促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策模式

【摘要】：節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是以節(jié)能服務(wù)公司為代表的新興服務(wù)業(yè)。分析了我國現(xiàn)有節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅支持政策存在的問題與不足,并提出了一系列的財稅政策建議。就促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,我國財稅政策調(diào)整的基本目標和方向應是顯著提高財稅政策在推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大作用,近期主要圍繞支持實現(xiàn)"十一五"國家節(jié)能目標,盡快制定和完善能夠顯著推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策;中長期階段圍繞支持實施建設(shè)資源節(jié)約型社會這一國家戰(zhàn)略,逐步形成健全的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅支持政策體系。 【作者單位】： 國家發(fā)展和改革委員會能源研究所;國家財政部財政科學研究所;
【關(guān)鍵詞】： 合同能源管理 節(jié)能服務(wù)公司 政府采購 擔保 租賃
【分類號】：F812.0;F206
【正文快照】： 1前言節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是以節(jié)能服務(wù)公司(即合同能源管理控制專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,英文名稱為EnergyManagement Company,簡稱EMCo)為代表的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展壯大離不開財稅政策的重大支持。本文扼要分析了我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景;較為深入地分析了現(xiàn)有節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅

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合同能源管理的現(xiàn)狀分析和發(fā)展對策    黃芳;俞自濤;胡亞才;陳琦;

構(gòu)建節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系探討    王昕;

“十二五”節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與趨勢    周伏秋;

浙江省節(jié)能減排現(xiàn)狀及財稅政策支持體系分析    洪燕平;

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究綜述    黃嘉濤;張德鵬;林紅菱;

提升節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的驅(qū)動模式研究    王敬敏;孫艷復;康俊杰;

促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究    劉曉萍

商業(yè)建筑節(jié)能改造應用合同能源管理機制研究    秦海

基于灰色綜合評價法的節(jié)能服務(wù)公司核心競爭力評價體系構(gòu)建    陳美江

節(jié)能服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進機制研究    張勝強

云浮市電力需求側(cè)管理策略研究    嚴漢剛

歐盟能源效率政策研究及啟示    黃樂

鼓勵和促進我國節(jié)能事業(yè)的財稅政策研究    蘇明,傅志華,包全永

實現(xiàn)單位GDP能耗降低20%目標的途徑和措施建議    戴彥德;周伏秋;朱躍中;熊華文;

進一步完善財政政策 促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變    財政部促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變課題組;

中小工業(yè)企業(yè)節(jié)能促進建議    劉志平,周伏秋,熊華文

基于石油依賴性的中國經(jīng)濟國際競爭力研究    譚力文;代伊博;彭程;劉聰慧;

我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)能降耗影響力測算    張苑苑;陳彥暉;黎濤;

中國工業(yè)行業(yè)的能源效率特征及其影響因素——基于非參數(shù)前沿的實證分析    李世祥;成金華;

防范我國能源供給體系失靈的公共政策    徐穎科;

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促進節(jié)能減排的財稅政策選擇    周波;杜亞麗;

全球節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況分析及其啟示    陳暉;

中小工業(yè)企業(yè)能效水平現(xiàn)狀與節(jié)能潛力分析    熊華文;郁聰;

提高節(jié)能意識 共創(chuàng)和諧社會    張寶;朱慧豐;廖曉東;

財稅政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的國際經(jīng)驗與借鑒    劉耘;

GM(1，N)模型在能源利用消耗效率彈性模型中的應用    陳彥暉;

新建居住建筑節(jié)能管理制度研究    姜波

中國能源安全中的美國因素    周云亨

面向R-I-P節(jié)能減排的科技支撐體系研究    褚義景

中國能源效率及能耗問題研究    董鋒

能源—經(jīng)濟—環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展研究    關(guān)華

河南省節(jié)能減排政策研究    安偉

江蘇省經(jīng)濟、能源與環(huán)境系統(tǒng)（3E）協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展研究    陳春華

