協(xié)同治理:創(chuàng)新節(jié)能減排參與機(jī)制的新思路

【摘要】：受"全能政府"思維的影響,當(dāng)前政府在節(jié)能減排中采取的是單方面主導(dǎo)的路線,政府雖然投入了巨大的人力物力資源,卻收效甚微。文章基于協(xié)同治理的視角,在厘清多元主體參與領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建一個政府、社區(qū)、企業(yè)、環(huán)保NGO和社會公眾等全面參與的節(jié)能減排協(xié)同治理模式,并指出在構(gòu)建這樣一種模式時(shí),完善法規(guī)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化信息公開、激勵、監(jiān)督等政策,創(chuàng)新節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè)等是今后政策制定的重點(diǎn)。 【作者單位】： 中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)政法學(xué)院;中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 協(xié)同治理 節(jié)能減排 參與機(jī)制
【基金】：教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大招標(biāo)項(xiàng)目“生態(tài)文明與環(huán)境法制建設(shè)”(項(xiàng)目編號:08JJD820166) 武漢市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“武漢城市圈節(jié)能減排政策研究”(項(xiàng)目編號:201040333118) 湖北省人文社科重點(diǎn)研究基地-中國地質(zhì)大學(xué)資源經(jīng)濟(jì)研究中心項(xiàng)目“武漢城市圈節(jié)能減排政策研究”的階段性研究成果
【分類號】：D630;F206
【正文快照】： 節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。隨著全球綠色新政的實(shí)施和我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,節(jié)能減排成為了今年開始的“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)之一。然而,節(jié)能減排是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到社會的各個領(lǐng)域、各個層面,單靠政府或者其他社會組織的力量無法將其圓滿完成。

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我國協(xié)同治理理論研究述評    孫萍;閆亭豫;

區(qū)域環(huán)境政策感知對企業(yè)碳減排行為的影響研究    張武林

協(xié)同治理與我國公共危機(jī)管理模式創(chuàng)新——基于協(xié)同理論的視角    張立榮;冷向明;

善治視野下的協(xié)同治理研究    李輝;任曉春;

改善我國公共政策參與方式的思考    王學(xué)杰

協(xié)同治理:服務(wù)型政府的治道邏輯    鄭巧;肖文濤;

從治理主體角度透視鄉(xiāng)村治理危機(jī)——河南省Z縣村支書、村主任現(xiàn)狀調(diào)查    張富良,劉書英

大安全觀下邊疆民族地區(qū)公共安全指標(biāo)體系的建構(gòu)    王萃萃;劉宏杰;

《行政許可法》的善治理念與制度    張義忠;

論新時(shí)期我國公共決策中的公眾政治參與    劉箴

社區(qū)治理:對“社區(qū)失靈”的理論與實(shí)踐的思考    金家厚,吳新葉

“村權(quán)三分,三會村治”治理機(jī)制思考——對江蘇海州模式的考察    雷歲江;孫榮;

土地征收過程中的農(nóng)民參與    孟雷;王彥囡;李民;宋麗芬;

治理的層次及其基本內(nèi)容    吳昕春;

從“敢治”、“能治”到“善治”——建國后中國共產(chǎn)黨治國理念的躍遷    姚宏志;

全球會計(jì)治理框架下的會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同分析    林鐘高;于鑫;吳玉蓮;

食品安全突發(fā)事件預(yù)警中的社會參與機(jī)制研究    詹承豫;劉星宇;

培育非政府組織推進(jìn)我國行政體制改革    帥學(xué)明;徐濤;

基層政府如何應(yīng)對農(nóng)村群體性事件    李平;余健明;

潮汕地區(qū)農(nóng)村治理模式探析——以汕頭市澄海區(qū)溪南鎮(zhèn)西社村為個案    程瑩;歐丹;

地方政府網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)及其治理研究——基于南京“梧桐保衛(wèi)戰(zhàn)”的案例分析    陳生;陳依靜;

首問問責(zé):內(nèi)涵、困境與對策    牛天秀;

地方政府公共事務(wù)合作治理能力建設(shè)的路徑選擇    譚英俊;

服務(wù)型政府若干問題考量——基于后工業(yè)化不確定性治理的維度    王勇;

