農(nóng)作物秸稈焚燒污染治理的政策分析

【摘要】：農(nóng)作物秸稈是十分寶貴的農(nóng)業(yè)資源,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)作物秸稈利用收益不高,秸稈成為廢棄物或直接焚燒秸稈的現(xiàn)象普遍存在,不當(dāng)?shù)慕斩捥幹梅绞絿?yán)重危害環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文研究認(rèn)為,農(nóng)戶(hù)決定是否焚燒的決定因素是農(nóng)民收入水平與秸稈利用成本。文章從對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒污染產(chǎn)生的原因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,從農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈污染的外部性出發(fā),分析治理污染的主要政策工具及可行性,并提出農(nóng)作物秸稈焚燒污染治理的主要對(duì)策。 【作者單位】： 揚(yáng)州大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 秸稈焚燒 外部性 污染治理
【基金】：國(guó)家糧食豐產(chǎn)工程江蘇水稻項(xiàng)目(2006BAD02A03)
【分類(lèi)號(hào)】：X322
【正文快照】： 農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的主要副產(chǎn)品之一,是十分寶貴的農(nóng)業(yè)資源。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)作物單產(chǎn)不斷提高,農(nóng)作物秸稈總量迅速增加,直接作為生活燃料和飼料的比例大幅度減少,許多地區(qū)農(nóng)作物秸稈成為廢棄物。廣大農(nóng)民為趕農(nóng)時(shí),搶播種,圖省事,多數(shù)地區(qū)大量焚燒秸稈產(chǎn)生嚴(yán)重

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奉賢區(qū)秸稈綜合利用現(xiàn)狀和對(duì)策    肖偉;何彬峰;屠國(guó)文;申哲民;

江蘇省農(nóng)作物秸稈資源化利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究    謝海燕;周玉新;

貴州省農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源氮、磷污染時(shí)空特征分析    鄭建;韓會(huì)慶;蔡廣鵬;郜紅娟;

農(nóng)作物秸稈焚燒多發(fā)頻發(fā)的原因及對(duì)策    孔凡標(biāo);沈軍;臧崢崢;

秸稈焚燒對(duì)南通市空氣質(zhì)量的影響分析    吳建蘭;王悅;姚穎;李曦;

新疆農(nóng)作物秸稈資源化利用效益分析與發(fā)展建議    侯新強(qiáng);張慧濤;楊蓉;楊俊孝;

新疆農(nóng)作物秸稈資源利用現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策    侯新強(qiáng);張慧濤;楊俊孝;

秸稈黑碳的制備及吸附特性    謝永;高志鳳;王紅艷;卓馨;鄭文雷;劉超;

秸稈焚燒的成因分析及治理探討    黃天輝;張銳;

政府規(guī)制工具的組合選擇:由秸稈禁燒困境生發(fā)    張會(huì)恒;

秸稈處理存在的問(wèn)題與對(duì)策分析    李逸川;王海濤;

水稻秸稈煙霧灰分對(duì)蔬菜生長(zhǎng)和品質(zhì)及體內(nèi)多環(huán)芳烴含量影響的研究    諸衛(wèi)平

小麥秸稈高效降解菌的篩選及應(yīng)用效果研究    劉海靜

新疆農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用模式研究    侯新強(qiáng)

農(nóng)作物秸稈資源化利用的政策支持體系研究    謝海燕

秸稈污泥堆肥產(chǎn)纖維素酶細(xì)菌的篩選及產(chǎn)酶條件優(yōu)化    佘婷婷

控制農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的激勵(lì)機(jī)制探析    趙學(xué)平;陸遷;

我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)循環(huán)鏈的斷裂與重建    張錄強(qiáng);

農(nóng)戶(hù)農(nóng)作物秸稈處置利用的方式選擇及影響因素研究——基于蘇、皖兩省實(shí)證    趙永清;唐步龍;

排污權(quán)交易制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析    姚闖;欒敬東;

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反環(huán)境屬性與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)    張錄強(qiáng);王衍喜;甄惠麗;

新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境公共物品的實(shí)證分析——以山西西北四縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例    李茜;畢如田;

黃淮平原地區(qū)農(nóng)戶(hù)秸稈綜合利用狀況調(diào)查與分析——基于魯、豫、皖、蘇4省139縣市區(qū)3090農(nóng)戶(hù)的調(diào)查    權(quán)英;楊萍;郭洪海;

發(fā)展以秸稈還田為對(duì)象的農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目的SWOT分析——以寶雞市為例    程紅;高建中;