中國能源強度的演變機理及情景模擬研究    張炎治

中國經(jīng)濟增長與能源消費內(nèi)在關(guān)系研究    王火根

我國建筑節(jié)能服務(wù)市場激勵研究    韓青苗

促進節(jié)能減排的稅收政策研究    黃艷民

經(jīng)濟波動周期與財稅政策研究    袁卓超

創(chuàng)業(yè)投資進入節(jié)能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、機制與對策研究    孫硯祥

基于層次分析法的節(jié)能指標分解研究與分析    李明輝

河南省“十二五”節(jié)能目標測算及分析研究    王克

地熱井下?lián)Q熱器用于供熱的實驗研究    解寺明

基于低碳經(jīng)濟視角的福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究    陳春橋

試論我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展與政府作用    王榮敏

節(jié)能服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略研究    唐萬福

電機系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)實施方案研究    陳文剛

既有建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟激勵政策分析    劉玉明;劉長濱;

美國的節(jié)能政策和管理模式及對我國的啟示(下)    

國外實施能源效率標識制度的經(jīng)驗與啟示    李愛仙

中國的能源效率及國際比較    王慶一

國外節(jié)能政策比較及對中國的借鑒    竇義粟;于麗英;

北京市合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀    柳曉雷;楊瑩;李曉丹;李玉華;

合同能源管理運作模式及典型案例    武德俊;柳曉雷;

企業(yè)核心競爭力多層次灰色評價模型的構(gòu)建    劉小元;邢相勤;王柏軒;

國外大型公共建筑節(jié)能運行管理:案例分析、經(jīng)驗做法與啟示建議    武涌;趙靖;

中國合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建議    國家發(fā)改委外資司亞行技援節(jié)能減排課題組;

    蘇明

    史曉龍

    國能新源投資(北京)有限責任公司 李樾

    記者 陳偉

綠色稅收理論及其應用研究    饒立新

促進環(huán)境保護的財稅政策研究    彭高旺

建筑節(jié)能服務(wù)發(fā)展管理研究    孫鵬程

飯店核心競爭力評價指標體系的構(gòu)建與運用    左仲明

基于核心競爭力理論的中小建筑企業(yè)成長對策研究    薛鵬

我國第三方物流企業(yè)核心競爭力影響因素及評價研究    周秀歡

電力需求側(cè)管理成本投入模型研究及其實證分析    高巍

高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力評價體系    尹莉

建筑施工企業(yè)核心競爭力研究    錢浩

西安地區(qū)大型商業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計研究    劉峰

我國合同能源管理的研究及發(fā)展建議    申曉剛

中小企業(yè)核心競爭力評價模型及應用研究    喬朋華

基于技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)核心競爭力構(gòu)建    徐芳

基于EMC的風險系數(shù)的效益分享模型    劉海亮;王錫鋼;

我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律政策研究——以合同能源管理為主要研究對象    田甜;

中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析——基于利益相關(guān)者視角    王璟珉;居巖巖;

我國節(jié)能服務(wù)公司的營銷環(huán)境及其優(yōu)化    劉玉來;

合同能源管理的現(xiàn)狀分析和發(fā)展對策    黃芳;俞自濤;胡亞才;陳琦;

建筑節(jié)能服務(wù)公司客戶風險評價模型研究    秦旋;周奇琛;

我國推行合同能源管理的問題與對策研究    古小東;夏斌;

節(jié)能服務(wù)公司的增信途徑研究    呂榮勝;張勝強;

中外合同能源管理應用發(fā)展對比研究及啟示    呂榮勝;王建;

國內(nèi)外節(jié)能服務(wù)體系對比研究    張紅;

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐體系    王小平;

