地方政府間跨區(qū)域大型水電工程項(xiàng)目的稅收分配問題研究

【摘要】：我國是全球第二大能源消費(fèi)國,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),對能源尤其是電能的需求日益膨脹。水電作為清潔的能源是優(yōu)先發(fā)展的對象,但目前我國跨區(qū)域水電工程的發(fā)展面臨著諸多問題,其中稅收收入分配不合理是重要問題之一,這是與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是相悖的,同時(shí)也不利于水電資源的合理開發(fā)?？鐓^(qū)域水電工程的稅收收入問題已成為我國稅收收益分配的一大難題。1994年我國實(shí)行了分稅制的改革,主要解決了中央和地方的稅收分配問題,而對地方政府間關(guān)于跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)的稅收分配安排仍然缺乏。此外,跨區(qū)域水電工程稅制的設(shè)定以及對工程移民的安排存很大的問題,這成為影響我國地方政府間大型跨區(qū)域水電工程稅收收入分配的主要原因。 本文從我國水電工程稅收制度、稅收安排入手,分析當(dāng)前跨區(qū)域水電工程稅收收入現(xiàn)狀,對當(dāng)前情況深入了解后,從完善水電工程稅收制度以及地方政府間跨區(qū)域水電工程橫向稅收收入分配入手結(jié)合國外跨區(qū)域企業(yè)稅收收入安排,并以溪洛渡、向家壩兩座跨區(qū)域水電工程的稅收收入分配問題為例,對我國地方政府間跨區(qū)域水電工程稅收收入分配做出可行性建議。 本文正文主要分為引言和主體兩個(gè)部分,引言主要包括針對問題研究的背景、意義,相關(guān)理論的闡述和前人的研究成果,而主體主要包括五個(gè)部分。首先分明確提出了發(fā)展大型水電工程的重要性以及由此引出的跨區(qū)域水電工程稅收分配的相關(guān)問題。其次介紹當(dāng)前跨區(qū)域大型水電工程涉及稅法及征收制度,主要從工程所涉及得稅種、稅率以及相關(guān)優(yōu)惠政策出發(fā),對現(xiàn)階段跨區(qū)域水電工程的稅收現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析。再次根據(jù)有關(guān)稅制的闡述分析當(dāng)前跨區(qū)域大型水電工程稅收設(shè)計(jì)和分配存在的問題以及產(chǎn)生的原因。然后為上述出現(xiàn)的原因從跨區(qū)域水電工程稅收設(shè)計(jì)、費(fèi)用支出補(bǔ)償?shù)确矫娼Y(jié)合國外跨區(qū)域水電工程分配辦法,并優(yōu)化地區(qū)間稅收分配測算方法,為解決有關(guān)問題提出可行性的建議。最后介紹溪洛渡水電站與向家壩水電站稅收收入分配情況,結(jié)合實(shí)際例子分析解決跨區(qū)域水電工程稅收收入分配方案。 【關(guān)鍵詞】：水電業(yè) 跨區(qū)域水電工程 稅收 收入分配
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第一章 引言10-19
• 第一節(jié) 研究的背景和意義10
• 第二節(jié) 相關(guān)文獻(xiàn)綜述10-16
• 一、跨區(qū)域大型工程引起政府間稅收分配問題相關(guān)理論10-14
• （一） 總部經(jīng)濟(jì)理論10-11
• （二） 匯總納稅理論11-12
• （三） 跨區(qū)經(jīng)營稅收屬地管理理論12-13
• （四） 稅收制度和政策設(shè)計(jì)理論13-14
• 二、當(dāng)前國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-16
• 第三節(jié) 本文的框架結(jié)構(gòu)及研究方法16-19
• 一、本文框架結(jié)構(gòu)16-17
• 二、本文研究方法17
• 三、本文研究思路17-19
• 第二章 發(fā)展水電業(yè)的重要性和跨區(qū)域大型水電項(xiàng)目稅收與分配的基本理論19-25
• 第一節(jié) 發(fā)展大型水電工程的重要性19-23
• 第二節(jié) 跨區(qū)域水電項(xiàng)目稅收與分配的基本理論23-25
• 第三章 跨區(qū)域大型水電工程涉及稅法及征收制度25-32
• 第一節(jié) 現(xiàn)行水電業(yè)稅制的現(xiàn)狀25-26
• 一、增值稅25
• 二、企業(yè)所得稅25-26
• 第二節(jié) 現(xiàn)行水電業(yè)涉及的稅收優(yōu)惠26-27
• 第三節(jié) 地方政府間跨區(qū)域大型水電工程項(xiàng)目稅收收入分配政策現(xiàn)狀27-30
• 第四節(jié) 地方政府間跨區(qū)域大型水電工程項(xiàng)目稅收分配測算方法的初步構(gòu)建30-32
• 第四章 當(dāng)前跨區(qū)域大型水電工程稅收設(shè)計(jì)和分配存在的問題32-38
• 第一節(jié) 現(xiàn)行水電工程稅負(fù)過高32-33
• 第二節(jié) 大型水電工程的跨區(qū)域經(jīng)營導(dǎo)致地方政府間稅收分配不合理33-34
• 第三節(jié) 跨區(qū)域水電工程立法權(quán)缺位和分配制度不規(guī)范34-35
• 第四節(jié) 水電工程造成移民相關(guān)補(bǔ)償制度滯后影響稅收分配35-38
• 第五章 解決跨區(qū)域大型水電工程稅收分配的可行性建議38-47
• 第一節(jié) 國外解決跨區(qū)域水電工程稅收分配的概述38-39
• 一、美國區(qū)域稅收分配方法概述38
• 二、德國區(qū)域稅收分配方法概述38-39
• 第二節(jié) 完善水電工程稅收的建議39-42
• 一、涉及稅收收入歸屬的劃分機(jī)制39-41
• （一） 分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅、總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一清算39-40
• （二） 涉及企業(yè)所得稅收入歸屬的劃分機(jī)制40-41
• 二、降低稅負(fù)、完善水電工程稅收41-42
• 第三節(jié) 建立和完善水電稅收收入分配制度的政策建議42-45
• 一、制定《稅收收益分配法》42-43
• 二、確定稅收收益分配的基本原則43
• 三 協(xié)調(diào)地方政府間水電工程橫向稅收分配以及移民安置的建議43-45
• 第四節(jié) 完善地方政府間跨區(qū)域水電工程稅收收入分配測算方法的建議45-47
• 第六章 溪洛渡水電站與向家壩水電站稅收分配研究47-54
• 第一節(jié) 溪洛渡水電工程和向家壩水電工程簡介47
• 第二節(jié) 溪洛渡水電站與向家壩水電站稅收入收入分配現(xiàn)狀47-54
• 一、跨區(qū)域水電工程生產(chǎn)經(jīng)營地和總、分機(jī)構(gòu)分離47-48
• 二、當(dāng)前移民因素在跨區(qū)域水電工程稅收分配中所占比重偏低48-49
• 三、財(cái)產(chǎn)因素在跨區(qū)域水電工程稅收分配中無法得到體現(xiàn)49-51
• 四、導(dǎo)致水資源富裕地區(qū)患上了“荷蘭病”51
• 五、綜合考慮水電稅收收益分配方面的相關(guān)因素，完善稅收分配方案51-54
• （一） 加大移民人口因素所占比重。52-53
• （二） 增加移民資產(chǎn)因素53-54
• 第七章 結(jié)論與展望54-55
• 參考文獻(xiàn)55-57
• 致謝57-58
• 附錄 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及科研成果目錄58

