國外天然氣管輸業(yè)的運(yùn)營管理與發(fā)展動向

【摘要】：天然氣管輸業(yè)是天然氣工業(yè)的重要組成部分,各國政府十分重視天然氣管輸業(yè)的監(jiān)管,設(shè)有專門的行業(yè)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu),由法律確定其管轄權(quán)限或職責(zé)。管輸費(fèi)率是天然氣管輸業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)之一,通常采用兩部制(輸能費(fèi)和輸量費(fèi))費(fèi)率并按服務(wù)成本法制定。歐美國家天然氣管輸公司的專業(yè)性很強(qiáng),其運(yùn)營與管理的主要宗旨和目標(biāo)是安全、按質(zhì)、按量、準(zhǔn)時、高效、低耗地向用戶供氣,使輸氣公司獲得最高經(jīng)濟(jì)效益,股東獲得最大回報并履行社會責(zé)任。在天然氣管輸業(yè)放松管制的趨勢下,管輸公司采取了多種方式降低成本、提高運(yùn)營效率。借鑒和學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),建議我國設(shè)立專門的天然氣行業(yè)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全國天然氣的產(chǎn)、供、輸、配、銷;制定全國天然氣工業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略;盡早規(guī)范或制定與天然氣管輸相關(guān)的法規(guī)或管理辦法;對管輸費(fèi)率實(shí)行“回收成本、合理盈利”的管理辦法,逐步推行管輸費(fèi)按輸能費(fèi)和輸量費(fèi)兩部計(jì)收的辦法;對天然氣管輸業(yè)實(shí)行稅賦優(yōu)惠政策,減輕下游消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。 【作者單位】： 中國石油西南油氣田分公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所
【關(guān)鍵詞】： 天然氣 管道運(yùn)輸 政府監(jiān)管 公司運(yùn)營 管輸費(fèi)率 政策研究
【分類號】：F416.22
【正文快照】： 管道運(yùn)輸是天然氣陸地和近海輸送的最佳方式。全球天然氣工業(yè)的發(fā)展推動了天然氣管輸業(yè)的迅猛發(fā)展,目前,世界天然氣長輸管道已逾110萬公里。同時,隨著各國政府對天然氣管輸業(yè)監(jiān)管方式的改革與完善以及天然氣管輸公司運(yùn)營與管理的創(chuàng)新和進(jìn)步,世界天然氣消費(fèi)量和國際天然氣貿(mào)易

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