中國水電建設(shè)移民安置模式初探

【摘要】：水電移民安置是水電工程建設(shè)的重要組成部分,是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)今水電移民安置問題已成為水電事業(yè)發(fā)展的重要制約因素,而移民安置的成功又在于移民安置模式的合理選擇。本文剖析了中國主要的3類水電移民安置模式,即農(nóng)業(yè)安置、非農(nóng)業(yè)安置和兼業(yè)安置,其中農(nóng)業(yè)安置又細分為就地后靠安置和外遷移民安置兩種模式,非農(nóng)業(yè)安置則進一步分為農(nóng)轉(zhuǎn)非安置、小城鎮(zhèn)安置和養(yǎng)老保險安置3種模式,并對比分析了這些模式的優(yōu)點、缺點及適用地區(qū)或情形。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過綜合分析,認(rèn)為當(dāng)前中國水電移民安置過程中普遍存在著4個方面的問題,即資源壓力與環(huán)境惡化、貧困突出、文化情感沖突和補償機制不合理。對此,本文逐一探討、總結(jié)和提煉出解決這些問題的可行性對策,為今后因地制宜地選擇水電移民安置模式提供依據(jù),保障我國水電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 【作者單位】：云南財經(jīng)大學(xué)國土資源與持續(xù)發(fā)展研究所
【關(guān)鍵詞】：水力發(fā)電 移民安置 模式 中國
【基金】：國家自然科學(xué)基金重點項目(41130748)
【分類號】：D632.4
【正文快照】： -引言中國大江大河眾多,獨特的氣候和地形特征造就了豐富的水能資源。據(jù)勘察計算,全國水能資源理論蘊藏量為6.94億千瓦,年發(fā)電量為60829億千瓦時⑴。中國是世界上水能資源總量最多的國家,豐富的水能資源為我國水電建設(shè)的發(fā)展提供了有利條件。水電工程的建設(shè)一般 在占地上具

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提高甘肅河西移民生活水平的思路與對策    張恩和;

水利水電工程移民的幾種安置方式    張博;

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水資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性和實踐    曹廣晶;孫志禹;陳永柏;高勇;

落實“水電與可持續(xù)發(fā)展北京宣言” 大力開發(fā)湖北水電資源    郭際康;

淺淡對原型水輪機的研究方法    黃源芳;劉潔;

三峽工程與金沙江一期工程中的生態(tài)環(huán)境保護對策和措施實施    曹廣晶;孫志禹;陳永柏;高勇;

大中型水電建設(shè)移民安置用地規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展實例分析——以云南省思茅市為例    李智國;

靜止系射流與旋轉(zhuǎn)系移動水膜流間時空相互干涉    沈娜

反轉(zhuǎn)雙渦輪燈泡貫流水輪機設(shè)計及流動干涉控制    楊栗晶

不確定環(huán)境下水電系統(tǒng)多維優(yōu)化理論和應(yīng)用    武新宇

水電系統(tǒng)中預(yù)報與調(diào)度的混合智能方法研究及應(yīng)用    王文川

小水電建設(shè)項目決策研究    古夫（Goufo Yemtsa）

大型巖體洞室地震響應(yīng)及減震措施研究    趙寶友

水電站廠房保壓蝸殼結(jié)構(gòu)施工仿真與溫控研究    許新勇

區(qū)域水電資源動態(tài)測算與協(xié)調(diào)機制研究    曾勝

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大型水電站廠房及蝸殼結(jié)構(gòu)靜動力分析    張存慧

庫區(qū)移民安置中農(nóng)地補償價格研究    李進軍

水電站（群）長期優(yōu)化調(diào)度多核并行算法與應(yīng)用    郜曉亞

小水電站無人值守自動化系統(tǒng)的研究與設(shè)計    何志軍

三峽移民健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)利用研究    劉保鋒

海南電網(wǎng)水火電聯(lián)合調(diào)峰方法與應(yīng)用研究    莫若慧

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漫灣水電站二期工程地下洞室開挖對一期工程的影響及保護措施研究    吳勝文