您可以在本站搜索以下學(xué)術(shù)論文文獻(xiàn)來了解更多相關(guān)內(nèi)容

水電企業(yè)增值稅存在的問題及對策    宋怡鵬;

基于財(cái)政分權(quán)視角的我國地區(qū)稅收轉(zhuǎn)移研究    董再平;

加快四川水電開發(fā)的有關(guān)對策及建議    蔣國俊,馬光文

冷靜看待當(dāng)前的財(cái)政收入形勢    高培勇

中國稅收收入?yún)^(qū)域差異的實(shí)證分析    喬寶云,王道樹

關(guān)于區(qū)域稅收與稅源背離問題的初步思考    靳萬軍;

總部經(jīng)濟(jì)、地區(qū)間稅收競爭與稅收轉(zhuǎn)移    賈康;閻坤;鄢曉發(fā);

大型企業(yè)匯總與合并納稅管理研究    張志勇;

宏觀調(diào)控、西部大開發(fā)與稅收政策選擇    黎昌衛(wèi)

中國區(qū)域稅收轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)分析    劉金山;王倩;

論財(cái)政公平原則    王源擴(kuò);

中國資源稅改革之立法考量    李大慶;

對我國區(qū)域稅收轉(zhuǎn)移問題的探討    苗蕾;

四川省水電資源開發(fā)研究    賈若祥,侯曉麗,劉毅

中國財(cái)政體制改革理論的回顧與展望    楊志勇;

