光伏發(fā)電在中國的政治阻礙研究

【摘要】：全球變暖與氣候變化均威脅著我們的世界。高溫逐年開創(chuàng)新的記錄、海平面持續(xù)上漲、更加嚴(yán)重且持續(xù)更久的旱災(zāi)更加頻繁地發(fā)生、可耕地的荒漠化以及比過去更加猛烈的暴風(fēng)雨和臺風(fēng)攻擊沿海的大城市等,這些現(xiàn)象均是氣候變化與全球變暖的趨勢。為了減緩和終止這些趨勢,人類必須齊心協(xié)力采取措施以減少空氣中二氧化碳的排放量。由于煤炭與其他化石能源二氧化碳的高排放量,這些措施需要包括使用更多低碳可再生能源,如光伏發(fā)電。但是,中國政治結(jié)構(gòu)中的碎片化威權(quán)主義并不利于形成這種支持采取如此措施的共識,因而對中國光伏發(fā)電的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重阻礙。具體而言,在本論文中,政治阻礙是指各種政策、法律、監(jiān)管部門、國營企業(yè)、及政府機關(guān)之間的復(fù)雜關(guān)系所導(dǎo)致的阻礙,亦即行政體制、官僚體制、監(jiān)管體制里面不一致的地方所導(dǎo)致的阻礙。但中國的光伏發(fā)電的阻礙并不限于政治方面,其發(fā)展也面臨不少經(jīng)濟方面與技術(shù)方面的障礙和挑戰(zhàn),所以本論文也將分析這兩個方面。此外,光伏發(fā)電在中國亦得力于諸多政治促進,如《可再生能源法》、上網(wǎng)電價以及其他鼓勵光伏發(fā)電發(fā)展的重要政策措施。雖然本論文更加重視研究政治阻礙,但政治促進也不能忽視,因為二者均跟光伏發(fā)電目前與未來的發(fā)展息息相關(guān)。本論文將圍繞中國國內(nèi)的光伏發(fā)電所存在的政治阻礙,嘗試回答三個問題：一,光伏發(fā)電是否被中國的政府體制與官僚體制阻礙；二,該阻礙是否大于光伏發(fā)電的政治促進；三,政治阻礙是否大于經(jīng)濟上和技術(shù)上的障礙。首先,本研究使用漸進主義和碎片化威權(quán)主義的理論闡述中國存在已久的政治阻礙及其來源?；旧?中國從改革開放以來的漸進主義,即漸進地改革,加劇了碎片化威權(quán)主義,即政府結(jié)構(gòu)中不同的部門或群體都想要湊集保留其權(quán)力和勢力,因此,電力行業(yè)參與者(如國家電網(wǎng)公司或者以前的監(jiān)電會等)的對立勢力便構(gòu)成一定的阻礙。其次,本論文將分析光伏的經(jīng)濟和技術(shù)障礙與其跟政治方面不可分離的關(guān)系,尤其重視設(shè)置上網(wǎng)電價和其他電價的能力。其三,分析中國近期關(guān)于光伏發(fā)電的政策與措施是否依舊存在政治方面的障礙。中國光伏發(fā)電最近的發(fā)展一部分是因為近期鼓勵光伏發(fā)電的政策和措施,但根深蒂固的問題和阻礙還是存在的。最后,以江蘇省為例,運用過程追蹤方法分析光伏發(fā)電的立項步驟。該案例指出江蘇比其他地方的促進多,但政治阻礙依然是一個重要的問題。本論文得到兩個結(jié)論。第一,為了回答上述第一個問題,本論文證明光伏發(fā)電的發(fā)展面臨政治阻礙。第二,為了回答第三個問題,本論文同時也論證光伏發(fā)展政治上的阻礙大于經(jīng)濟與技術(shù)方面。然而,為了回答上述第二個問題,必須有更多的研究才能夠確定光伏發(fā)電的政治阻礙是否大于其促進。 【關(guān)鍵詞】：光伏發(fā)電 官僚體制 漸進主義 過程追蹤方法
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F426.61
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• 英文摘要5-9
• 一、 導(dǎo)論9-12
• 二、 文獻綜述12-20
• 1、 中國光伏發(fā)電的發(fā)展12-14
• 2、 中國電力行業(yè)發(fā)展與治理沖突14-20
• 三、 中國電力行業(yè)與電力監(jiān)管體制的改革20-30
• 1、 電力行業(yè)2002年之前的改革歷程20-21
• 2、 電力行業(yè)2002年之后的改革歷程21-25
• 3、 電力行業(yè)參與者之間的交流25-27
• 4、 改革就光伏發(fā)電促進的影響27-30
• 四、 經(jīng)濟與技術(shù)挑戰(zhàn)：電網(wǎng)、電價及監(jiān)督30-36
• 1、 技術(shù)挑戰(zhàn)30-32
• 2、 經(jīng)濟挑戰(zhàn)32-36
• 五、 中國光伏發(fā)電的現(xiàn)狀：監(jiān)管體制、政策、及國營企業(yè)36-41
• 1、 推動光伏發(fā)電發(fā)展的“最優(yōu)措施”36-37
• 2、 中國光伏發(fā)電與電力行業(yè)的現(xiàn)狀37-41
• 六、追蹤光伏發(fā)電的發(fā)展：以江蘇省為例41-45
• 七、結(jié)論45-47
• 參考文獻47-54

您可以在本站搜索以下學(xué)術(shù)論文文獻來了解更多相關(guān)內(nèi)容

分布式光伏發(fā)電與主動配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展    童亦斌;吳學(xué)智;唐芬;

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與發(fā)展趨勢    趙華;

政府科技資助對可再生能源企業(yè)研發(fā)投入的影響——基于太陽能、風(fēng)能上市公司的比較研究    沈丹云;

基于能量協(xié)調(diào)控制的混合儲能系統(tǒng)容量配置方法    王寧;張建成;

分布式光伏發(fā)電與主動配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展探究    賈國征;時碩凡;

中低壓配電網(wǎng)的三相潮流模型分析    苗宏佳;李志民;王大碩;高亞靜;

政府科技資助與企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出的實證分析——基于山東省的面板數(shù)據(jù)    陳曉紅;

主動配電網(wǎng)的運行控制技術(shù)    劉廣一;黃仁樂;

中國配電網(wǎng)面臨的新形勢及其發(fā)展思路    范明天;

政府科技資助對農(nóng)業(yè)上市公司研發(fā)支出的實證研究    呂新業(yè);苗延博;田德錄;施政;

分布式電源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究    鮑薇;胡學(xué)浩;何國慶;李光輝;

主動配電網(wǎng)技術(shù)及其進展    尤毅;劉東;于文鵬;陳飛;潘飛;

分布式發(fā)電技術(shù)與智能電網(wǎng)技術(shù)的協(xié)同發(fā)展趨勢    季陽;艾芊;解大;

分布式光伏發(fā)電對配電網(wǎng)電壓的影響及電壓越限的解決方案    許曉艷;黃越輝;劉純;王偉勝;

R&D補貼對企業(yè)R&D投入及創(chuàng)新產(chǎn)出影響的實證研究    王俊;

成長空間、盈虧狀況與營利性組織財政補貼績效——基于2003-2006年河南省和江蘇省上市公司的比較研究    申香華;

改革首先要向政府部門“開刀”    記者 郭信峰 王攀 吳植

光伏發(fā)電在中國的政治阻礙研究    尹易安（Ian Rathkey）

漸進主義改革：中國制度轉(zhuǎn)軌路徑與模式選擇    周冬

論嚴(yán)復(fù)的漸進主義憲政觀    孫建征