基于經(jīng)濟因素的廣東省電力需求預(yù)測研究    顏婉雯

流域水電規(guī)劃環(huán)境影響評價研究    瞿群

水利水電工程移民安置模式多樣化實證研究    蔡依平;張夢芳;

三峽庫區(qū)外遷移民文化整合與社會穩(wěn)定    談建成

實施長期逐年補償 解決水庫移民安置難題    陳貴陽,吳貴勝

可持續(xù)發(fā)展的水庫移民安置模式研究    曾建生,陳水森,張朝峰,方華

水庫移民“入股分紅”安置方式的構(gòu)想    彭偉杰;

社區(qū)建設(shè)與社區(qū)整合    熊輝

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三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安置模式探討    邱正光,伍黎芝,杜金平

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試論發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安置水庫移民    黃英贊

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甘肅省昌馬水庫移民安置規(guī)劃研究通過技術(shù)鑒定    張喜榮

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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》的通知    

為“友情”入獄的人大主任    良耳;鄭毅;

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淺談水電開發(fā)移民安置環(huán)境影響評價    王欣;

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南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)南陽市移民安置研究    高更和;

利用遙感技術(shù)監(jiān)測水庫移民安置區(qū)對植物資源的動態(tài)變化——以貴州洪家渡水電站為例    陳吉斌;劉勝祥;李翔;

水利工程移民安置效果后評價內(nèi)容和方法探討    王鮮蘋;原平新;樊東方;

四川省水電工程移民安置及補償中遇到的新問題及解決方法    曾虎;郭萬偵;

對《物權(quán)法》中水利水電工程征地移民政策的思考    王寶恩;

云南大理：移民安置走出新模式    黃少軍

州督查組對馬堵山水電站建設(shè)征地及移民安置進行督查    記者 楊龍海

征地及移民安置亟待制定專門法律    王筠

移民安置全面鋪開各項工程進展順利    記者 劉俊禮

楚雄移民安置小區(qū)建起了清真寺    李應(yīng)春　楊德祥

鄖縣移民安置救助標(biāo)準(zhǔn)“就高不就低”    孫鴻

工程征地和移民安置易發(fā)腐敗    鐘喜陣 林文奇

40萬移民安置費被挪用    車俊鋒

四十萬移民安置費被挪用    車俊鋒

讓移民安置不留后遺癥    唐諾

老撾水電站項目和諧移民研究    程華（LISATTEUR LILIANOU）

水庫移民補償理論與實證研究    段躍芳

水電項目開發(fā)利益共享模型研究    樊啟祥

水庫移民補償合約的理論    沈際勇

三峽工程開發(fā)性移民與可持續(xù)發(fā)展研究    伍黎芝

水電項目協(xié)調(diào)開發(fā)模式與綜合評價研究    徐長義

基于可持續(xù)發(fā)展觀的水利建設(shè)項目后評價研究    陳巖

干旱區(qū)水資源量與質(zhì)統(tǒng)一管理研究    張新民

河道工程移民安置研究    張建華

高速公路項目移民安置后評價指標(biāo)研究    張莎莎

瀑布溝水電站漢源安置點移民安置研究    何磊

X項目中受影響人可持續(xù)生計研究    王穎

淹沒線上剩余耕地質(zhì)量評價及其對移民安置任務(wù)的影響    劉冰

基于OOPP城市供水工程移民安置項目規(guī)劃研究    趙佳

大崗山水電站天全安置點容量研究    陳兀

基于可持續(xù)發(fā)展的高速公路項目移民安置監(jiān)測評估體系研究    王連升

湖南省水庫移民安置相關(guān)問題研究    王雪平

基于OOPP的城市供水移民安置監(jiān)測評估研究    劉曉燕