上海市既有建筑節(jié)能改造的策略研究    柏祿賀

建筑節(jié)能服務(wù)公司的收益風險分析與評價研究    周奇琛

基于EMC風險系數(shù)的效益分享模型研究    劉海亮

“十一五”期間浙江省節(jié)能減排政策執(zhí)行問題研究    馬文飛

基于灰色綜合評價法的節(jié)能服務(wù)公司核心競爭力評價體系構(gòu)建    陳美江

基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究    鄒麗君

基于EPC的鋼鐵企業(yè)節(jié)能改造運作機制研究    鞏峰

高校建筑節(jié)能減排應用合同能源管理研究    阮丹

EMC模式下既有建筑節(jié)能改造風險研究    吳麗梅

合同能源管理經(jīng)濟激勵機制研究    傅麗娜

“十一五”節(jié)能目標:挑戰(zhàn)與對策    戴彥德;朱躍中;熊華文;

電力需求側(cè)管理亟待建立長效機制    周伏秋;

加大政策支持和引導 推行合同能源管理節(jié)能新機制    沈龍海;

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來春天 國家發(fā)改委就加快推行合同能源管理政策答記者問    

我國合同能源管理發(fā)展問題及建議    雷波;

合同能源管理如何叫好又叫座    辛小光;

我國合同能源管理機制實施現(xiàn)狀分析及對策研究    王李平;王敬敏;江慧慧;

我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化模式研究    席叢林;李富忠;

上海市合同能源管理項目實施信息化管理的經(jīng)驗與啟示    魏玉劍;李碧浩;陳曉清;周峰皓;

合同能源管理(EPC)與節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)發(fā)展策略    唐萬福;

關(guān)于加快推行合同能源管理 促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見    

基于合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)計與應用    許用權(quán);李碧浩;柳陽;魏玉劍;

前言    劉慧;

對地方政府采購現(xiàn)狀的幾點思考    張金成;

政府采購與國家安全息息相關(guān)    趙文;

政府采購電子化系統(tǒng)建設(shè)與實踐    黃冬如;

政府采購機制在農(nóng)業(yè)財務(wù)管理中的作用    李勝強;

對地勘單位政府采購改革的思考    段俊梅;姚震;段紅梅;田曉強;陳彩清;趙濤;

談?wù)少彽姆ㄖ平ㄔO(shè)    劉晶;

四年省下八億——深圳政府采購節(jié)資率全國領(lǐng)先    

淺議規(guī)范政府采購行為    易樹生;

地方政府采購現(xiàn)狀及對策    吳旭東;

懷柔區(qū)家具采購以小額為主    本報記者 柏丹

政府采購先選自主創(chuàng)新產(chǎn)品    記者 韓勁松

政府采購一年節(jié)支1.6億    記者 童宗錦　通訊員 袁志 陳志剛

IT中小企業(yè)服務(wù)和誠信更應出彩    本報記者 羅瞻

工程政府采購沒商量    本報記者 賀利娟 湘雁

政府采購的幾種方式    積文

呼喚采購標準盡快出臺    湖南省政府采購辦副主任 彭雪寶

妙解“贏”字話采購    顧岳良

百姓，我拿服務(wù)獻給你    曉巖

“變味”的政府采購必須用制度去矯正    佳人

論WTO諸邊協(xié)定中之政府采購協(xié)定    陳金池

政府采購理論與實踐研究    李國強

政府采購規(guī)模與效率研究    李安澤

政府采購績效評價與治理對策研究    潘彬

政府采購支出的經(jīng)濟學分析    李淑寧

航運支持系統(tǒng)的支出預算管理研究    周國強

基于技術(shù)經(jīng)濟分析視角的我國政府采購效益研究    劉清恩

市場的自由與自主    徐正祥

公共財政促進科技創(chuàng)新的作用與政策研究    張勤芬

擔保物權(quán)功能論    徐潔

我國政府采購問題及對策研究    劉巖

供應鏈管理理論視角下的政府采購管理研究    羅敏

政府采購中的監(jiān)管機制問題研究    高珊珊

治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的法制對策研究    吳榮高

政府采購對汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新影響研究    李真

烏海市政府采購現(xiàn)狀及發(fā)展構(gòu)想    楊鶴

高校政府采購效率影響因素的分析    張少峰

《政府采購協(xié)定》適用范圍研究    姜羽

政府采購程序問題研究    邵浩威

《政府采購協(xié)定》救濟制度研究    楊前