促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策探討    耿燕;王建康;

我國宏觀稅收負(fù)擔(dān):實(shí)證分析與思考    林魯寧

縮小我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的稅收政策探討    曹燕萍,付淑琴

企業(yè)所得稅收入歸屬機(jī)制研究    王道樹;

中國地區(qū)間財(cái)力差異的變化趨勢及因素分解    劉亮;

企業(yè)所得稅收入歸屬機(jī)制研究    王道樹;

加快中西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收思路    黎昌衛(wèi)

地區(qū)間競爭與中國國有企業(yè)的民營化    張維迎,栗樹和

不同價(jià)值鏈分工模式下的總部企業(yè)稅源分析    譚恒;

中國稅收收入?yún)^(qū)域差異的實(shí)證分析    喬寶云,王道樹

總、分支機(jī)構(gòu)所得稅管理和財(cái)政收入劃分的國際經(jīng)驗(yàn)與借鑒    湖北省國際稅收研究會(huì)課題組;

市場經(jīng)濟(jì)體制與公共財(cái)政框架    高培勇

國內(nèi)稅收競爭理論:結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)的分析    楊志勇

國內(nèi)稅收競爭的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析    劉笑萍

稅收法治:規(guī)范我國稅收競爭的利器    蔣榮富;毛杰;

地方稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思考    董大為

收入分配差別與稅收分配調(diào)節(jié)    霍軍

德國de稅收分配方式    謝永清

區(qū)域間稅收分配與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付探析    湖北省地方稅務(wù)局課題組;許建國;彭繼旺;李波;李進(jìn)都;毛鑫;梅勇;

淺析科學(xué)發(fā)展觀背景下稅收職能的發(fā)揮    劉恩漢;屈鵬;

內(nèi)蒙古自治區(qū)稅收分配現(xiàn)狀研究    喬志明;蔡文軍;

臺(tái)灣海關(guān)稅收和稅收分配統(tǒng)計(jì)(1862—1894)    湯象龍

再論稅收的核心特征    蔣菊香;

三峽電廠財(cái)稅政策研究    吳建勛;

淺析資源稅改革    劉楠;

秩序與稅負(fù)均衡政策    侯明;邢樹東;李昆;

關(guān)于跨省區(qū)水電工程稅收分配問題的思考    李如成;

轉(zhuǎn)變觀念 實(shí)現(xiàn)稅收工作重心向征管轉(zhuǎn)移    李祥龍;

立足法制的角度 構(gòu)建“三位一體”的稅收征納模式    趙峰;

我國慈善機(jī)構(gòu)外在監(jiān)管體系存在的問題及對策    武胄;

淺議經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與地方財(cái)政職能    朱超;

“土地財(cái)政”背后的稅收分配之惑    包宗華

上海博弈金融稅收分配 下沉財(cái)力呼聲再起    本報(bào)記者 徐永

應(yīng)盡快完善橫向地方政府間的稅收分配辦法    唐文倩 廈門大學(xué)

我州召開資源型稅收分配協(xié)調(diào)會(huì)    本報(bào)記者 黃瑩

郭有明向大會(huì)提交三件建議    記者 淡燕子

燃油稅收分配方案待細(xì)化中央地方博弈    

日本稅收分配走向三位一體    劉佐

合理調(diào)整稅收分配 逐步擺脫以地生財(cái)    包宗華 房地產(chǎn)研究會(huì)名譽(yù)副會(huì)長

市財(cái)政局實(shí)行“五定”機(jī)制扎實(shí)辦理代表建議    記者 劉娟麗

區(qū)域政府因管轄權(quán)取得稅收    金合賦　（作者單位：國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所）

論稅收技術(shù)理性的缺失與重構(gòu)    張德昌

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的稅收回報(bào)研究    肖厚雄

我國地區(qū)間招商引資競爭及其治理機(jī)制研究    陽舉謀

地方政府間跨區(qū)域大型水電工程項(xiàng)目的稅收分配問題研究    龍騰飛

我國企業(yè)匯總納稅問題與對策研究    陳博

新所得稅制下匯總納稅管理及稅收分配問題研究    潘藝東

我國地區(qū)間稅收分配問題研究    戴來貴

區(qū)域稅收與稅源背離問題法律研究    梁芳

稅收與源背離問題研究    鄧冉

化解地方政府債務(wù)問題的法律對策研究    廖惠玨

稅收公平與效率研究    伍云峰

對中小型商貿(mào)企業(yè)稅收管理的思考    沈健

淺析稅收管理中的公平與效率    李春輝