天然氣規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法研究

【摘要】：2002年10月28日,《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議上正式通過,明確規(guī)定將政府及其有關(guān)部門組織編制的主要發(fā)展規(guī)劃納入到環(huán)境影響評價(jià)的對象范圍之中,即將之前的單純對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)擴(kuò)大到對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),伴隨著環(huán)境影響評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的發(fā)展孕育而生。近些年來,隨著現(xiàn)代工業(yè)的高速發(fā)展,災(zāi)難性環(huán)境事故層出不窮,不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,并且造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,決策中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)越來越受到重視。然而目前我國的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)只有針對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范性指導(dǎo),規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)研究和方法研究水平并不能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)際工作的需求,很多時(shí)候也難以擺脫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的框架束縛。因此深入研究規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法具有很大的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。天然氣作為一種清潔能源,被廣泛應(yīng)用到城市燃?xì)狻⒐I(yè)燃料、化工工業(yè)及加工成新型燃?xì)獾雀鱾€(gè)領(lǐng)域。隨著天然氣使用的普及,由天然氣引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)事故正日益增加,不僅給周圍群眾帶來嚴(yán)重的安全威脅,給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)天然氣泄漏也會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,因此對天然氣規(guī)劃開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),能在規(guī)劃階段就對可能的環(huán)境危害進(jìn)行預(yù)測和評估,提出優(yōu)化、調(diào)整方案,避免決策失誤,并為其他各類專項(xiàng)規(guī)劃開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提供借鑒。本文在綜合考慮天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及實(shí)際工作需求的基礎(chǔ)上,建立了一套適用于天然氣規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法體系,明確了天然氣規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的工作流程,將評價(jià)程序分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別與事故分析、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級劃分指標(biāo)體系、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算與等級劃分、提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理對策五個(gè)階段,研究并探索了各個(gè)階段的技術(shù)方法與評價(jià)模型,為客觀評價(jià)天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供了一套具有可操作性的指導(dǎo)方法。本文構(gòu)建的天然氣規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分指標(biāo)體系覆蓋了消費(fèi)利用風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)受體易損性、規(guī)劃管理風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)指標(biāo),針對各項(xiàng)指標(biāo)分別構(gòu)建了評價(jià)模型,計(jì)算得到無量綱風(fēng)險(xiǎn)值,據(jù)此得到規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),并分別從風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范對策和應(yīng)急措施預(yù)案三個(gè)方面建立風(fēng)險(xiǎn)管理措施,為天然氣產(chǎn)業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理提供理論支持。遵循上述理論方法,本文以《江蘇省“十二五”天然氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》為研究對象開展了案例分析,對該規(guī)劃開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),評價(jià)結(jié)果顯示該規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為72.46,屬于Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)程度由大到小的因素分別為風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)受體易損性規(guī)劃管理風(fēng)險(xiǎn)消費(fèi)利用風(fēng)險(xiǎn),并繪制出該規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖,據(jù)此提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理建議,可通過選擇低含硫氣田開采出的氣源、增加儲氣庫數(shù)量、規(guī)范管道及儲氣設(shè)施材質(zhì)選擇、調(diào)整天然氣產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)利用結(jié)構(gòu)、建立完善風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制等措施有效地減緩風(fēng)險(xiǎn),研究結(jié)果表明,若采取上述風(fēng)險(xiǎn)管理建議,該規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降低為69.46,風(fēng)險(xiǎn)等級由Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)降至Ⅲ級風(fēng)險(xiǎn)。該研究結(jié)果可為風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急提供決策支持和理論依據(jù)。 【關(guān)鍵詞】：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 天然氣規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 風(fēng)險(xiǎn)受體易損性 風(fēng)險(xiǎn)溝通
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：X82
【目錄】：

• 中文摘要5-7
• ABSTRACT7-12
• 第一章 緒論12-19
• 1.1 選題背景12-14
• 1.2 選題意義14-15
• 1.3 研究框架15-18
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 技術(shù)路線16-18
• 1.4 論文創(chuàng)新點(diǎn)18-19
• 第二章 研究綜述19-31
• 2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)19-22
• 2.1.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的概念19
• 2.1.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究內(nèi)容19-20
• 2.1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究進(jìn)展20-22
• 2.2 規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)22-30
• 2.2.1 規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究內(nèi)容22-28
• 2.2.2 規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究進(jìn)展28-30
• 2.3 天然氣產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)30-31
• 第三章 天然氣規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法研究31-52
• 3.1 評價(jià)流程31-32
• 3.2 規(guī)劃分析32
• 3.3 風(fēng)險(xiǎn)識別與分析32-36
• 3.3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別32-35
• 3.3.2 事故分析35-36
• 3.4 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級劃分指標(biāo)體系36-38
• 3.5 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型38-48
• 3.5.1 指標(biāo)層的量化38-39
• 3.5.2 消費(fèi)利用風(fēng)險(xiǎn)(C)39
• 3.5.3 風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)(F)39-44
• 3.5.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體易損性(S)44-45
• 3.5.5 規(guī)劃管理風(fēng)險(xiǎn)(G)45-46
• 3.5.6 層次分析法46-48
• 3.5.7 規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(I)及分級方法48
• 3.6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理48-51
• 3.7 小結(jié)51-52
• 第四章 案例分析52-72
• 4.1 案例基本概況52-56
• 4.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)計(jì)算及等級劃分56-66
• 4.2.1 層次分析法比較矩陣56
• 4.2.2 消費(fèi)利用風(fēng)險(xiǎn)(C)56
• 4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)(F)56-59
• 4.2.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體易損性(S)59-65
• 4.2.5 規(guī)劃管理風(fēng)險(xiǎn)(G)65
• 4.2.6 規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(I)65
• 4.2.7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分65-66
• 4.3 規(guī)劃調(diào)整及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理建議66-71
• 4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)減緩措施66-69
• 4.3.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案69-71
• 4.4 本章小結(jié)71-72
• 第五章 結(jié)論與展望72-74
• 5.1 結(jié)論72-73
• 5.2 展望73-74
• 第六章 參考文獻(xiàn)74-81
• 碩士期間取得的成果81-82
• 致謝82-83

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淺談環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的理論與實(shí)踐    楊靜;

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安全評價(jià)≠環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)    王如君

少了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 不予審批    實(shí)習(xí)記者 李凌翌 記者 康慶

保障環(huán)境安全將成為農(nóng)藥優(yōu)劣的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)    江明 景后寅

環(huán)?？偩謱ξ赐瓿森h(huán)評化企態(tài)度強(qiáng)硬    米娜

如何從嚴(yán)審批化工項(xiàng)目？    山東省茌平縣環(huán)保局 侯守懷

限期不能完善或驗(yàn)收不合格將實(shí)行停產(chǎn)治理    記者 許凱

新上項(xiàng)目須進(jìn)行環(huán)評    記者 賴有生

區(qū)域規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論、方法與實(shí)踐    王志霞

面向突發(fā)性環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)研究    王亞男

化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法與風(fēng)險(xiǎn)管理研究    陳郁

江蘇省沿?；I(yè)發(fā)展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)格局與政策調(diào)控研究    尹榮堯

煤氣化生產(chǎn)甲醇項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究    劉紹禹

基于風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)    張杰

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法律制度研究    羅大平

合成氨項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究    王洪麗

煤氣化工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究    周立波

渤海（預(yù)期性）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究    王晶

油田管輸建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)問題研究    王秀英

大連松木島化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究    孟晗

我國外來物種入侵環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度研究    孫旭

基于模糊綜合評價(jià)法的尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究    車軍平