美國對中國晶體硅光伏電池及組件“雙反”案例評析

【摘要】：近年來，美國對華產(chǎn)品“雙反”調(diào)查成為了中美貿(mào)易摩擦的新焦點。2011年10月24日，美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會正式對中國晶體硅光伏電池及組件啟動“雙反”調(diào)查，這預(yù)示著美國對中國的“雙反”調(diào)查范圍已經(jīng)擴展到了高新技術(shù)領(lǐng)域，這將對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外貿(mào)易產(chǎn)生巨大的損害。在本案中，申訴方及美國調(diào)查當(dāng)局違背WTO協(xié)議及公平貿(mào)易原則，在法律規(guī)則方面，以過度保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的方式界定同類產(chǎn)品、實質(zhì)損害、公共機構(gòu)和補貼的性質(zhì)，在事實調(diào)查方面，未盡到全面搜集分析證據(jù)的義務(wù)。因此，美國調(diào)查當(dāng)局得出的應(yīng)該對中方同時征收反傾銷稅和反補貼稅的結(jié)論是錯誤的，并且還存在不合理不合法的雙重救濟的行為。在本案中，申訴方及調(diào)查當(dāng)局與被申訴方之間主要是圍繞三大焦點展開了激烈的辯論，即是否存在傾銷實質(zhì)損害、是否存在應(yīng)由反補貼措施約束的補貼以及是否存在雙重救濟。這些爭論的形成，一方面是由于WTO規(guī)則的不完善性造成的，另一方面與中美雙方各自的利益息息相關(guān)。為解決本案中爭論的問題，也為給類似案件提供借鑒，此外，還希望促進WTO規(guī)則的完善和公平貿(mào)易的發(fā)展，對于傾銷實質(zhì)損害的問題，建議采用以市場分析法為主兼顧其他因素的方法來界定同類產(chǎn)品，并且要規(guī)范調(diào)查當(dāng)局對于傾銷實質(zhì)損害的自由裁量權(quán)；對于補貼的問題，建議我國積極爭取發(fā)展中國家與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的特殊待遇，并且要優(yōu)化我國補貼立法和政策；對于雙重救濟的問題，建議明確雙重救濟問題的舉證責(zé)任、規(guī)范雙重救濟調(diào)查的自由裁量權(quán)，并且我國要積極爭取市場經(jīng)濟地位。 【關(guān)鍵詞】：光伏產(chǎn)業(yè) “雙反” 實質(zhì)損害 補貼 雙重救濟
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D996.1
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 引言9-11
• 第2章 基本案情11-14
• 2.1 案情介紹11-12
• 2.2 裁判結(jié)果及理由12-14
• 第3章 本案的爭議焦點14-19
• 3.1 本案中是否存在傾銷實質(zhì)損害14-16
• 3.1.1 申訴方及調(diào)查當(dāng)局觀點14-15
• 3.1.2 被申訴方觀點15-16
• 3.2 本案中是否存在應(yīng)由反補貼措施約束的補貼16-17
• 3.2.1 申訴方及調(diào)查當(dāng)局觀點16-17
• 3.2.2 被申訴方觀點17
• 3.3 本案中是否存在雙重救濟17-19
• 3.3.1 申訴方及調(diào)查當(dāng)局觀點17-18
• 3.3.2 被申訴方觀點18-19
• 第4章 對本案爭點的評析19-42
• 4.1 本案中是否存在傾銷實質(zhì)損害19-25
• 4.1.1 WTO 協(xié)議對傾銷實質(zhì)損害的規(guī)定19-21
• 4.1.2 本案中不存在傾銷實質(zhì)損害21-24
• 4.1.3 本案中傾銷實質(zhì)損害爭論的對策24-25
• 4.2 本案中是否存在應(yīng)由反補貼措施約束的補貼25-35
• 4.2.1 WTO 協(xié)議對補貼的規(guī)定26-28
• 4.2.2 本案中不存在應(yīng)由反補貼措施約束的補貼28-32
• 4.2.3 本案中補貼爭論的對策32-35
• 4.3 本案中是否存在雙重救濟35-42
• 4.3.1 WTO 協(xié)議對雙重救濟的規(guī)定35-37
• 4.3.2 本案中存在雙重救濟37-38
• 4.3.3 應(yīng)對雙重救濟的措施38-42
• 結(jié)論42-44
• 參考文獻44-48
• 致謝48

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