城市供水管網(wǎng)漏損控制潛力研究    薛磊;常抄;

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反環(huán)境屬性及其控制對(duì)策    王麗麗;

以生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展    楊忠直

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)    黃芳

環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置與指標(biāo)體系構(gòu)建實(shí)證    趙海霞;朱德明;曲福田;董雅文;

科學(xué)發(fā)展觀——我國(guó)民族地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針    馬江;

貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念 推進(jìn)南水北調(diào)西線(xiàn)工程    馬江;

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看環(huán)保制度及實(shí)現(xiàn)    李瓊;

規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣工程發(fā)展的財(cái)政政策研究    林斌;洪燕真;戴永務(wù);劉燕娜;林偉明;邱曉蘭;余建輝;

磷礦山災(zāi)害與防治措施    金宇松;劉永旭;

集約化畜牧業(yè)污染的現(xiàn)狀分析及資源化循環(huán)利用對(duì)策思考    翁伯琦;雷錦桂;江枝和;林代炎;

河南省農(nóng)戶(hù)秸稈綜合利用行為影響因素研究    王曉凌;沈萌;邱君;

秸稈處理存在的問(wèn)題與對(duì)策分析    李逸川;王海濤;

我國(guó)民族地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路    馬江;

清潔發(fā)展目標(biāo)下和中國(guó)公共財(cái)政優(yōu)化研究    胡紹雨

中國(guó)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法及實(shí)證研究    郭天配

陜西省農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染評(píng)價(jià)與控制研究    陳勇

中國(guó)木本油料能源樹(shù)種資源開(kāi)發(fā)潛力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究    劉軒

秸稈循環(huán)利用模式、物流能流分析及功能評(píng)價(jià)    高雪松

森林公園的環(huán)境承載力評(píng)估和環(huán)境價(jià)值計(jì)量研究    雷瑩

外部因素對(duì)企業(yè)環(huán)保行為的影響及評(píng)價(jià)研究    呂凱

循環(huán)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)戶(hù)行為研究    徐衛(wèi)濤

中國(guó)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究    孫慧宗

人和自然關(guān)系的探討：從馬克思到當(dāng)代    黃雯

環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響研究    郭文濤

阜新礦業(yè)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究    宮正

環(huán)境損害賠償基金法律制度研究    陳曉環(huán)

排污權(quán)交易制度研究    黃晟

基于CVM與TCM的城市濱水空間游憩價(jià)值評(píng)估對(duì)比    徐赫

生存與發(fā)展：湘中S村水污染中利益相關(guān)主體的理性選擇分析    劉江南

文明的發(fā)展與農(nóng)民生態(tài)理性的構(gòu)建    王桂娟

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中政府角色的定位研究    戚欣

環(huán)境資源“公共悲劇”的控制    楊芳納

生態(tài)文明建設(shè)中農(nóng)戶(hù)行為的激勵(lì)機(jī)制研究    陳蕾

論我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐體系    夏蕾;馬友華;欒敬東;

秸稈直接還田對(duì)當(dāng)季作物產(chǎn)量效應(yīng)    李錄久,楊哲峰,李文高,徐志斌,胡永年,苗春苗,肖鳳體

多環(huán)芳烴污染土壤的微生物修復(fù)研究進(jìn)展    房妮;俱國(guó)鵬;

農(nóng)作物秸稈的綜合利用研究    孫丁賀;楊培權(quán);張?jiān)收?

新疆生物質(zhì)能資源調(diào)查與地理分布特征分析    盧燕;蒙曉琴;高婧;王哲;

我國(guó)秸稈焚燒的現(xiàn)狀危害與禁燒管理對(duì)策    畢于運(yùn);王亞靜;高春雨;

蘇州秸稈綜合利用現(xiàn)狀·產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可能性·重點(diǎn)領(lǐng)域    李偉;袁中金;楊迪;

我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇    和獻(xiàn)中;王世金;

安徽省農(nóng)村秸稈綜合利用研究    陶偉;魏鳳娟;

關(guān)于農(nóng)作物秸稈“焚燒”與“禁燒”的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究    林向紅;孫瑋;

    劉偉 陳勤 張海榮

    記者　 步雪琳

中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制研究    翟緒軍

我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)氮磷排放變化特征及其對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的影響    武淑霞

農(nóng)業(yè)污染及其綜合防控的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究    袁平

秸稈資源評(píng)價(jià)與利用研究    畢于運(yùn)

