導(dǎo)：建設(shè)服務(wù)型政府的切入點(diǎn)    本報(bào)記者 王淼

行政指導(dǎo)是對(duì)監(jiān)管手段的完善    北京市工商局懷柔分局局長(zhǎng) 趙廷軍

涵江推行辦案行政指導(dǎo)    關(guān)錦程劉紅旭

福建行政指導(dǎo)實(shí)踐引起法學(xué)界高度關(guān)注    陳孔霖李和楷

以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手推進(jìn)行政指導(dǎo)工作    遼寧省沈陽(yáng)市工商局局長(zhǎng) 程云偉遼寧省沈陽(yáng)市工商局沈河分局局長(zhǎng) 徐占元

論中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展中行政指導(dǎo)的危機(jī)與重構(gòu)    曹靜暉

法治視野中的中國(guó)行政指導(dǎo)    朱中一

論我國(guó)行政指導(dǎo)制度的完善    何毅

行政指導(dǎo)基本理論問題研究    鄭紅云

我國(guó)海關(guān)行政指導(dǎo)的困境及對(duì)策研究    張?jiān)?/span>

地方服務(wù)型政府視域下的行政指導(dǎo)研究    牟靜

海關(guān)行政指導(dǎo)的法律規(guī)制研究    趙慧麗

論我國(guó)行政指導(dǎo)制度的完善    郭巖杰

轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府行政指導(dǎo)研究    陳嶺

論行政指導(dǎo)的法治化    詹志強(qiáng)

轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)行政指導(dǎo)問題研究    馮春

綠色壁壘與環(huán)境行政指導(dǎo)制度研究    郭偉