盡快改革天然氣各類(lèi)用戶(hù)價(jià)格和DES/CCHP發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格機(jī)制

【摘要】：2011年12月26日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布:將現(xiàn)行以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的"成本加成"為主的天然氣定價(jià)方法改為"市場(chǎng)凈回值"定價(jià)方法,并在廣東、廣西兩省區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。為此,闡述了此舉的重大意義,認(rèn)為這是中國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制改革的重大突破,為促進(jìn)中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展開(kāi)啟了大門(mén)。然后提出,為使中國(guó)"十二五"天然氣下游市場(chǎng)與上游供應(yīng)同步拓展,需要盡快改革天然氣各類(lèi)用戶(hù)價(jià)格和天然氣分布式冷熱電聯(lián)供(DES/CCHP)發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格機(jī)制:①按照成本核算原則、資源利用效率原則、替代物的價(jià)格決定承受能力原則和市場(chǎng)開(kāi)拓導(dǎo)向原則界定各類(lèi)天然氣下游市場(chǎng)用戶(hù)的氣價(jià);②百兆瓦級(jí)DES/CCHP調(diào)峰機(jī)組峰段或平段上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)參照占全國(guó)總電量75%的大工業(yè)峰段用電價(jià)格和平段用電價(jià)格來(lái)制訂,辦法是確定一個(gè)協(xié)調(diào)電網(wǎng)與發(fā)電企業(yè)利益的關(guān)鍵參數(shù)(α),α由電監(jiān)局和物價(jià)局測(cè)算定出,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件的變化而調(diào)整(α0.10元/kWh)。還提出了以下建議:①盡快頒布《天然氣下游市場(chǎng)管理和稅收規(guī)范》,明確城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)的范圍只包括民用、商用和小型工業(yè)用燃?xì)?按照不同下游用戶(hù)的供氣成本、承受能力和市場(chǎng)拓展要求制訂不同的稅率;②給DES/CCHP和民用燃?xì)饷舛悺? 【作者單位】： 華南理工大學(xué)天然氣利用研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 天然氣 下游用戶(hù)氣價(jià) DES/CCHP 調(diào)峰 發(fā)電 上網(wǎng)電價(jià) 定價(jià)機(jī)制 改革
【分類(lèi)號(hào)】：F426.22
【正文快照】： “十二五”是中國(guó)向低碳能源轉(zhuǎn)型的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2011—2020年,中國(guó)低碳能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵是推進(jìn)天然氣替代煤的進(jìn)程,但這絕不是簡(jiǎn)單的燃料替換,而是擔(dān)負(fù)起大幅度提高能效、減排二氧化碳、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的燃料供應(yīng)、協(xié)助電網(wǎng)調(diào)峰和保障供電可靠性這5項(xiàng)任務(wù)。完成上述任務(wù)的關(guān)鍵

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