從財政體制和土地出讓制度看圈地熱

【摘要】：近年來,土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃之爭愈演愈烈,城市規(guī)劃被指責為“圈地運動的工具”。然而,土地資源的浪費真是由城市規(guī)劃一手造成的嗎?本文作者對此提出了不同看法,認為現(xiàn)行財政體制是地方政府隨意批租土地的誘因,土地制度缺陷使地方政府隨意批租土地成為可能。健全與事權(quán)相匹配的地方財稅體制、加強對土地出讓收入的管理、規(guī)范征地及土地批租行為等措施,才是解決圈地熱的根本。 【作者單位】：
【關(guān)鍵詞】： 地方政府 土地出讓 財政體制 城市規(guī)劃 土地批租 土地開發(fā) 土地資源 土地利用規(guī)劃 公共利益 圈地運動
【分類號】：F812.2;F301
【正文快照】： 近年來,土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃之爭愈演愈烈,輿論認為“城市規(guī)劃造成地方圈地熱”。土地資源的浪費是由城市規(guī)劃一手造成的嗎?否也。土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃的目的都是合理利用土地,兩者之爭,某種程度上是中央政府要求保護土地資源和地方政府要求城市發(fā)展用地的矛盾。地方政

您可以在本站搜索以下學術(shù)論文文獻來了解更多相關(guān)內(nèi)容

中國土地財政與經(jīng)濟增長——基于省際面板數(shù)據(jù)的分析    杜雪君;黃忠華;吳次芳;

推進新一輪土地改革的財政配套措施    連林濱;黃衍電;

對我國國有土地出讓金收益分配和管理機制的思考    干玲;段修峰;

土地財政與地方政府土地利用研究    戴雙興;

“土地財政”的多重風險及其政治闡釋    陳明;

地方政府“土地財政”的現(xiàn)狀、成因和治理    董再平;

區(qū)域競爭、土地出讓與地方財政效應(yīng):基于1999~2003年中國地級城市面板數(shù)據(jù)的分析    陶然;袁飛;曹廣忠;

“土地財政”的效應(yīng)分析    趙國玲;胡賢輝;楊鋼橋;

“土地財政”的法律終結(jié)    崔藝紅;

構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲備模式    戴雙興

中國集體所有土地征收研究    高建偉

新圈地運動研究    查偉偉

我國財政體制對城市規(guī)模的影響分析    鄭鑫

長江三角洲區(qū)域城市土地市場一體化研究    詹海斌

中國土地收支預(yù)算管理研究    陳宇

土地出讓方式對地方財政影響的實證分析    李露

我國“土地財政”規(guī)模估算及其原因、風險研究    董海忠

長沙市區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)變化及其優(yōu)化研究    陳秧分

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中主體利益失衡問題的法律思考    陳凱鑫

我國城市土地財政轉(zhuǎn)型研究    章新峰

現(xiàn)行建設(shè)用地配置模式真的管用嗎？    何良將

土地市場區(qū)域發(fā)育程度差異研究    楊尚華

我國土地財政對地方政府財政風險的影響    肖然

我國地方政府土地財政問題研究    王滌平

地方政府土地出讓行為及財政策略    郝詩凝

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整下的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展    唐禮智

論城市土地儲備制度    於忠祥,李學明,崔莉

城鎮(zhèn)化與土地收益分配    宋敏;

土地利用總體規(guī)劃存在的幾個問題及新形勢下的戰(zhàn)略趨向    魏長晶;王振偉;李江風;

青島市市區(qū)土地招拍掛出讓狀況定量分析    丁蕾蕾;丁剛;

“土地財政”的風險與對策研究    邵繪春;

我國現(xiàn)行土地出讓方式中存在的問題及對策研究    裴蕾;濮勵杰;

我國土地發(fā)展權(quán)研究現(xiàn)狀    劉雯波;

1760～1830年英國議會圈地運動對小農(nóng)的影響    唐昊

土地出讓金是塊大肥肉    李琳;

改革開放前土地產(chǎn)權(quán)狀況的研究及意義    戚名琛;胡文政;

