水電開(kāi)發(fā)與規(guī)劃環(huán)評(píng)

【摘要】："十二五"規(guī)劃綱要提出在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,并明確"十二五"期間要開(kāi)工建設(shè)1.2億千瓦水電的目標(biāo),我國(guó)需要加強(qiáng)水電開(kāi)發(fā)管理,促進(jìn)水電健康發(fā)展。2009年10月實(shí)施的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》要求在發(fā)展規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境影響,以實(shí)現(xiàn)具有環(huán)境相容性的人類活動(dòng)的目的。在我國(guó)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中,水利水電建設(shè)是最早開(kāi)始建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的領(lǐng)域之一。本文分析了現(xiàn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度框架下解決水電開(kāi)發(fā)生態(tài)問(wèn)題的五大難點(diǎn),認(rèn)為尚難破解水電規(guī)劃開(kāi)發(fā)生態(tài)難題,在此基礎(chǔ)上提出了完善規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制以解決水電開(kāi)發(fā)中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策,以期為落實(shí)"十二五"規(guī)劃綱要所提出的在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電提供決策參考。 【作者單位】： 水利部發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 水電開(kāi)發(fā) 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià) 生態(tài)環(huán)境 對(duì)策建議
【基金】：水利部《流域綜合管理理論與實(shí)踐》
【分類號(hào)】：X24;F426.61;F426.91
【正文快照】： 1引言水電大壩多具有防洪、灌溉、供水、旅游等綜合功能,在保障生命安全、保障糧食安全、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人口用水等方面的作用巨大。其發(fā)電效益不僅在減少人類對(duì)化石類能源的依賴,替代煤電減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物的排放,緩解氣候變化,重要的調(diào)峰等方面具有

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