試論我國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理體制

【摘要】：我國(guó)目前的節(jié)能監(jiān)管實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)督管理和有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行分管相結(jié)合的一種監(jiān)督管理體制。該體制對(duì)于加強(qiáng)節(jié)能管理、促進(jìn)合理使用能源等方面起到了一定的作用。2008年施行的新修訂的《節(jié)約能源法》并未明確專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的職權(quán)職責(zé)以及保障機(jī)制和執(zhí)行程序,有關(guān)法條不夠嚴(yán)細(xì)和明確,存在著節(jié)能工作監(jiān)管難、執(zhí)法難、問(wèn)責(zé)難等問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源需求增加,能源利用效率低和由此造成的環(huán)境污染加劇等問(wèn)題日益突現(xiàn),建議應(yīng)當(dāng)完善《節(jié)約能源法》,嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)管制度,進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵(lì),明確節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和節(jié)能執(zhí)法主體并加大違法懲戒力度。調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,走政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的道路。 【作者單位】： 長(zhǎng)沙理工大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 節(jié)約能源 監(jiān)督管理體制 完善
【基金】：湖南省教育廳資助科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):08C063)
【分類(lèi)號(hào)】：F206
【正文快照】： 1前言我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),能源資源相對(duì)不足,人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。加之目前我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,能源消耗強(qiáng)度較高,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。因此能源問(wèn)題已經(jīng)成為制

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《節(jié)約能源法》的喜與憂    王文來(lái)

    李平

論傳統(tǒng)私權(quán)保護(hù)理念在環(huán)境法價(jià)值追求中的局限性    李俊峰;

環(huán)境民事公益訴訟原告適格問(wèn)題淺析    周妍;楊素娟;

環(huán)境損害賠償制度的缺位與立法完善    張鋒;陳曉陽(yáng);

淺論自然體的權(quán)利    黃麗琴;

《柳林風(fēng)聲》中的生態(tài)倫理觀    周莉莉;

中國(guó)傳統(tǒng)生命倫理觀與生態(tài)文明的精神內(nèi)涵    張鋒;陳曉陽(yáng);

生態(tài)倫理的價(jià)值選擇——現(xiàn)代人類(lèi)中心主義    李雯;

“自然的權(quán)利”何以可能    何志鵬;

淺議環(huán)境公益訴訟主體    李柯;

效用與崇高的對(duì)立和統(tǒng)一——自然物權(quán)利存在的倫理意義    王云霄;

論自然保護(hù)區(qū)法律中的利益協(xié)調(diào)    陳德敏;孟甜;

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)研究    劉靜

歷史時(shí)期汾河中游河湖變遷研究    孟萬(wàn)忠

自然正當(dāng)、虛無(wú)主義與古典復(fù)歸    王升平

中國(guó)石油安全法律保障體系研究    陳興華

動(dòng)物小說(shuō)——人類(lèi)的綠色凝思    孫悅

環(huán)境污染損害賠償立法研究    莊敬華

環(huán)境犯罪構(gòu)成研究    侯艷芳

發(fā)展觀的倫理蘊(yùn)涵研究    唐秀華

和諧理念下環(huán)境法律關(guān)系研究    張景明

非強(qiáng)制性環(huán)境行政執(zhí)法行為研究    楊鵬章

環(huán)境權(quán)主體理論的理性思考    宋旭恒

我國(guó)環(huán)境公益訴訟原告資格研究    梁瑩

環(huán)境行政訴訟原告資格之探析    黃雪鋒

論動(dòng)物權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)    李少英

論自然物的訴訟資格    童周文

論低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任制度的完善    王稱(chēng)

低碳時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)新路徑研究    姜科

公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性    王川

論我國(guó)節(jié)能立法的完善    張志強(qiáng)

關(guān)于完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制的思考    葛新建;

我國(guó)證券監(jiān)管體制的檢討與完善    吳建華;

進(jìn)一步完善基層央行事后監(jiān)督工作的探討    梅建平;

完善兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的探索    王海云;

我國(guó)能源管理體制的困境及其立法完善    張磊;黃雄;

結(jié)合美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理體制看進(jìn)一步完善我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的制度建設(shè)    儲(chǔ)安全;

淺析我國(guó)選舉制度的現(xiàn)狀及完善    方燕飛;董亞偉;

淺議行政處罰聽(tīng)證程序的完善    孫正;

我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制存在的若干問(wèn)題透視    周慶行,陳玲

加強(qiáng)計(jì)量器具管理 完善計(jì)量檢測(cè)體系    劉永福

我國(guó)能源立法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響    周玉華;劉程程;

WTO體制下區(qū)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制——CEPA爭(zhēng)端解決機(jī)制    沈益平;徐婷;

關(guān)于我國(guó)公務(wù)員考錄制度創(chuàng)新與完善的幾點(diǎn)想法    吳長(zhǎng)春;張曉霞;

建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償制度——完善《水土保持法》    王干;王芳;

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的立法完善    彭俊;

如何堅(jiān)持和完善我國(guó)的煙草專(zhuān)賣(mài)制度    楊海濱;

多邊貿(mào)易體制下的綠色壁壘問(wèn)題    蘇翊;劉坤坤;

我國(guó)內(nèi)部控制發(fā)展的制度性缺陷與完善    闞京華;

論環(huán)境保護(hù)中的公眾參與制度    李喜燕;

我國(guó)馳名商標(biāo)法律保護(hù)體系的完善    李娜;

情系節(jié)約型社會(huì)    記者 陳金國(guó)

加快制定《能源法》乃當(dāng)務(wù)之急    特約記者　杜濟(jì)壽

誰(shuí)主導(dǎo)定價(jià),對(duì)中國(guó)能源事關(guān)重要    本報(bào)記者 胡敬艷

《能源法》呼之欲出 希望與憂慮并存    戈清平

節(jié)約能源法4月起實(shí)施    嘯飛

我國(guó)就制訂能源法廣泛征求民意    葛新中

財(cái)稅政策寫(xiě)入《節(jié)約能源法》修訂草案    厲征

讓節(jié)約成為自覺(jué)    本報(bào)記者　 孫立極

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法    

全國(guó)人大《節(jié)約能源法》執(zhí)法檢查組來(lái)我市檢查    記者 黃巖

中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革研究    楊福星

我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行公司治理問(wèn)題研究    楊達(dá)遠(yuǎn)

刑事裁判中法律錯(cuò)誤的救濟(jì)問(wèn)題研究    孫淼

目的犯研究    廖梅

洗錢(qián)罪基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究    曾文波

船舶保險(xiǎn)條款研究    初北平

赦免及其程序問(wèn)題研究    陳春勇

少數(shù)民族權(quán)利刑事法律保護(hù)問(wèn)題研究    阿地力江·阿布來(lái)提

刑事簡(jiǎn)易程序的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)    馬貴翔

中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)權(quán)利法律保障研究    翟東堂

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究    尹兵

我國(guó)核能安全立法研究    宋愛(ài)軍

中國(guó)石油資源安全法律保障研究    居凌楨

洗錢(qián)罪初論    付文奎

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法問(wèn)題研究    陳勇

保薦人制度研究    胡卿

完善我國(guó)個(gè)人所得稅法初探    牟淑香

論民事訴訟中的鑒定人制度及完善    楊路

論反傾銷(xiāo)司法審查制度    馬鴻

巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的缺陷和完善探討    程洋