國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
需求增長(zhǎng)超預(yù)期 天然氣交易火爆
需求增長(zhǎng)超預(yù)期 天然氣交易火爆繼18日中石油在上海石油天然氣交易中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)開展東部、西部、西南和北方四大區(qū)域管道天然氣競(jìng)價(jià)交易之后,19日,中海油液化天然氣(LNG)
繼18日中石油在上海石油天然氣交易中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)開展東部、西部、西南和北方四大區(qū)域管道天然氣競(jìng)價(jià)交易之后,19日,中海油液化天然氣(LNG)競(jìng)價(jià)交易再度上線。業(yè)界人士認(rèn)為,需求增長(zhǎng)超預(yù)期,加之冬季臨近,天然氣交易的火爆局面將持續(xù)。國(guó)內(nèi)通過市場(chǎng)化手段發(fā)現(xiàn)天然氣價(jià)格、進(jìn)行資源配置的嘗試真正開始。
LNG競(jìng)價(jià)再度開啟天然氣交易火爆
在7月下旬至8月中旬以及9月13日,中海油進(jìn)行多輪次LNG競(jìng)價(jià)交易試點(diǎn)之后,LNG競(jìng)價(jià)交易在本周再度密集上線。根據(jù)交易中心網(wǎng)站信息,該中心分別于9月17日、18日、19日發(fā)布LNG和管道氣競(jìng)價(jià)交易公告,LNG競(jìng)價(jià)交易范圍涉及中海油浙江、廣東/珠海、天津等銷售分公司覆蓋范圍,管道氣競(jìng)價(jià)交易范圍涉及中石油全部五大銷售分公司覆蓋區(qū)域。
值得一提的是,完全市場(chǎng)化的LNG,競(jìng)價(jià)火爆程度遠(yuǎn)高于管道氣。不僅成交價(jià)格區(qū)間分布寬,而且交投活躍。9月19日LNG競(jìng)價(jià)全天成交1.54萬噸,單筆最高競(jìng)價(jià)輪次達(dá)415次,高低價(jià)差達(dá)到170元/噸。
安迅思信息總監(jiān)黃慶認(rèn)為,今年以來,天然氣需求持續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng),超出了上下游預(yù)期。目前九月過半、冬季臨近,為冬季保供,上游開始加大力度進(jìn)行儲(chǔ)氣庫注氣、設(shè)備檢修等工作,天然氣供應(yīng)偏緊局面有所顯現(xiàn),非居民氣價(jià)上漲成為大概率事件。盡管競(jìng)價(jià)交易的是很小的一部分氣量,但競(jìng)價(jià)交易既有利于刺激供應(yīng),又有利于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)真實(shí)需求和可承受的價(jià)格,有利于保供度冬。
需求增長(zhǎng)超預(yù)期
2017年以來,天然氣需求增長(zhǎng)超出預(yù)期,“淡季不淡”特征明顯。
發(fā)改委運(yùn)行快報(bào)顯示,7月份我國(guó)天然氣產(chǎn)量118億立方米,同比增長(zhǎng)16.1%;天然氣進(jìn)口量73億立方米,增長(zhǎng)40.6%;天然氣消費(fèi)量178億立方米,同比增長(zhǎng)23.3%。1-7月,天然氣產(chǎn)量861億立方米,同比增長(zhǎng)10.9%;天然氣進(jìn)口量492億立方米,增長(zhǎng)20.8%;天然氣消費(fèi)量1323億立方米,增長(zhǎng)16.2%。
數(shù)據(jù)來源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
從企業(yè)來看,供需兩旺局面持續(xù)。中石油相關(guān)人士向記者表示,截至8月下旬,中石油西南油氣田公司已向滇黔桂供氣10.6億立方米,比上年同期增長(zhǎng)53.7%。中石油西氣東輸管道公司完成管輸量300.3億立方米,完成年度計(jì)劃的63.74%,同比增長(zhǎng)13%。交易中心副總經(jīng)理付少華預(yù)計(jì),1-8月中石油天然氣銷售量或接近980億方,同比增長(zhǎng)15.5%。
多因素刺激需求快速增長(zhǎng)
業(yè)界普遍認(rèn)為,今年天然氣需求快速增長(zhǎng)的原因是多方面的:
首先,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好是主因。業(yè)界認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是天然氣供需形勢(shì)變化的首位影響因素。一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.9%,比上年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn),比上年四季度加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速從2016年5月開始走出低谷,出現(xiàn)明顯回升趨勢(shì),今年1-8月是6.7%,增速比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。
