中國(guó)區(qū)域節(jié)能潛力估算及節(jié)能政策設(shè)計(jì)

【摘要】：很多研究認(rèn)為,中國(guó)中西部地區(qū)能源效率較低,與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)的節(jié)能潛力更大。因此,適度提高中西部地區(qū)的節(jié)能減排目標(biāo),將有助于實(shí)現(xiàn)全國(guó)整體節(jié)能目標(biāo)。事實(shí)上,中西部地區(qū)能源效率水平很難在短期內(nèi)趕上東部地區(qū),其節(jié)能潛力僅僅是理論節(jié)能潛力,不能作為中國(guó)制定區(qū)域節(jié)能減排政策的依據(jù)。因此,本文嘗試以中國(guó)各省份所在區(qū)域的能效最高值作為基準(zhǔn)值,利用DEA的方法對(duì)全國(guó)不同區(qū)域的節(jié)能潛力進(jìn)行估算。結(jié)果顯示:一是與全國(guó)平均節(jié)能潛力相比,中西部地區(qū)節(jié)能潛力較低;二是從測(cè)算結(jié)果來(lái)看,中國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排的重點(diǎn)區(qū)域仍然是東部發(fā)達(dá)省份,而不是中西部地區(qū)?；诖?本文提出應(yīng)正確看待東中西部地區(qū)節(jié)能減排的實(shí)際能力,科學(xué)地制定減排目標(biāo)。為此,本文提出中國(guó)在"十二五"期間,應(yīng)實(shí)施差異化的節(jié)能政策設(shè)計(jì),即差別化的節(jié)能目標(biāo)管理、差別化的節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策、差別化的節(jié)能投融資政策,以及差別化的節(jié)能財(cái)稅政策。 【作者單位】： 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城環(huán)所;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)院;
【關(guān)鍵詞】： 階段性特征 節(jié)能潛力 差別化節(jié)能政策
【基金】：國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“科學(xué)發(fā)展觀視角下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):07AJL010)的研究成果
【分類號(hào)】：F206
【正文快照】： 一、引言改革開(kāi)放以來(lái),在中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,能源作為主要投入要素起到了重要的作用。隨著資源與環(huán)境雙重約束的日益加劇,過(guò)去那種依靠能源大量投入、低效利用的粗放式增長(zhǎng)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,如何提高能源效率,釋放節(jié)能潛力,已成為當(dāng)前中國(guó)解

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經(jīng)濟(jì)權(quán)利稟賦與我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實(shí)證研究    林勇;張宗益;

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轉(zhuǎn)軌時(shí)期的地方保護(hù)主義研究    謝玉華

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我國(guó)能源需求預(yù)測(cè)與發(fā)展戰(zhàn)略研究    張勇衛(wèi)

中國(guó)區(qū)域間資本的流動(dòng)性和流動(dòng)效率實(shí)證分析（1979-2004）    張璐

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最優(yōu)能源強(qiáng)度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)    丁建勛;

中國(guó)工業(yè)化中的能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)及因素分析——基于分解模型的實(shí)證分析    吳巧生;成金華;

中國(guó)工業(yè)能耗變動(dòng)因素分析:1993—2002    周鴻,林凌

中國(guó)能源強(qiáng)度變化的結(jié)構(gòu)與效率因素貢獻(xiàn)——基于AWD的實(shí)證分析    周勇;李廉水;

中國(guó)能源效率的地區(qū)差異與節(jié)能潛力分析    史丹;

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)的異常關(guān)系分析    張宗成,周猛

結(jié)構(gòu)調(diào)整還是技術(shù)進(jìn)步?——改革開(kāi)放后我國(guó)能源效率提高的因素分析    齊志新;陳文穎;

中國(guó)能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)及因素分解:1980—2004    吳巧生;成金華;

我國(guó)資本存量的估算及其相關(guān)分析    何楓,陳榮,何林

增長(zhǎng)、資本形成與技術(shù)選擇:解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降的長(zhǎng)期因素    張軍;

近期中國(guó)能源消耗強(qiáng)度變化特點(diǎn)與思考    陳東景;

“十二五”節(jié)能行業(yè)成長(zhǎng)空間巨大    霍小龍;王麗;齊健;

匯聚眾人智慧 挖掘節(jié)能潛力——上海虹橋國(guó)際機(jī)構(gòu)公司節(jié)能工作先進(jìn)事跡    

節(jié)能量保證型合同能源管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用    宋應(yīng)乾;曾藝;鄧偉鵬;龍惟定;

