追蹤我國太陽能熱發(fā)電趨勢

:資料顯示，我國光照資源和荒漠戈壁資源量可支撐10億千瓦裝機容量。柴達木地區(qū)是我國清潔能源的聚寶盆，這里是我國太陽能、風能資源最豐富的地區(qū)之一，太陽能聚熱量居全國第二，是拉薩以外的第二個高值區(qū)；且大部分土地荒漠化，征用成本低，環(huán)境容量大，從資源角度看，新能源開發(fā)前景廣闊。因此，青海提出了“建立中國重要的清潔能源輸出基地，打造國家零碳清潔能源示范基地和送出基地以及千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群”的宏大目標。

光熱發(fā)電異軍突起 昔日荒灘“變身”寶庫

發(fā)展可再生能源是全球能源革命和綠色低碳發(fā)展的必然要求，已經(jīng)成為世界各國的普遍共識和一致行動。我國高度重視可再生能源發(fā)展，明確到2020年我國規(guī)劃新能源占一次消費能源的比重達到25%左右。

在今年5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記作出“要抓住新一輪能源結構調(diào)整和能源技術變革趨勢，建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”的重要指示。

我國光照資源主要分布在內(nèi)蒙古、西藏、青海、新疆、甘肅等地區(qū)，統(tǒng)計結果顯示，DNI(直接輻射)大于1700千瓦時的面積達到94萬平方公里。如果用10萬平方公里的土地來建造太陽能熱發(fā)電項目，年發(fā)電量可達5.4萬億千瓦時，如果按照4000小時折算，裝機容量可以達到13.5億千瓦。因而，專家預測，利用西部地區(qū)的荒漠和戈壁，建設大規(guī)模太陽能發(fā)電基地，可有效提高我國可再生能源發(fā)電比重，實現(xiàn)我國能源替代和碳減排的發(fā)展目標。

面對天賦海量資源，中共海西州委常委、德令哈市委書記孫立明表示，將全力助推海西州建成國家零碳清潔能源示范和送出基地、青海省重點新能源裝備制造基地。

太陽能熱發(fā)電技術在國際上已有30多年的商業(yè)應用與經(jīng)驗，繼美國、西班牙之后，南非、摩洛哥、印度、中東等光照資源豐富的國家都在建設太陽能熱發(fā)電站。

國家能源局發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機將達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上，太陽能熱發(fā)電裝機達到500萬千瓦，太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。

目前，我國在太陽能熱發(fā)電領域的基礎研究、技術研發(fā)、工程實踐等已形成一定基礎，一些關鍵設備、核心技術已進入國際先進行列。隨著技術進步、產(chǎn)業(yè)鏈貫通、產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，太陽能熱發(fā)電成本會有較大幅度的下降。未來，太陽能熱發(fā)電將在整個電力系統(tǒng)中占據(jù)重要位置。

近10年來，我國可再生能源發(fā)展迅猛，可再生能源裝機容量達6億千瓦，占全國總發(fā)電裝機的35.1%，水電、風電、光伏發(fā)電和生物制發(fā)電分別達到3.38億千瓦、1.54億千瓦、1.02億千瓦和1330萬千瓦，均居全球首位，可再生能源已逐漸成為我國能源供應的重要方式。

太陽能熱發(fā)電是除光伏發(fā)電之外的另一種主要的太陽能發(fā)電技術形式，近年來已成為全球新能源開發(fā)的新興力量。國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍介紹說，太陽能熱發(fā)電具有可調(diào)節(jié)、啟動時間短等優(yōu)勢，可替代火電機組，形成規(guī)模后有利于增強系統(tǒng)調(diào)峰能力，有利于風電、光伏發(fā)電的消納。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長兼秘書長于崇德指出，光熱發(fā)電具有儲能效率高、調(diào)峰能力強等多種優(yōu)勢，是電力系統(tǒng)友好型電源，在多元化的能源結構中扮演著重要角色，對解決清潔可再生能源消納、提升清潔可再生能源結構比例具有重要作用，是實現(xiàn)我國能源清潔、低碳、安全、高效發(fā)展的必由之路。

