光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題研究

【摘要】：產(chǎn)能過剩既是長期困擾中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大難題，也是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中亟待解決的突出問題。產(chǎn)能過剩通常存在于諸如鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但近年來一些新興領(lǐng)域也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的情況，光伏產(chǎn)業(yè)即是出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題的新興產(chǎn)業(yè)之一。在全球積極推行低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)的一部分已經(jīng)列入我國七大重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因此，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)行研究具有非常重要現(xiàn)實(shí)意義。本文運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論和方法，深入研究和分析了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，重點(diǎn)分析了我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)能過剩的原因，并提出相應(yīng)找出應(yīng)對(duì)策略，以期為提升光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、預(yù)防及緩解產(chǎn)能過剩提供參考建議。 本文從三個(gè)方面度光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的原因進(jìn)行分析。一是光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的特性對(duì)其產(chǎn)能過剩的影響。作為新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)生命周期的初級(jí)階段。從供給方面來看，由于國家政策的支持以及進(jìn)入門檻較低，大量廠商進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)，造成產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張；從需求方面來說，由于相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還不完善，限制了光伏產(chǎn)品市場的增長。迅速擴(kuò)張的產(chǎn)能與緩慢增長的市場需求造成了光伏產(chǎn)業(yè)階段性產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。二是我國光伏產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)能過剩的影響。我國光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)國外市場依賴嚴(yán)重，特別是對(duì)歐洲市場的依賴性非常強(qiáng)。而近年來，由于經(jīng)濟(jì)不景氣等原因，不少光伏應(yīng)用大國削減了對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼，這使得歐洲光伏市場需求驟降，造成我國光伏產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。三是我國轉(zhuǎn)軌時(shí)期體制性因素對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的影響。轉(zhuǎn)軌時(shí)期不完善的要素市場以及地方政府的投資沖動(dòng)是我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)能過剩的重要原因。由于不健全的要素市場、財(cái)稅體制和政績考核體制，以及地方政府不恰當(dāng)?shù)氖袌龈深A(yù)行為導(dǎo)致了光伏企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本嚴(yán)重外部化，造成過度的產(chǎn)能投資行為，進(jìn)一步加重了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。 基于以上分析，本文認(rèn)為不能通過采用限制光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法來治理光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，反而應(yīng)該積極地籌劃光伏產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一方面要加速基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)入條件和管制制度等的完善和配套，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的制度環(huán)境；另一方面要從體制入手，改變當(dāng)前不合理的財(cái)稅體制與政府官員政治考核晉升體制，避免地方政府對(duì)企業(yè)投資行為的不當(dāng)干預(yù)，并不斷完善要素市場體系和資源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，遏制光伏產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張。在治理光伏產(chǎn)能過剩的同時(shí)，大力強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)降低光伏產(chǎn)品成本，不斷擴(kuò)大光伏市場需求，從而促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】：新興產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)能過剩 光伏產(chǎn)業(yè)
【學(xué)位授予單位】：中國社會(huì)科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F426.6
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 導(dǎo)論7-10
• 一、 問題的提出7
• 二、 研究目的及意義7-8
• 三、 相關(guān)概念的界定8-10
• （一） 光伏產(chǎn)業(yè)8-9
• （二） 產(chǎn)能過剩9-10
• 四、 研究思路和結(jié)構(gòu)安排10
• 第二章 我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的基本事實(shí)10-21
• 一、 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀10-15
• 二、 我國光伏產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題15
• 三、 我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的特點(diǎn)15-19
• （一） 全產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象15-17
• （二） 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間產(chǎn)能過剩情況有所區(qū)別17-18
• （三） 產(chǎn)能過剩集中于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)18-19
• 四、 辯證地看待我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題19-21
• （一） 對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩程度的判斷19-20
• （二） 光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的影響20
• （三） 光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的階段性20-21
• 第三章 光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的成因：理論分析21-26
• 一、 產(chǎn)能過剩形成原因的理論分析21-26
• （一） 產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與產(chǎn)能過剩21-22
• （二） 市場性因素對(duì)產(chǎn)能過剩的影響22-25
• （三） 非市場性因素對(duì)產(chǎn)能過剩的影響25-26
• 二、 我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的理論分析26
• 第四章 我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的成因：經(jīng)驗(yàn)實(shí)證26-33
• 一、 光伏產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)特性對(duì)產(chǎn)能過剩的影響26-28
• 二、 對(duì)國外市場的過度依賴是產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的直接因素28-30
• 三、 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的體制性因素是我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的重要原因30-33
• （一） 轉(zhuǎn)軌時(shí)期不完善的要素市場30-32
• （二） 地方政府的投資沖動(dòng)32-33
• 第五章 政策建議33-37
• 一、 結(jié)論33-34
• 二、 政策建議34-37
• （一） 大力培育國內(nèi)光伏市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場協(xié)調(diào)發(fā)展34-35
• （二） 完善行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)35
• （三） 重視自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力35
• （四） 深化體制改革，形成預(yù)防過剩的體制基礎(chǔ)35-37
• 參考文獻(xiàn)37-39
• 后記39

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以創(chuàng)新管理應(yīng)對(duì)金融危機(jī)——安彩光伏項(xiàng)目發(fā)展的啟示    蒼利民;關(guān)麗哲;閻韜;徐建軍;王秀林;王茂鴻;劉鳳玲;

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新世紀(jì)光伏產(chǎn)業(yè)展望    施正榮;

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