新能源汽車“雙積分”管理辦法出臺在即

9月9日，2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇開幕式上，工信部副部長辛國斌表示，會同有關(guān)部門制訂的新能源“雙積分”管理辦法，近期即將發(fā)布實(shí)施。與此同時，也啟動了傳統(tǒng)能源汽車停止產(chǎn)銷時間表的相關(guān)研究。

“雙積分”蓄勢待發(fā)

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬輛，累計(jì)推廣超過100萬輛，占全球的50%。2017年上半年，中國新能源汽車產(chǎn)銷也均超過20萬輛。

辛國斌表示，工信部會同有關(guān)部門制訂了雙積分管理辦法，近期即將發(fā)布實(shí)施。各企業(yè)要按照考核要求，努力改善傳統(tǒng)汽車節(jié)能水平，大力發(fā)展新能源汽車。

對于“雙積分”管理辦法，工信部在此前公布的征求意見稿中進(jìn)行了說明，未來對企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理，汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應(yīng)的新能源積分。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲則表示，新能源汽車補(bǔ)貼將從普惠制到扶優(yōu)扶強(qiáng)，長期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，政府不僅背上負(fù)擔(dān)，企業(yè)也容易患上依賴癥，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴(kuò)張，形成產(chǎn)能過剩。“目前補(bǔ)貼的退坡政策已經(jīng)明確，在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時，我們將積極配合工信等有關(guān)部門加快新能源積分交易市場化機(jī)理和實(shí)施。”

宋秋玲強(qiáng)調(diào)，確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退出之后，新能源汽車扶持力度不會斷檔。財(cái)政部將持續(xù)加大監(jiān)管的力度，特別是支持有關(guān)部門盡快建成新能源汽車的監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)從材料、采購、車輛生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營到資金申報(bào)、審核全流程的監(jiān)管，動態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展的情況。

對于一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。辛國斌在會上透露，目前工信部也啟動了相關(guān)研究，也將會同相關(guān)部門制訂我國的時間表。他表示，這些舉措必將推動中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。

無人駕駛立法將提速

據(jù)了解，新能源汽車目前已形成了較為完整的自主化產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)，人工領(lǐng)域有較深的積淀。但同時也缺乏全面戰(zhàn)略部署，核心技術(shù)比較薄弱，相關(guān)法律規(guī)范存在空白狀態(tài)。

發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)表示，近期發(fā)改委正在組織起草國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，通過制訂戰(zhàn)略明確未來一個時期我國汽車戰(zhàn)略方向、保障措施以及重點(diǎn)任務(wù)，使其成為引領(lǐng)我國智能汽車宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。“同時提出近期的行動計(jì)劃，確定路線圖和時間表，確保創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略盡早啟動有序?qū)嵤?rdquo;

對于一直困擾無人駕駛技術(shù)發(fā)展的立法問題，吳衛(wèi)透露，將加快推進(jìn)智能汽車領(lǐng)域立法，對于公共道路測試和駕駛?cè)说呢?zé)任劃分做出規(guī)范，在智能交通設(shè)施方面加快自主標(biāo)準(zhǔn)體系，對于影響車輛安全和信息安全的環(huán)節(jié)建立強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。