未依法公開(kāi)招標(biāo)但經(jīng)過(guò)正當(dāng)商談程序的特許經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)認(rèn)定有效——福建省中盛天然氣管網(wǎng)投資有限公司訴湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府及湘西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局特許行政許可案

【摘要】：根據(jù)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,屬于公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的范圍,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行許可。但對(duì)于項(xiàng)目工程規(guī)模大、投資多、技術(shù)性強(qiáng),對(duì)資質(zhì)的要求很高,符合要求的企業(yè)較少,導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)法進(jìn)行時(shí),行政機(jī)關(guān)通過(guò)招商、談判等方式確定許可對(duì)象的,只要符合公開(kāi)、公平、公正、公眾利益優(yōu)先的原則,其效力應(yīng)予以認(rèn)可。 【作者單位】： 湖南省高級(jí)人民法院行政庭;
【關(guān)鍵詞】： 行政許可 招標(biāo)投標(biāo) 正當(dāng)程序
【分類號(hào)】：D922.297;D920.5
【正文快照】： 案情:上訴人(原審原告):福建省中盛天然氣管網(wǎng)投資有限公司。被上訴人(原審被告):湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府。被上訴人(原審被告):湖南省湘西土家族苗族自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。原審第三人:北京新華聯(lián)燃?xì)庥邢薰?。?006年3月開(kāi)始,湖南省湘西土家族苗族自治州人

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