國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
環(huán)保限產(chǎn)利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
環(huán)保限產(chǎn)利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展繼環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》后,多地相繼發(fā)布地方方案,提出采暖期建材、鑄造、火電、鋼鐵、焦化、炭素
繼環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》后,多地相繼發(fā)布地方方案,提出采暖期建材、鑄造、火電、鋼鐵、焦化、炭素、化工等行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。值得注意的是,地方設(shè)定的限產(chǎn)比例多為國(guó)家要求的最低標(biāo)準(zhǔn),這一方面是因?yàn)榈胤较蕻a(chǎn)比例需符合國(guó)家要求,另一方面是因?yàn)榈胤交贕DP、就業(yè)、財(cái)政收入等因素考慮,不愿限產(chǎn)過多。
從中觀層面看,短期內(nèi)環(huán)保限產(chǎn)將直接壓縮相關(guān)行業(yè)產(chǎn)量,改變行業(yè)供需關(guān)系,相關(guān)工業(yè)品的價(jià)格將繼續(xù)得到支撐,限產(chǎn)行業(yè)或?qū)⒊霈F(xiàn)“量減價(jià)增”局面;但在長(zhǎng)期內(nèi),限產(chǎn)行業(yè)價(jià)格上漲會(huì)加速非限產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能釋放,加之采暖期結(jié)束后,限產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量恢復(fù)到原先水平,限產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)量會(huì)逐步回升,價(jià)格則從高位回落。所以后期不排除會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)過度加產(chǎn)的情況,使得環(huán)保限產(chǎn)在帶來短期價(jià)格上漲之后,可能還會(huì)帶來相關(guān)工業(yè)品價(jià)格超跌的風(fēng)險(xiǎn)。
而從宏觀層面看,環(huán)保限產(chǎn)在支撐相關(guān)工業(yè)品價(jià)格的同時(shí),也會(huì)對(duì)PPI環(huán)比增速形成支撐,進(jìn)而減緩PPI同比增速放緩步伐。但當(dāng)前終端需求仍弱,上游生產(chǎn)品價(jià)格上漲難以傳導(dǎo)至下游消費(fèi)品端,未來幾個(gè)月CPI仍將保持平穩(wěn)狀態(tài),環(huán)保限產(chǎn)的通脹壓力有限。
對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說,短期內(nèi),環(huán)保限產(chǎn)會(huì)直接減少限產(chǎn)區(qū)限產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值,并對(duì)限產(chǎn)區(qū)的就業(yè)、收入、消費(fèi)產(chǎn)生影響,從而拉低經(jīng)濟(jì)增速。但長(zhǎng)期來看,環(huán)保限產(chǎn)通過強(qiáng)化環(huán)境硬約束,既有去落后產(chǎn)能之效,又有補(bǔ)環(huán)保短板之功,將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
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