安徽新版環(huán)境保護條例提請審議 生態(tài)損害終身追責(zé)

9月26日，《安徽省環(huán)境保護條例(修訂草案)》正式提請審議。據(jù)了解，新草案規(guī)定，企業(yè)環(huán)境信用評價每年要向社會公開，禁止在居民樓內(nèi)從事飲食業(yè)，而且午間、夜間噪音擾民者將被處以500到20000元不等的罰款。同時，大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施區(qū)域禁建小區(qū)、學(xué)校，生態(tài)環(huán)境損害或?qū)⒔K身追究。

午間、夜間噪音擾民，最高罰2萬！9月26日，第十二屆省人大常委會第四十次會議上，《安徽省環(huán)境保護條例(修訂草案)》提請審議。據(jù)了解，大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施附近需要劃定“安全區(qū)”，安全區(qū)內(nèi)禁建小區(qū)、學(xué)校；政府要對排污量大的企業(yè)進行年度環(huán)境信用評價，結(jié)果需向社會公布。

企業(yè)環(huán)境信用評價每年要向社會公開

政府每年將對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)影響大的企業(yè)進行環(huán)境信用評價，向社會公開并向有關(guān)部門和機構(gòu)通報評價結(jié)果。環(huán)境信用評價不得向參評企業(yè)收取費用。

評價結(jié)果將作為安排財政補貼資金、金融支持、授予榮譽稱號等工作的重要參考。

重點排污單位未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并保障其正常運行，或者未與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的；未按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

禁止在居民樓內(nèi)從事飲食業(yè)

在餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動中，安徽省禁止未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物；禁止在居民住宅樓、未設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項目。已建成的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項目，應(yīng)當(dāng)采取治理污染的措施，防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

餐飲企業(yè)未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物的，由城管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，可以處1000元以上5000元以下罰款。

午間、夜間噪音擾民最高罰2萬

噪音是城市污染源之一，按照《修訂草案》，安徽省除搶修、搶險作業(yè)外，禁止在城市市區(qū)從事一些生產(chǎn)經(jīng)營活動，并提出相應(yīng)的違法成本。

其中，午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，影響居民正常休息的施工、娛樂等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，對單位處5000元以上2萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

中考、高考等特殊期間，違反所在地環(huán)境保護主管部門的限制性規(guī)定，進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

此外，安徽省禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品和服務(wù)，以及在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施區(qū)域禁建小區(qū)、學(xué)校

廣播電視、移動通信基站等無線電臺(站)的設(shè)置、使用，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

在建成的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或集中使用的高頻設(shè)備周邊，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同環(huán)境保護主管部門劃定規(guī)劃安全限制區(qū)，并向社會公布。在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等建筑。

生態(tài)環(huán)境損害或?qū)⒔K身追究

《修訂草案》提出，安徽省實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實任期及年度環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

安徽省實行污染物排放總量控制制度，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。因建設(shè)項目新增主要污染物排放量導(dǎo)致建設(shè)項目所在地主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，建設(shè)項目所在地市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過削減已有排污單位的主要污染物排放量予以控制，并報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門核準(zhǔn)。