關于天然氣行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的若干政策建議

【摘要】：目前我國天然氣行業(yè)發(fā)展的主要制約因素是缺乏公平競爭的市場環(huán)境,缺乏獨立、統(tǒng)一、透明、公平的現(xiàn)代監(jiān)管及其法律框架,缺乏有利于天然氣發(fā)展的政策措施。為確保我國政府制定的到2010年天然氣在我國能源消費結構中所占比重達到6％的目標,盡快實現(xiàn)能源結構的優(yōu)化并保障能源供給和安全,必須擴大開放天然氣市場,吸引更多的國內外投資。有鑒于此,政府應盡快出臺有關促進天然氣勘探開發(fā)、管網(wǎng)建設及城市配氣系統(tǒng)建設的政策、措施,盡快建立、健全相應的法律法規(guī),并按國際通行做法設立公正、透明、依法行使職能的監(jiān)管機構。為此建議:(1)進一步打破壟斷、擴大開放、鼓勵競爭;(2)進一步吸引國外資本和技術;(3)改革天然氣價格形成機 【作者單位】： 國務院體改辦經(jīng)濟體制與管理研究所“中國石油天然氣行業(yè)監(jiān)管體系研究”課題組 國務院體改辦經(jīng)濟體制與管理研究所“中國石油天然氣行業(yè)監(jiān)管體系研究”課題組 國務院體改辦經(jīng)濟體制與管理研究所“中國石油天然氣行業(yè)監(jiān)管體系研究”課題組
【關鍵詞】： 天然氣工業(yè) 行業(yè)監(jiān)管 政策建議 勘探開發(fā) 管網(wǎng)建設 天然氣市場 對外合作
【分類號】：F426.22
【正文快照】： 一、背 景 根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,我國政府制定了天然氣行業(yè)發(fā)展的目標,到2010年,天然氣在我國能源消費結構中所占比重將由現(xiàn)在的2%提高到6%。雖然這一目標大大低于世界平均水平,但要實現(xiàn)這…日標,我國天然氣行業(yè)將會面臨十分尖銳的產(chǎn)需矛盾。據(jù)預測,2010年我國天然氣產(chǎn)

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