轉(zhuǎn)型時(shí)期的地方治理:困境與出路    張雅勤;

公共治理模式在政府管理機(jī)制創(chuàng)新中的應(yīng)用    仝君;

社區(qū)體育俱樂部與政府、市場、社區(qū)關(guān)系研究    陸前安

職業(yè)體育聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)分析    王巖

全球氣候治理中的非正式國際機(jī)制研究    徐婷

非政府間國際組織的國際法律地位研究    李俊義

制度建設(shè)與中國地方政府決策機(jī)制優(yōu)化    錢玉英

政府公共信息資源協(xié)作管理研究    陳婧

轉(zhuǎn)型中的中國國家治理研究    陳春常

歐盟科技一體化研究    馬勇

經(jīng)營者集中救濟(jì)研究    袁日新

政府監(jiān)管與行業(yè)自律    郭薇

基于社區(qū)發(fā)展的我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償法律問題研究    邵江婷

基于社會資本視角的都市社區(qū)治理研究    喬宇

研究型大學(xué)教師參與學(xué)術(shù)管理研究    饒亞娟

城市社區(qū)非政府公共組織及其機(jī)制研究    郭俊梅

論服務(wù)型政府的道德責(zé)任    成麗詩

公私合作制在我國市政公用事業(yè)改革中的應(yīng)用研究    陳建偉

我國基層政府回應(yīng)能力研究    張曉云

我國地方政府環(huán)境政策執(zhí)行問題研究    馬娜

業(yè)主委員會治理的困境與對策研究    陳果

公共治理基本結(jié)構(gòu)研究    何音

節(jié)能減排目標(biāo)下的企業(yè)應(yīng)對行為研究    邢璐;石磊;Athar Hussain;

宏觀經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系及其綜合評價(jià)    劉則楊

碳信息披露、透明度與管理績效    賀建剛;

中國碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整與因果關(guān)系分析    趙愛文;李東;

低碳商業(yè)背景下的采購低碳化趨勢與供應(yīng)商選擇——基于企業(yè)社會責(zé)任的一般線性模型    王先慶;武亮;

環(huán)境政策工具組合的原理、方法和技術(shù)    吳曉青,洪尚群,蔡守秋,夏峰,吳學(xué)燦,董海京,賀杉

資源環(huán)境管制與工業(yè)競爭力關(guān)系的理論研究    金碚;

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)對實(shí)現(xiàn)中國碳強(qiáng)度目標(biāo)的貢獻(xiàn)潛力評估    王鋒;馮根福;

我國碳生產(chǎn)率區(qū)域差異性研究    潘家華;張麗峰;

我國節(jié)能減排潛力、治理效率與實(shí)施路徑研究    余泳澤;

治理理論及其中國適用性    王詩宗

政府行為視角下的“三農(nóng)”議題研究    任慶偉

基于系統(tǒng)論視野的政府內(nèi)耗問題研究    梁爽

河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展研究    孫雅坤

從SARS事件看公共部門危機(jī)管理機(jī)制設(shè)計(jì)    張小明

我國公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)——雙重整合機(jī)制的構(gòu)建    劉霞;向良云;

作為理論的治理:五個論點(diǎn)    格里·斯托克,華夏風(fēng)

協(xié)同治理與和諧社會的構(gòu)建    陸世宏;

公共危機(jī)管理的基本特征與機(jī)制構(gòu)建    吳興軍

公共危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)管理體系:反思與重建    王強(qiáng)

近年來我國公共危機(jī)管理研究綜述    楊安華

協(xié)同治理:農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制創(chuàng)新的可行路徑    孫磊;

公共危機(jī)管理與社會資本互動分析    王世彤,顧雅潔

從SARS看社會資本缺失與社會組織治理    李淮安

善治視野下的協(xié)同治理研究    李輝;任曉春;

從社團(tuán)發(fā)展看協(xié)同治理    桑玉成;

非營利組織多中心協(xié)同治理模式選擇    張洪武;

農(nóng)村治理模式的轉(zhuǎn)變與發(fā)展趨勢研究    王海影;李宏宇;董水生;

公共危機(jī)協(xié)同治理:理論分析與中國關(guān)懷——社會資本理論的視角    張立榮;何水;