其次,政策累積效果開始體現(xiàn)。2015年以來,各級(jí)政府不斷出臺(tái)鼓勵(lì)清潔能源利用的政策和措施,僅天然氣領(lǐng)域,國(guó)家就先后出臺(tái)了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)戰(zhàn)略2016—2030》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》、《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》等多項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見。天然氣改革的相關(guān)政策、通知、意見多達(dá)11項(xiàng)。特別是存量氣和增量氣價(jià)格并軌、大幅下調(diào)天然氣門站價(jià)格、發(fā)布天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管和成本監(jiān)審辦法、加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本等政策的出臺(tái),實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了天然氣市場(chǎng)的發(fā)展,加大了行業(yè)發(fā)展障礙清理的力度,也讓市場(chǎng)有了明確的預(yù)期,堅(jiān)定了市場(chǎng)信心。從2016年底開始,這些政策刺激天然氣需求的累積效果開始體現(xiàn)。
第三,環(huán)保壓力、“煤改氣”鋪開刺激天然氣需求快速上升。近幾年,政府、企業(yè)和社會(huì)對(duì)清潔能源利用達(dá)成共識(shí)并逐步落實(shí)到生產(chǎn)生活的方方面面,加之環(huán)保督查力度加大,推動(dòng)了天然氣需求增長(zhǎng)。2016年12月21日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議之后,“煤改氣”項(xiàng)目開始大面積鋪開。2017年3月3日,環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,對(duì)北京、天津、石家莊等“2+26”個(gè)城市提出了全面推進(jìn)冬季清潔取暖等七大任務(wù)。有關(guān)部門調(diào)研顯示,燃煤改造工作中“煤改氣”占到了80%左右,“煤改電”僅占20%左右。
第四,局部供應(yīng)趨緊,保供措施頻出。付少華表示,在經(jīng)歷了去年的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)之后,今年二月份開始的需求意外快速增長(zhǎng),讓上下游都有些始料未及,很少有人認(rèn)為兩位數(shù)的增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)。當(dāng)時(shí),上游為了滿足供應(yīng),努力提高產(chǎn)量,加大進(jìn)口,設(shè)施檢修、儲(chǔ)氣庫注氣等有所放緩,很多下游企業(yè)在去年合同氣量都沒有完成的情況下,更難先知先覺。
7月底,中石化因氣源緊張停止向上海供氣,中石油對(duì)上海地區(qū)的供氣也有所壓減。進(jìn)入9月份,冬季保供日益臨近,上游被迫加大設(shè)備檢修、儲(chǔ)氣庫注入力度。中石油網(wǎng)站信息顯示,從3月31日到8月19日,中石油相國(guó)寺儲(chǔ)氣庫累計(jì)注氣量超過13億立方米,日最大注氣量達(dá)到1274萬立方米,再創(chuàng)歷史新高。從8月下旬到10月份還要注氣2億立方米。與此同時(shí),部分可中斷用氣用戶供氣合同開始受到影響,局部地區(qū)個(gè)別企業(yè)開始限供。安迅思信息顯示,9月以來,華東的城市燃?xì)夤静少徸晕鳉鈻|輸天然氣管道和LNG接收站的天然氣開始限量,內(nèi)蒙、陜西部分液廠也收到了限量通知。
不過,為進(jìn)一步做好天然氣供應(yīng)保障工作,切實(shí)保證民生用氣,早在6月下旬,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局就下發(fā)了通知,要求各省(區(qū)、市)天然氣供應(yīng)保障主管部門于2017年7月31日前簽訂《2017年度保證民生用氣責(zé)任書》。付少華介紹,交易中心在6月份組織了天然氣供需形勢(shì)分析會(huì),會(huì)上中石油、中石化代表明確表示,今年形勢(shì)特殊,冬季局部供應(yīng)緊張局面或?qū)⒃佻F(xiàn),上下游企業(yè)都應(yīng)該有所準(zhǔn)備。為此,交易中心抓緊與中石油、中石化、中海油等資源供應(yīng)方對(duì)接,先后推出了LNG專場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易和管道氣競(jìng)價(jià)試點(diǎn)交易。
中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍認(rèn)為,通過交易中心引入并加大天然氣競(jìng)價(jià)交易量,可以更早、更準(zhǔn)顯示天然氣市場(chǎng)供求關(guān)系變化,特別是通過價(jià)格變化,將天然氣調(diào)峰氣價(jià)納入價(jià)格形成機(jī)制,在保供中引入市場(chǎng)機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)鏈上各方的利益分配更加合理,有利于實(shí)現(xiàn)共同承擔(dān)保供任務(wù)的目的。
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