上半年棄風(fēng)棄光電量下降 新能源消納仍需多措施配套

2017年上半年，國(guó)家電網(wǎng)公司（下稱國(guó)家電網(wǎng)）經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)棄風(fēng)棄光電量同比下降18%，棄風(fēng)棄光率下降6.9%，消納風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)21%、78%，國(guó)家電網(wǎng)副總工程師朱光超在9月18日下午舉行的“B20能源效率與氣候變化學(xué)術(shù)沙龍”上披露了上述數(shù)字。

朱光超介紹，2000年以來(lái)，國(guó)內(nèi)的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)分別為9.8%、48.5%和67%。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)已突破6億千瓦。其中，水電裝機(jī)達(dá)到3.38億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.54億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.02億千瓦，居全球首位，新能源新增裝機(jī)約占全部電力新增裝機(jī)的70%左右。

但中國(guó)的電力與需求存在“逆向分布”的特點(diǎn)：資源富裕地集中在東北、華北和西北等“三北”地區(qū)，而電力需求則集中在中東部。在電力供給過(guò)剩、新能源波動(dòng)性強(qiáng)、地方電力市場(chǎng)不夠開(kāi)放等制約下，“三北”地區(qū)往往出現(xiàn)本地消納不足、外送消納受阻的現(xiàn)象。

2016年，國(guó)家電網(wǎng)的棄風(fēng)棄光電量達(dá)到465億千瓦時(shí)；2017年上半年，全國(guó)范圍內(nèi)棄光電量37億千瓦時(shí)，占總光伏發(fā)電量7.1%；棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，占總風(fēng)電發(fā)電量15.8%，均主要集中在“三北”地區(qū)。

國(guó)家電網(wǎng)為此在2017年起出臺(tái)多種措施，要求全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)制消納新能源，西北全網(wǎng)統(tǒng)一安排備用，在東北推動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)等。同時(shí)，要求建立現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制，率先試點(diǎn)棄風(fēng)棄光跨區(qū)現(xiàn)貨交易。

國(guó)家電力投資集團(tuán)公司水電與新能源部負(fù)責(zé)人李廣博指出，在甘肅和新疆，當(dāng)?shù)乜傃b機(jī)容量達(dá)到最大負(fù)荷的兩到三倍，“這個(gè)結(jié)構(gòu)下不棄是不可能的”。

以甘肅為例，國(guó)網(wǎng)甘肅電力調(diào)控中心主任行舟介紹稱，甘肅總裝機(jī)容量4909萬(wàn)千瓦，新能源總裝機(jī)容量是2044萬(wàn)千瓦，而甘肅最大負(fù)荷僅有1301萬(wàn)千瓦，裝機(jī)負(fù)荷比為3.8比1，“裝機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用電負(fù)荷，所以造成新能源消納困難。”

行舟介紹稱，2016年甘肅的棄風(fēng)率43%，棄光率30%。今年初國(guó)家電網(wǎng)提出20條促進(jìn)新能源消納的措施后，上半年棄風(fēng)率下降10.6%，光伏下降了9.7%，一方面得益于全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)峰、統(tǒng)一調(diào)度，另一個(gè)原因是甘肅到湖南的直流特高壓輸電工程今年投運(yùn)，對(duì)于緩解甘肅棄風(fēng)棄光起到了積極的作用。

但這還需要受端電力市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。行舟表示，目前甘肅所有的新能源外送全部是通過(guò)市場(chǎng)化操作取得外送份額，外送主力為中長(zhǎng)期交易，在月度和年度的合約中來(lái)確定風(fēng)電火電“打捆”的比例，同時(shí)確定送電方向。另外，今年能源局開(kāi)展可再生能源富余地區(qū)跨省區(qū)現(xiàn)貨交易，作為中長(zhǎng)期交易的補(bǔ)充，不需要風(fēng)火打捆，為純新能源外送。甘肅今年現(xiàn)貨交易外送的電量已經(jīng)達(dá)到18.8億千瓦時(shí)，為全國(guó)最多。他同時(shí)指出，目前省間市場(chǎng)的壁壘仍存在，電力市場(chǎng)開(kāi)放程度決定了外送規(guī)模很難再有大的突破。

火電在緩解新能源消納問(wèn)題中也扮演著重要作用。大唐集團(tuán)負(fù)責(zé)人張焱表示，火電需給新能源讓路，也要給新能源托底?；痣娊?jīng)濟(jì)性和靈活性最好，可對(duì)大參數(shù)、高容量和低排放的火電進(jìn)行深度調(diào)峰，以此緩解新能源的波動(dòng)性。

李廣博表示，國(guó)電投集團(tuán)的新能源消納問(wèn)題主要集中在“三北”區(qū)域，2016年棄風(fēng)電量約為50億千瓦時(shí)，占比22%；棄光約15億千瓦時(shí)，占比15%。他認(rèn)為，特高壓送出是解決新能源消納的重要措施，“三北”區(qū)域裝機(jī)大量過(guò)剩，資源和用電負(fù)荷的矛盾，會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。從發(fā)電企業(yè)角度，也采取了措施增加對(duì)電網(wǎng)的友好性，如很多火電站在為新能源調(diào)峰進(jìn)行靈活性改造，同時(shí)為一些風(fēng)電項(xiàng)目配備儲(chǔ)能設(shè)備，配置燃?xì)怆娬竞统樗钅茈娬咀鳛檎{(diào)峰。

2017年4月，發(fā)改委和能源局印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，其中明確提出中國(guó)的能源發(fā)展目標(biāo)：到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%；到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。