公共危機(jī)治理的社會資本分析    蔡新燕;

協(xié)同治理的價(jià)值及其局限分析    楊清華;

我國政府公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新研究——基于協(xié)同治理的視角    鄭恒峰;

社會協(xié)同治理:信任關(guān)系與平臺建設(shè)    歐黎明;朱秦;

協(xié)同治理:治道變革的一種戰(zhàn)略選擇    楊清華;

多中心協(xié)同治理模式:基于三項(xiàng)內(nèi)容的考察    楊志軍;

協(xié)同治理視野下社會組織參與社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)邏輯:價(jià)值取向與路徑選擇    徐祖榮;

基于辯證法的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的協(xié)同治理研究    袁新民;董水生;

構(gòu)建地方政府環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制    王玉明;劉湘云;

協(xié)同治理:理論分析與中國關(guān)懷——社會資本理論的視角    何水;

協(xié)同治理:公共產(chǎn)品供體多元化的邏輯必然——基于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的視角    徐祖榮;

基于電子政務(wù)的政府治理模式創(chuàng)新——協(xié)同治理機(jī)制分析    顧昱;陳松;

協(xié)同治理:服務(wù)型政府的治道邏輯    肖文濤;

鄉(xiāng)村社會體制吸納與協(xié)同治理的現(xiàn)實(shí)之辯    楊華鋒;

社團(tuán)內(nèi)部治理與社團(tuán)立法的完善    鄧海峰;

復(fù)合協(xié)同治理應(yīng)對城市化挑戰(zhàn)    中國社會科學(xué)院政治學(xué)所研究員 周少來

科技進(jìn)步與社會協(xié)同治理論壇舉行    記者 張克

貨幣政策與財(cái)政政策協(xié)同治理通脹    華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授 劉志銘

官民協(xié)同治理：夯實(shí)政治文明的基石    諸巍

轉(zhuǎn)變治理方式 實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展    張學(xué)鵬

協(xié)同治理水污染 聯(lián)手保護(hù)母親河    李曉茹

協(xié)同治理水污染 聯(lián)手保護(hù)母親河    記者 邱禹

深化村民委員會體制改革 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)    孫長占 洪波

協(xié)同治理水污染 聯(lián)手保護(hù)母親河    霍紅 采寫

法治框架下建構(gòu)公共政府    上海市人大常委會研究室主任 周錦尉 復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)部主任 桑玉成 上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院常務(wù)副院長 胡偉 上海市徐匯區(qū)區(qū)長 孫潮

政府協(xié)同治理：機(jī)制、實(shí)施與效率分析    劉光容

政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理機(jī)制及其支撐平臺研究    楊建平

社會協(xié)同治理中的社會成長、實(shí)現(xiàn)機(jī)制及制度保障    任澤濤

論環(huán)境協(xié)同治理    楊華鋒

中國職業(yè)體育利益相關(guān)者分析及協(xié)同治理—職業(yè)籃球、足球?qū)嵶C    崔魯祥

基于博弈分析的企業(yè)集團(tuán)公司治理模式研究    李曉娣

協(xié)同治理：理論研究框架與分析模型    田培杰

非營利組織法人產(chǎn)權(quán)制度研究    周美芳

我國地方政府協(xié)同治理研究    劉偉忠

城市社區(qū)協(xié)同治理動力機(jī)制研究    王艷麗

霧霾協(xié)同治理的府際合作研究    吳博

上海市社區(qū)協(xié)同治理機(jī)制研究    謝紅

我國社會權(quán)力在協(xié)同治理模式中的必要性及構(gòu)建途徑探析    張春鳳

我國城市社區(qū)協(xié)同治理研究    張妍

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的地方政府協(xié)同治理模式研究    范麗萍

當(dāng)代中國公共服務(wù)協(xié)同供給探析    田玉麒

協(xié)同治理視角下的災(zāi)害性公共危機(jī)治理研究    呂向鋒

家族企業(yè)：正式制度與非正式制度的協(xié)同治理    劉英華

我國公共危機(jī)治理中的公民參與研究    青志敏

協(xié)同治理視閾下非公企業(yè)“用工荒”破解之道研究    李敏