我國節(jié)能減排的區(qū)域差異與應(yīng)對之策

【摘要】：2011年我國不同區(qū)域的節(jié)能減排完成情況存在較大差異:在節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面東部地區(qū)略好于中西部地區(qū),減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面除二氧化硫外,東部地區(qū)整體好于中西部地區(qū)。這與我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念存在差異,以及東部地區(qū)"三高"產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移等因素密切相關(guān)。基于此,本文提出了確定差異化的區(qū)域節(jié)能減排目標(biāo)、制定和完善區(qū)域間轉(zhuǎn)移支付制度、因地制宜開展節(jié)能減排實(shí)踐、建立區(qū)域間節(jié)能減排溝通機(jī)制等政策建議。 【作者單位】： 國務(wù)院發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 節(jié)能減排 區(qū)域差異 政策建議
【分類號】：X321;F205
【正文快照】： 2011年我國提出了單位GDP能耗比上年下降3.5%的節(jié)能約束性目標(biāo),以及相應(yīng)的二氧化碳減排強(qiáng)度目標(biāo),并在原有二氧化硫、化學(xué)需氧量兩項(xiàng)污染排放物約束性目標(biāo)的基礎(chǔ)上,新增了氨氮化物、氮氧化物排放兩項(xiàng)約束性目標(biāo),即2011年上述四項(xiàng)主要污染物排放量均比上年減少1.5%。但2011年節(jié)

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