中低溫秸稈降解菌的篩選及其秸稈降解效果研究    劉爽

紅壤中秸稈降解的微生物演替及應(yīng)用研究    史央

江蘇省水環(huán)境農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染綜合評(píng)價(jià)與控制對(duì)策研究    葉飛

三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染綜合評(píng)價(jià)與控制對(duì)策研究    陳洪波

大慶地區(qū)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染負(fù)荷研究與綜合評(píng)價(jià)    朱丹丹

三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染規(guī)律調(diào)查研究    黃豐

漆酶高產(chǎn)菌株選育及其降解秸稈木質(zhì)素機(jī)理研究    李春鳳

秸稈纖維素高效降解菌株的篩選及對(duì)秸稈降解效果初步研究    殷中偉

南通市區(qū)2001-2010年大氣環(huán)境質(zhì)量變化分析及對(duì)策探討    王平;朱正宏;

農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)    張永康;李龍;王娟;鄭清芳;

飲用水源地經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑探析    黃雪媛;孫小霞;蘇時(shí)鵬;

上海世博會(huì)秸稈焚燒預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用    陸濤;

廣州市灰霾期PM_(10)的化學(xué)組成對(duì)能見(jiàn)度的影響    郭送軍;譚吉華;段菁春;馬永亮;盛國(guó)英;傅家謨;

干旱區(qū)秸稈覆蓋對(duì)滴灌棉花生長(zhǎng)及產(chǎn)量的影響    張金珠;王振華;虎膽·吐馬爾白;

秦嶺北麓地區(qū)農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡狀況演變分析    戴相林;劉瑞;周建斌;高雪玲;王天泰;崔亞勝;

新疆林果肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與前景分析    董巨河;

東臺(tái)市秸稈焚燒污染現(xiàn)狀及防治措施    丁晨;丁曉軍;

天津市灰霾與非灰霾日顆粒物化學(xué)及消光特征分析    董海燕;邊瑋瓅;陳魁;王莉;

典型農(nóng)田土壤磷素環(huán)境閾值研究    習(xí)斌

三種農(nóng)業(yè)秸稈及其煙塵中正構(gòu)烷烴、正構(gòu)脂肪酸的組成特征研究    孫麗娜

關(guān)中中西部地區(qū)農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡狀況演變研究    戴相林

洛陽(yáng)市秸稈綜合利用現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析    劉芳

作物秸稈還田的腐解特征及培肥增產(chǎn)的效應(yīng)    汪玉芳

鳳羽河流域農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷估算及關(guān)鍵區(qū)識(shí)別研究    李文超

一把火怎么燒:鈔票、國(guó)旗和秸稈    王怡

淺議秸稈的綜合利用    李冰,侯綱,常亞芳,蘇彩麗

控制農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的激勵(lì)機(jī)制探析    趙學(xué)平;陸遷;

農(nóng)作物秸稈人造板開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和建議    周定國(guó)

我國(guó)農(nóng)作物秸稈人造板技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題探討    高新和,劉曉紅,周定國(guó),張敏新

我國(guó)麥/稻秸稈板工業(yè)的發(fā)展與思考    鄭鳳山;何磊;

治理焚燒秸稈污染與科技創(chuàng)新    陳新鋒

農(nóng)戶(hù)灌溉技術(shù)選擇的激勵(lì)機(jī)制——一種博弈視角的分析    韓青

有機(jī)廢棄物在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的多級(jí)循環(huán)利用    彭世良,吳甫成

退耕還林還草工程實(shí)施中經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償?shù)牟┺姆治?nbsp;   楊明洪

對(duì)當(dāng)前秸稈焚燒原因分析及建議    李少山

農(nóng)業(yè)部發(fā)出緊急通知禁止秸稈焚燒    

狼煙滾滾何時(shí)了——關(guān)于秸稈焚燒問(wèn)題的調(diào)查與思考    廉榮

“3S”技術(shù)在關(guān)中地區(qū)秸稈焚燒遙感監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用    張樹(shù)譽(yù),李登科,景毅剛

秸稈焚燒對(duì)玉溪市大氣PM10的影響解析研究    金文剛,張晶,向紹信,楊紹沖

淺談農(nóng)作物秸稈焚燒與秸稈還田    吳志鵬;張家俠;

蘇北地區(qū)秸稈焚燒的危害、成因及對(duì)策初探    劉加明;

秸稈焚燒的危害和改善    王佳琪;劉貴榮;薛松;

我國(guó)秸稈焚燒的現(xiàn)狀危害與禁燒管理對(duì)策    畢于運(yùn);王亞靜;高春雨;