    本報記者　夏文俊

    福建師范大學經(jīng)濟學院 戴雙興

    本報記者　田永勝

    武勇　毛海峰 鄧華寧

    趙凌

    柳曉森

    安邦集團研究總部高級分析師 賀軍

    媒體人士 林濤

土地用途管制制度研究    陳利根

土地流轉(zhuǎn)制度研究    孫佑海

政府經(jīng)濟的監(jiān)督理論分析與制度安排研究    江龍

我國城市土地資源配置的市場化研究    李明月

歐洲保險市場的一體化：政策、效果與啟示    辛強

中國城市土地市場化經(jīng)營研究    譚術(shù)魁

城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度變遷與組織創(chuàng)新    安筱鵬

歐盟銀行業(yè)一體化的競爭與效率分析    殷偉

中國土地利用規(guī)劃體系結(jié)構(gòu)研究    宗仁

經(jīng)濟一體化過程中的區(qū)域行政體制與創(chuàng)新    王川蘭

土地利用總體規(guī)劃的實證研究    王紅梅

完善我國土地用途管制制度    曹祖濤

天津市土地資源的公共財政調(diào)控    張曉潔

完善我國城鎮(zhèn)住房保障制度的政策研究    萬婷

我國城市土地儲備制度研究    蔡祖煉

我國地方財政支出結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究    段澈

城市土地儲備制度對北京商品房價影響分析    宋東梅

我國財政分權(quán)與經(jīng)濟增長的地區(qū)差異效應(yīng)研究    李睿鑫

古代埃及繼承制述論    王琦

城市土地儲備制度對房地產(chǎn)市場的影響研究    曲強

城鎮(zhèn)用地增長的政府因素分析    陳春;馮長春;

“土地財政”對房地產(chǎn)市場價格的影響    丁軍;

開征累進物業(yè)稅的戰(zhàn)略構(gòu)想    戴雙興;

浙江省土地財政問題實證研究    吳燦燕;陳多長;

中國土地財政與經(jīng)濟增長——基于省際面板數(shù)據(jù)的分析    杜雪君;黃忠華;吳次芳;

財政分權(quán)、地方政府競爭與土地財政    吳群;李永樂;

“土地財政”規(guī)模估算及影響因素研究    楊圓圓;

物業(yè)稅改革如何破冰?——破解物業(yè)稅改革的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度瓶頸    唐明;

財政分權(quán)、地方政府行為與經(jīng)濟績效    康鋒莉;艾瓊;

新制度經(jīng)濟學視角下土地財政與城市擴張的相關(guān)性分析    周昕皓;胡妍;

地方政府“土地財政”模式的危害、成因及其治理——以廈門市為例    漆亮亮;

論“兩規(guī)”沖突的體制根源——兼論地方政府“圈地”的內(nèi)在邏輯    王勇;

中央與地方博弈:來自1999-2009年土地審批與違法用地的證據(jù)    李尚蒲;羅必良;

地方政府“土地財政”模式的危害、成因及其治理——以廈門市為例    漆亮亮;

土地制度困境與工業(yè)用地價格管制失敗    萬江;

土地政策傳導(dǎo)機制與路徑的分析與仿真    肖教燎

房地產(chǎn)稅對房價的影響機理與實證分析    杜雪君

城市化進程中的耕地保護：相關(guān)主體行為分析    鄭紀芳

中國集體所有土地征收研究    高建偉

農(nóng)戶參與分享土地市場化收益的機制研究    孫彬彬

轉(zhuǎn)軌過程中地區(qū)性行政壟斷對微觀資源配置效率的影響分析    王常雄

農(nóng)村社會保障與農(nóng)地制度的關(guān)系研究    耿永志

公共產(chǎn)品供給視角的中國區(qū)域經(jīng)濟均衡增長機制研究    巨凡

中央經(jīng)濟政策的地方執(zhí)行研究    萬江

城市化背景下農(nóng)村宅基地集約利用機制研究    羅瑞芳

城市圈土地結(jié)構(gòu)效率研究    袁昭

“小產(chǎn)權(quán)房”合法化研究    李冠鑫

土地出讓方式對地方財政影響的實證分析    李露

我國“土地財政”規(guī)模估算及其原因、風險研究    董海忠

我國房地產(chǎn)稅收改革對房地產(chǎn)市場影響研究    章君

河南省高速公路集約用地評價與優(yōu)化研究    湯懷志

基于生態(tài)足跡方法的臨湘市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究    姜碩

H市城市建設(shè)融資問題研究    洪波

轉(zhuǎn)型期中國城市土地市場運行機制研究    曹飛

我國土地儲備貸款研究    晏婧

從“月餅稅”想到地方土地財政    吳云海;

