中國天然氣市場化更進(jìn)一步

　　8月30日，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)將跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格下調(diào)了15%。此舉促成了各?。▍^(qū)、市）非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格每千立方米降低了100元（15美元）。這是中國天然氣市場化的重要一步，也有助于推動(dòng)中國近期的天然氣需求增長。

　　本次非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格平均降幅為6%。門站價(jià)格是中國天然氣實(shí)際交易價(jià)格的基準(zhǔn)，原則上非居民天然氣用戶和天然氣供應(yīng)商可以在門站價(jià)格的基礎(chǔ)上，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體交易價(jià)格。

　　本輪天然氣門站價(jià)格下降主要有兩個(gè)原因：跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格下降及天然氣增值稅稅率調(diào)整。根據(jù)去年新出臺(tái)的《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法》和《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，國內(nèi)跨省天然氣管道運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了成本申報(bào)。2017年上半年，監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成了成本監(jiān)審，剔除185億元(28.3億美元)的無效資產(chǎn)，且只批準(zhǔn)了84%的的申報(bào)成本進(jìn)入定價(jià)成本。

　　根據(jù)我們的估計(jì)，在門站價(jià)格下調(diào)每千立方米100元的成本結(jié)構(gòu)中，天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格下降的貢獻(xiàn)為70元（10.7美元），而天然氣增值稅稅率下調(diào)則貢獻(xiàn)了30元（4.6美元）的降幅。

　　中國天然氣市場化改革的目標(biāo)是“放開兩頭、管住中間”，具體措施包括將管輸從垂直整合價(jià)值鏈中分離出來，發(fā)展透明的管道運(yùn)輸資費(fèi)定價(jià)機(jī)制，并向第三方開放市場準(zhǔn)入。

　　一組數(shù)據(jù)

　　6%

　　全國非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格平均下調(diào)幅度

　　15%

　　全國跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格平均下調(diào)幅度

　　13%

　　2017年前七個(gè)月，中國天然氣消費(fèi)量同比增長率