加大政策保障力度 示范引領作用顯現(xiàn)

為推動我國太陽能熱發(fā)電技術產(chǎn)業(yè)化，國家能源局于2016年9月確定了首批20個光熱發(fā)電示范項目，并核定示范項目的標桿上網(wǎng)電價為1.15元/千瓦時。據(jù)了解，這20個示范項目總計裝機容量為134.9萬千瓦，涵蓋了塔式、槽式等太陽能熱發(fā)電的三種主流技術路線，項目地點也基本囊括了國內(nèi)適合發(fā)展太陽能熱發(fā)電的主要區(qū)域。目前，有關部門正大力推動第一批示范項目的建設進度，力爭2018年底前建成投產(chǎn)。

李創(chuàng)軍表示，要進一步組織企業(yè)、科研院所加強技術攻關，提高關鍵器件與主體裝備的國產(chǎn)化水平。進一步加大政策支持力度，爭取國家有關方面在土地、財稅及信貸等方面對太陽能熱發(fā)電給以更多傾斜。進一步完善示范項目操作方式和運作模式。在總結第一批示范項目建設情況的基礎上，擇機啟動第二批示范項目建設。通過政策支持、技術進步和擴大市場，盡快使我國太陽能熱發(fā)電模式形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈，降低造價成本，為今后太陽能熱發(fā)電在國內(nèi)大規(guī)模發(fā)展和走出去打好基礎。

針對第一批示范項目目前實施的現(xiàn)狀，電力規(guī)劃設計總院副院長孫銳提出了五條建議。第一，太陽能熱發(fā)電項目具有自身系統(tǒng)復雜、占地面積大、項目相對集中等特點，必須做好區(qū)域開發(fā)規(guī)劃，才能迅速有序地開展好項目建設，建議地方政府做好太陽能熱發(fā)電基地規(guī)劃。第二，第一批示范項目中有很多因更換廠址、技術路線等，拖延了整體進度，建議要踏踏實實落實近期規(guī)劃的目標。第三，建議地方政府在用地等方面給予優(yōu)惠政策。鼓勵地方政府相關部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費減免、財政補貼等措施。從第一批項目實施情況看，由于用地成本偏高，導致很多項目停滯不前。第四，建議銀行能夠給太陽能熱發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款。融資問題導致很多項目停滯不前。技術開發(fā)單位和民營企業(yè)在技術研發(fā)等方面優(yōu)勢明顯，但在融資上卻遇到了很大困擾。主管部門應鼓勵企業(yè)爭取利率較低的世界銀行主權貸款。第五，加強國際合作。第一批項目里已經(jīng)有很多國外企業(yè)參與其中，領域涉及制造業(yè)、技術服務和咨詢。如果能夠充分借鑒國外成功經(jīng)驗，可能會少走一些彎路。但同時必須加快核心技術的自主研發(fā)，為太陽能熱發(fā)電企業(yè)走向國際市場夯實基礎。

青海省電力公司發(fā)展策劃部主任李海峰提出，目前太陽能熱發(fā)電仍然面臨著技術成熟度不夠、裝備制造能力不足、總體造價偏高等問題，阻礙了產(chǎn)業(yè)化進程。希望有關部門進一步加大對青海太陽能熱發(fā)電的支持力度，也希望德令哈進一步擴大太陽能熱發(fā)電規(guī)模。同時，開展多樣化試點，以此促進技術成熟并降低造價，盡快形成規(guī)模效應，充分發(fā)揮引領作用。

作為第一批示范項目參與企業(yè)之一的浙江中控太陽能技術有限公司董事長金建祥表示，太陽能熱發(fā)電站經(jīng)濟性最大的風險，來自于發(fā)電量達不到設計值、設備故障率高于預期、運營維護技術不足等方面。他同時提示，太陽能熱發(fā)電站如果想贏利，規(guī)模必須達到50兆瓦以上。

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