珠三角已建成國家環(huán)保模范城市群

　　目前，珠三角已建成全國覆蓋面積最大、受惠人數(shù)最多的國家環(huán)保模范城市群，并正向率先建成國家綠色發(fā)展示范區(qū)、綠色生態(tài)城市群及全國首個國家森林城市群等目標堅實邁進。

　　在日前舉辦的第五屆深圳國際低碳城論壇上，第三屆珠三角城市群綠色低碳發(fā)展論壇對外發(fā)布了《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展2020年愿景目標》，旨在加快推動綠色低碳發(fā)展，攜手港澳地區(qū)打造生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。

　　《愿景目標》提出，珠三角地區(qū)到2020年基本形成綠色產(chǎn)業(yè)體系，積極培育節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)；資源能源利用更加低碳高效，地區(qū)煤炭消費總量控制在7006萬噸以內(nèi)，單位GDP碳排放強度降至0.457噸二氧化碳/萬元，非化石能源占能源消費總量比重提高到26%；新能源公交車保有量占比超85%；珠三角9市全部成功創(chuàng)建國家森林城市；全面實施城市空氣質(zhì)量達標管理，PM2.5年均濃度不高于34微克/立方米；珠三角9市率先推廣碳普惠制，引導形成全社會綠色消費和低碳生活的良好氛圍，努力走出一條具有珠三角特色的綠色低碳發(fā)展新路。

　　“當前全球能源環(huán)境資源以及氣侯變化等問題日益突出，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類共同面臨的一個課題。近年來，珠三角城市群認真踐行綠色發(fā)展的新理念，大力推進生態(tài)文明建設，在綠色低碳發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。”廣東省政府副秘書長張愛軍在會中指出。

　　“工業(yè)是資源能源消耗和污染物產(chǎn)生的主要領域，全省工業(yè)能耗約占全社會用能的60%，二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、重金屬等污染物大部分來源于工業(yè)領域。因此，我們將推動工業(yè)綠色發(fā)展作為生態(tài)文明建設和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。”據(jù)廣東省經(jīng)濟和信息化委員會副主任何榮介紹，通過推行狠抓用能單位管理、淘汰落后產(chǎn)能、建設能源管理中心及開展行業(yè)能效對標活動等系列舉措，珠三角地區(qū)工業(yè)效能得到了顯著提升。

　　統(tǒng)計顯示，“十二五”期間，珠三角地區(qū)630家重點用能單位累計實現(xiàn)節(jié)能量1049萬噸標準煤。2013年以來，珠三角地區(qū)累計完成電機能效提升1085萬千瓦，注塑機改造14282臺，實現(xiàn)節(jié)電約54.3億千瓦時。珠三角大氣PM2.5年均濃度在國家三大重點防控區(qū)中率先整體達標，飲用水源水質(zhì)100%達標；超額完成國家和省下達的減排目標任務，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放強度處于全國先進水平。

　　“用循環(huán)經(jīng)濟理念改造存量、構建增量，促進企業(yè)間、園區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間耦合共生，已逐步成為各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的普遍共識。”何榮表示。目前，在珠三角地區(qū)，廣州正在創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，廣州、深圳、東莞、佛山等市正在創(chuàng)建國家餐廚廢棄物資源化利用試點城市。37個園區(qū)正在開展園區(qū)循環(huán)化改造，其中廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、深圳光明高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳坪山園區(qū)、珠海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、惠州大亞灣產(chǎn)業(yè)園等五個園區(qū)列入國家循環(huán)化改造試點。“十三五”期間，廣東省將力爭再推100個園區(qū)改造。

　　“綠色轉(zhuǎn)型很大程度上取決于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，綠色低碳發(fā)展亟須成為新動能。”全國人大常委會委員、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅分析指出，中國正從數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向發(fā)展質(zhì)量，系統(tǒng)創(chuàng)新和結(jié)構升級、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。而珠三角的轉(zhuǎn)型起步更早一些，珠三角城市群的低碳發(fā)展也走在全國前列。

　　國際低碳城所在地深圳市龍崗區(qū)就是近年來珠三角地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。自2012年8月啟動規(guī)劃建設以來，深圳市龍崗區(qū)在產(chǎn)業(yè)引進、規(guī)劃設計、基礎設施等方面相繼發(fā)力，圍繞推進低碳技術的研發(fā)應用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成功引進了柔宇科技產(chǎn)業(yè)化基地、中物功能材料研究院產(chǎn)業(yè)化基地、中歐合作示范項目德國小鎮(zhèn)（環(huán)德城）、太空科技南方中心“三位一體”項目（太空科技南方研究院、太空科技學院、航天科普公園）、“一帶一路”環(huán)境技術交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）、中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心等一批高端研發(fā)機構和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)統(tǒng)計，共引進規(guī)模以上高新企業(yè)44家，總產(chǎn)值達274.03億元。得益于低碳城的規(guī)劃建設，裕同包裝、美高、正德等7家成功上市，上市企業(yè)數(shù)達到13家。

　　從2013年首屆深圳國際低碳城論壇開始，近五年來，龍崗地方生產(chǎn)總值從2013年的2143億元增加到2016年的3177億元，年均增長14%；與此同時，萬元GDP能耗從2013年的0.458噸標準煤下降到2016年的0.231噸標準煤，年均下降25.6%，遠遠高于GDP增長的速度，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與低碳綠色同步好轉(zhuǎn)的新路。

　　隨著生態(tài)文明建設的不斷深入，珠三角地區(qū)正逐步實現(xiàn)著發(fā)展與美麗的雙贏。張愛軍表示，“在這塊土地上，我們處處有樹有林，時時有綠有花。”目前，珠三角地區(qū)森林覆蓋率51.68%，人均公園綠地面積19.2平方米。力爭到2018年，珠三角9市全部達到國家森林城市建設標準；到2020年，基本建成全國首個國家森林城市群。

　　張愛軍提出，未來，珠三角地區(qū)應全面做好綠色低碳相關發(fā)展工作，打造出經(jīng)濟新常態(tài)下的綠色新引擎，加快形成珠三角綠色發(fā)展新格局。要在加快建設綠色產(chǎn)業(yè)體系，積極推進環(huán)境污染治理的同時，引導培育綠色消費新方式，攜手港澳構建綠色低碳大灣區(qū)及城市群，完善城市間的創(chuàng)新合作機制，加強綠色領域的交流合作。

　　“粵港澳大灣區(qū)覆蓋了珠三角九市和港澳地區(qū)，經(jīng)濟實力雄厚，創(chuàng)新能力更加突出，有條件打造成為世界一流的綠色低碳和世界級的綠色低碳城市群。”張愛軍進一步指出，為此我們要不斷地完善創(chuàng)新合作機制，促進互利共盈的合作關系，加強綠色低碳領域的交流合作。在粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃的總框架下，進一步突出產(chǎn)業(yè)、交通、能源和生態(tài)環(huán)境保護等方面的綠色低碳的一體化事項，形成規(guī)劃合力，共同推動綠色低碳發(fā)展。（記者 楊陽騰）