風(fēng)險(xiǎn)條件下基于實(shí)物期權(quán)的研發(fā)項(xiàng)目多階段評(píng)價(jià)模型    谷曉燕;何鋒;蔡晨;

工業(yè)鍋爐的節(jié)能減排    王振興;翟海洪;

十二五”鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排潛力巨大    

工信部:15項(xiàng)技術(shù)促鋼鐵等重點(diǎn)用能行業(yè)減排    

靜安區(qū)大樓安裝電力分項(xiàng)計(jì)量裝置 加強(qiáng)能源實(shí)時(shí)管理    陳光華;

集團(tuán)公司完成“十一五”節(jié)能降耗指標(biāo)5年下降幅度達(dá)到50.5%    王群生;

北京某酒店能耗調(diào)查與分析    肖瀟;李德英;

節(jié)能減排與標(biāo)準(zhǔn)化    王益成;

積極推進(jìn)節(jié)能工作 緩解能源制約——學(xué)習(xí)我國(guó)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)    施明融;

能源審計(jì)對(duì)鋼鐵企業(yè)節(jié)能的作用    張立龍;鄒宴君;劉德明;

EMC和CDM內(nèi)涵及應(yīng)用    柴隆謨;霍安利;謝國(guó)平;王安平;

我國(guó)工業(yè)節(jié)能形勢(shì)及其對(duì)策    渠時(shí)遠(yuǎn);

我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能潛力與技術(shù)選擇    方曉驊;

淮北礦業(yè)的節(jié)能潛力與技術(shù)選擇    劉尹;

長(zhǎng)三角能源消費(fèi)的特征分析與區(qū)域節(jié)能潛力測(cè)算    王迪;聶銳;

油田企業(yè)節(jié)能評(píng)價(jià)方法研究    宋杰鯤;張宇;張?jiān)谛?

揚(yáng)子石化向非生產(chǎn)領(lǐng)域要節(jié)能潛力    記者 姚耀富

節(jié)能潛力就在你我身邊    宋時(shí)飛

統(tǒng)籌利用優(yōu)化配置節(jié)能潛力巨大    本報(bào)記者 史曉菲

我國(guó)綠色照明節(jié)能潛力巨大    本報(bào)記者 杜薇

仇保興解析建筑節(jié)能潛力領(lǐng)域    本報(bào)記者 邱莎

通過(guò)地鐵“綠化”挖掘節(jié)能潛力    記者 汪煒　通訊員 馮昊

小燈泡節(jié)能潛力大    記者 汪煒

建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力巨大    本報(bào)記者 隋明梅

黃代放委員：加強(qiáng)能耗管理控制    本報(bào)記者 陳祎淼

金屬鎂還原爐的用能現(xiàn)狀及節(jié)能潛力    夏德宏

中國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的模型及實(shí)證分析    侯建朝

我國(guó)土地價(jià)格的形成機(jī)理及其與房地產(chǎn)價(jià)格的關(guān)聯(lián)性研究    王鵬

旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)    馬小寧

FDI與東道國(guó)可持續(xù)發(fā)展相互作用關(guān)系研究    周學(xué)仁

既有公共建筑節(jié)能激勵(lì)政策研究    豐艷萍

中國(guó)建筑能耗影響因素分析模型與實(shí)證研究    蔡偉光

基于匹配性的GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估研究    李庭輝

工業(yè)企業(yè)節(jié)能潛力預(yù)測(cè)模型研究    王曉杰

上海市能源利用研究及節(jié)能策略分析    郝存

昆鋼系統(tǒng)節(jié)能潛力研究    楊家榮

全國(guó)電力利用效率比較及其影響因素分析    楊燕

甘肅省能源需求預(yù)測(cè)與節(jié)能對(duì)策研究    呂秀麗

黑色金屬地下礦山節(jié)能分析評(píng)價(jià)體系及措施研究    陳美山

環(huán)境學(xué)習(xí)曲線與中國(guó)省際節(jié)能減排潛力分析    韓亞芬

區(qū)域節(jié)能潛力分析與預(yù)測(cè)    周倩

重慶市能源消費(fèi)影響因素及態(tài)勢(shì)研究    蔣光軍

基于環(huán)境DEA技術(shù)的能源效率測(cè)度研究    葉發(fā)強(qiáng)