工信部：5個(gè)方面推進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年9月27日，工信部公開了關(guān)于對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第2093號(hào)建議的答復(fù)(摘要)，針對(duì)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了五個(gè)方面的相關(guān)要求和建議。

一、關(guān)于加快石墨烯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委高度重視石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同我部等成立了“石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作組”，初步提出了石墨烯標(biāo)準(zhǔn)制定體系，全面加強(qiáng)石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)。二是啟動(dòng)了石墨烯相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作，加緊研制《石墨烯材料的名詞術(shù)語與定義》《光學(xué)法測(cè)定石墨烯層數(shù)》等7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是我國(guó)積極參與石墨烯領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，派專家參與了ISO/TC229和IEC/TC113啟動(dòng)的8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中2項(xiàng)的制定。

下一步，一是加強(qiáng)石墨烯領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制，盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善石墨烯標(biāo)準(zhǔn)體系，助力我國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將聯(lián)合英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(BSI)，積極籌建“中英石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化工作組”，為中英石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化合作搭建平臺(tái)。

二、關(guān)于規(guī)范石墨烯行業(yè)有序發(fā)展

為規(guī)范石墨烯行業(yè)有序發(fā)展，我部一是加大對(duì)石墨烯相關(guān)規(guī)劃、政策等的宣貫力度，指導(dǎo)地方主管部門因地制宜高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)，避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。二是研究完善石墨烯材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遏制炒作概念現(xiàn)象。

下一步，將會(huì)同有關(guān)部門著力引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新，指導(dǎo)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行信息發(fā)布，加大科學(xué)宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、關(guān)于組建石墨烯及其應(yīng)用產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)

當(dāng)前，質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)籌建國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心(江蘇)和國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心(廣東)2家國(guó)家質(zhì)檢中心。

下一步，我部將支持石墨烯及其改性材料上下游骨干單位籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，引導(dǎo)聯(lián)盟發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)作用，不斷完善石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。質(zhì)檢總局將引導(dǎo)國(guó)家質(zhì)檢中心發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)、科研創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)服務(wù)功能，在支撐履職把關(guān)、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。

四、關(guān)于加大石墨烯材料推廣應(yīng)用力度

國(guó)家有關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)措施：一是我部聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部發(fā)布了《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等文件，明確石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)任務(wù)等，為石墨烯產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用提供導(dǎo)向。二是發(fā)展改革委會(huì)同我部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包的通知》，將石墨烯作為重點(diǎn)前沿材料，明確支持加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與典型應(yīng)用。三是我部開展“石墨烯+”行動(dòng)，采取“一條龍”模式將材料生產(chǎn)、應(yīng)用開發(fā)、終端應(yīng)用等環(huán)節(jié)串起來，構(gòu)建打通石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，加快石墨烯及其改性材料首批次應(yīng)用進(jìn)程。四是我部支持籌建中國(guó)石墨烯改性纖維及應(yīng)用開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，聚集業(yè)內(nèi)骨干單位共同創(chuàng)建合作平臺(tái)，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新和示范應(yīng)用推廣進(jìn)程。

下一步，將繼續(xù)推進(jìn)石墨烯材料推廣應(yīng)用。一是通過開展“石墨烯+”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)以最終應(yīng)用為龍頭、以問題為導(dǎo)向開展示范應(yīng)用。二是指導(dǎo)各地因地制宜抓好相關(guān)規(guī)劃實(shí)施和政策落實(shí)，引導(dǎo)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加大石墨烯材料推廣應(yīng)用力度。三是加強(qiáng)對(duì)中國(guó)石墨烯改性纖維及應(yīng)用開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的指導(dǎo)，發(fā)揮其組織協(xié)同創(chuàng)新、推進(jìn)示范應(yīng)用等帶動(dòng)作用，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為其他領(lǐng)域石墨烯推廣應(yīng)用提供借鑒。

五、關(guān)于建立石墨烯材料保險(xiǎn)機(jī)制

目前，我部正會(huì)同財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)等部門研究建立重點(diǎn)新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，對(duì)新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)作出制度性安排，突破新材料應(yīng)用的初期市場(chǎng)瓶頸，激活和釋放下游行業(yè)對(duì)新材料產(chǎn)品的有效需求，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》包括石墨烯薄膜、石墨烯改性防腐涂料等5項(xiàng)石墨烯及其改性材料。下一步，將積極開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)功能，降低用戶風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)包括石墨烯在內(nèi)的重點(diǎn)新材料首批次示范應(yīng)用。