江主席朱總理關(guān)注滅“狼煙”    李清治;

對(duì)秸稈進(jìn)行物質(zhì)與能量梯級(jí)利用的方法、效益及政策建議    于愛(ài)華;

3S技術(shù)在關(guān)中地區(qū)秸稈焚燒遙感監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用    張樹(shù)譽(yù);李登科;景毅剛;

光磊:秸稈作燃料,讓清潔和溫暖進(jìn)萬(wàn)戶(hù)千家    劉芳;

秸稈煙氣中多環(huán)芳烴的排放系數(shù)及燃燒貢獻(xiàn)率    陸豪;朱利中;

淺談秸稈焚燒的危害和綜合利用的重要性    姜東升;鄒尚偉;

基于AVHRR的地市級(jí)火情監(jiān)測(cè)分析與應(yīng)用    王福州;郭魁英;王國(guó)斌;石俊峰;孫仲毅;李喜平;

生物復(fù)合菌劑處理秸稈產(chǎn)沼氣研究    石衛(wèi)國(guó);

一次嚴(yán)重性灰霾天氣成因分析及預(yù)報(bào)方法構(gòu)建    陳曲;孫燕;張備;裴海瑛;

山東省農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策    崔榮宗;楊果;魏建林;管力生;丁慶平;

小麥秸稈自然高效還田利用技術(shù)研究    顧志權(quán);

山東破解“秸稈焚燒”難題    呂福明

清明火情告急 凸顯秸稈焚燒之痛    本報(bào)記者 郭劍峰

一堆辦法為啥不如一根火柴？    本報(bào)記者 吳劍飛

解決秸稈焚燒關(guān)鍵要化廢為寶    記者 顧定海

秸稈焚燒有令難禁    宗欣

“霧鎖徐州”禍起周邊省市燒秸稈    記者 高傳立

秸稈機(jī)械化還田每畝補(bǔ)貼45元    記者 歐陽(yáng)蕾昵

丹徒區(qū)嚴(yán)查秸稈焚燒    龔戀淇　魏非凡 陳志奎

秸稈加工機(jī)的“尷尬”    本報(bào)記者 趙麗娜

駝峰從源頭杜絕秸稈焚燒    通訊員 戚海建

秸稈建材燃燒特性及生命周期研究    譚福太

作物秸稈的微生物降解研究    劉保平

玉米秸稈保質(zhì)貯存及水熱反應(yīng)處理提高可生化性方法的研究    孫優(yōu)善

秸稈循環(huán)利用模式、物流能流分析及功能評(píng)價(jià)    高雪松

土壤動(dòng)物活動(dòng)對(duì)農(nóng)田溫室氣體（CO_2、N_2O）排放的影響    羅天相

長(zhǎng)江三角洲典型污染農(nóng)田土壤多氯聯(lián)苯分布、微生物效應(yīng)和生物修復(fù)研究    高軍

秸稈沼氣厭氧發(fā)酵的預(yù)處理工藝優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)實(shí)用性分析    宋籽霖

秸稈和秸稈木質(zhì)素在土壤中的降解及其對(duì)土壤性質(zhì)的影響    劉繼培

生物質(zhì)顆粒燃料制粒機(jī)數(shù)字化設(shè)計(jì)及試驗(yàn)研究    高微

大蒜秸稈腐解物化感作用研究及化感物質(zhì)鑒定    韓旭

不同秸稈焚燒量對(duì)土壤環(huán)境及下茬作物產(chǎn)量的影響研究    李明

秸稈焚燒治理的法律對(duì)策研究    吳迪

河南省秸稈發(fā)電燃料供應(yīng)系統(tǒng)研究    時(shí)在濤

商丘地區(qū)秸稈機(jī)械化處理與利用模式研究    何勛

氣象因子對(duì)秸稈焚燒源PM10濃度的影響研究    王俊

低山丘陵地區(qū)秸稈能源化利用路徑實(shí)證研究    聶飛

基于環(huán)境一號(hào)衛(wèi)星數(shù)據(jù)的小麥秸稈焚燒點(diǎn)提取方法研究    張為兵

秸稈焚燒對(duì)農(nóng)田土壤動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)的影響    解愛(ài)華

秸稈焚燒對(duì)南京及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量的影響    蘇繼峰

長(zhǎng)三角地區(qū)秸稈焚燒所引起的黑碳?xì)馊苣z排放及環(huán)境影響研究    蘭春劍