地方政府發(fā)債進程推進利于緩解平臺貸款擔心    肖波;

樓市亂象探源:地方政府七宗罪    胡堃;王薇;

土地出讓金是“唐僧肉”    鐘林;

國家審計署盯上房地產(chǎn) 聚焦兩大熱點:土地財政與保障房    胡堃;

土地出讓金:危險的ATM機    湯冰;

請盡隊出售地方國資償債    葉檀;

宏觀經(jīng)濟非平穩(wěn)運行的原因解析:地方政府土地出讓行為的視角    李俊麗;

趨勢    

地價、房價與地方政府    呂萍;張紹基;

地方政府“土地財政”模式的危害、成因及其治理——以廈門市為例    漆亮亮;

分稅制：轉(zhuǎn)型中國地方治理結(jié)構(gòu)變動的制度誘因    唐皇鳳;

都會治理之建構(gòu)——臺灣地區(qū)地方政府與政治改造方向分析    趙永茂;

略論地方政府實行大部制的難點及解決路徑    唐曉英;

廣佛同城化建設(shè)中的地方政府間合作    李輝;錢花花;

強化地方政府社會管理與公共服務(wù)職能的對策思考    陳奇星;

科學發(fā)展觀視野下的地方政府職能轉(zhuǎn)變    王國紅;

地方政府在推動雙向轉(zhuǎn)診的作用和路徑研究    周向紅;王仁元;

關(guān)于地方政府激發(fā)國有企業(yè)自主創(chuàng)新原動力的若干思考    董幼鴻;

當前制度框架中地方政府的行為分析    李義平;

地方政府發(fā)債不能逾越三條紅線    陳雪根

借鑒國際經(jīng)驗,完善地方發(fā)債機制    中國金融四十人論壇成員、財政部財政科學研究所所長 賈康

地方政府舉債度日的體制之困    孫瑞灼

看待10.7萬億地方政府債的幾個視角    本報評論員 徐冰

還貸壓力急劇擴大地方政府賣地求生不可持續(xù)    本報記者 趙發(fā)中

地方政府為什么認為保障房投入是“賠”？    朱述古

地方政府今年賣地難度加大    本報記者 吳雅卿

地方政府發(fā)債勢在必行    葉檀

謹慎探索地方政府發(fā)債    

推動地方政府權(quán)責對等化    

轉(zhuǎn)型期地方財政風險的經(jīng)濟分析與防范    劉俊華

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代：英國地方治理變遷    陳國申

東北振興中地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變研究    楊明

地方因素對美國外交的影響    王勇

轉(zhuǎn)型期地方政府行政決策機制研究    朱海倫

基于行政權(quán)力分析的中國地方政府合作研究    彭彥強

轉(zhuǎn)型時期中國地方政府經(jīng)濟行為研究    李常理

地方政府：改革與轉(zhuǎn)型的行動者    湯艷文

中國地方政府競爭的制度基礎(chǔ)與創(chuàng)新    劉錫田

我國地方政府經(jīng)濟競爭的研究    李春安

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的地方政府職能研究    劉艷平

中國地方政府不良競爭及其治理    趙樹海

我國地方政府債務(wù)問題分析與對策研究    單君

地方政府財政能力縱橫向均衡問題研究    邱曄

論行政改革中地方政府的行為模式創(chuàng)新    陳照東

地方政府的食品安全管理體系研究    陸琪琪

當代中國社會利益集團對地方政府決策的影響    吳振宇

重慶市地方政府政策執(zhí)行力研究    鐘小容

非政府組織參與地方政府績效評估的梗阻與對策    楊小森

我國地方政府間稅收競爭分析    馬征