濮洪九：煤炭面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn)

　　“首屆中國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會”在北京舉行。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長濮洪九在發(fā)言中指出，當(dāng)前全球正處于能源變革時期，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到煤炭的開發(fā)利用確實(shí)面臨著環(huán)保問題。隨著科技進(jìn)步，新能源、可再生能源發(fā)展很快，以清潔、可靠的安全能源來代替煤炭，是大勢所趨，煤炭減量也勢在必行。

　　因此，煤炭面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn)。

　　以下為濮洪九發(fā)言內(nèi)容

　　能源是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活保障的大事，安全有效的能源供給是能源產(chǎn)業(yè)承擔(dān)的重任。

　　談到煤炭產(chǎn)業(yè)，它有三個特點(diǎn)。

　　首先，煤炭儲量豐富，這是我國的基本國情，煤炭儲量占化石能源儲量的90％以上。同時，我國又是發(fā)現(xiàn)和使用煤炭最早的國家，作為傳統(tǒng)能源，煤炭供應(yīng)量大，一直是我國的主體能源。

　　其次，煤炭儲量雖豐富，但我國約90%的煤炭是從地下開采出來的，而美國70%的煤炭是露天開采。井工開采就面臨著瓦斯、沖擊地壓、地下水、火、煤層等災(zāi)害，隨著開采深度的不斷加深，開采難度也不斷加大，開采煤炭必須戰(zhàn)勝這些災(zāi)害。因此，煤炭看起來是只是黑石頭，實(shí)際上是礦工花了很大工夫探索出來的。

　　第三個特點(diǎn)是煤炭的雙面性。它為人類提供了光和熱，但如果人類粗放開采、使用，就會破壞生態(tài)破壞、污染大氣。

　　當(dāng)前全球正處于能源變革時期，我國“十三五”及今后較長時期，是推動能源革命和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵時期。當(dāng)前形勢下，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到煤炭的開發(fā)利用確實(shí)面臨著大氣污染、溫室氣體減排、生態(tài)環(huán)境約束等問題。隨著科技進(jìn)步，新能源、可再生能源發(fā)展很快，以清潔、可靠的安全能源來代替煤炭，是大勢所趨，煤炭減量也勢在必行。因此，煤炭面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn)。

　　那么煤炭今后應(yīng)如何發(fā)展？我認(rèn)為應(yīng)加快改革步伐，實(shí)施煤炭安全、高效、綠色、智能化開采，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。

　　第一，要把握國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，高度重視煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能與脫困發(fā)展的良機(jī)，加大改革力度，關(guān)閉退出生產(chǎn)方式落后的煤炭企業(yè)，發(fā)揮大型現(xiàn)代化礦井作用，樹立新理念、探索新途徑。

　　近年來，一些大型煤炭企業(yè)根據(jù)各自企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中也探索了新的發(fā)展模式。如神華集團(tuán)，大力實(shí)施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了很好的成果。

　　第二，要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，這方面已被高度重視，相關(guān)方面大力開展整治行動，并組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。中國工程院原副院長謝克昌組織30位院士編寫了《中國煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用戰(zhàn)略研究》，這本書值得重視和采用。同時我也建議，為做好這項(xiàng)工作，國家層面應(yīng)有機(jī)構(gòu)對煤炭的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化、使用，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃管理和監(jiān)督，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　第三，從國家安全能源供應(yīng)保障戰(zhàn)略高度而言，應(yīng)增強(qiáng)自我保障能力，制定規(guī)劃和政策支持現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少對國外能源的依賴。考慮到國際政治動蕩和多變等風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)該積極自主創(chuàng)新，有所儲備和防范，有序建設(shè)一批煤質(zhì)油、煤質(zhì)烯烴、煤質(zhì)氣、煤質(zhì)乙醇等項(xiàng)目，推動煤炭向燃料與原料并重的轉(zhuǎn)變，提高國家能源安全保障能力。

　　第四，要周密做好清潔能源替代煤炭的工作。目前大家都希望用氣、電、新能源進(jìn)行煤炭替換，這點(diǎn)是可行也是正確的。但要考慮到現(xiàn)在煤炭用量一年近40億噸，替代量非常大，如何替代并保持能源供給穩(wěn)定？希望能利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，計(jì)算出我國每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的能源總量，來確定各類能源產(chǎn)量以及正常減煤量。這樣既能為煤炭科學(xué)合理地開發(fā)產(chǎn)量提供依據(jù)，讓煤炭產(chǎn)業(yè)起到保障國家能源供應(yīng)的調(diào)節(jié)和保底作用，同時也為新能源的發(fā)展提供有效空間和時間。