傳統(tǒng)燃油車退出時間表提上議程 汽車行業(yè)面臨劇烈轉(zhuǎn)型

9月9日，工信部副部長辛國斌在2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上披露，目前工信部已經(jīng)啟動相關(guān)研究，將會聯(lián)合相關(guān)部門制訂我國傳統(tǒng)能源汽車退出的時間表，以推動汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

計劃停止銷售傳統(tǒng)燃油汽車，其實在多個國家已有先例。據(jù)統(tǒng)計，目前已有6個國家曾提出停售燃油車的明確時間表。國外知名汽車廠商也有所行動。沃爾沃汽車日前宣布，自2019年起，旗下所有新上市車型均將配備電動機(jī)。寶馬汽車也宣布，未來所有新車型都將實現(xiàn)電氣化。

作為目前全球新能源汽車布局的領(lǐng)先國家，中國早已從政策層面明確控制傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能、發(fā)展新能源汽車的大方向。2016年10月8日，國務(wù)院常務(wù)會議上提出“對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，各地不得以任何方式新增產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)”。工信部日前發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法（征求意見稿）》，用能耗積分的方式引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車企業(yè)向新能源汽車轉(zhuǎn)型。

種種跡象表明，燃油車將退出歷史舞臺是大勢所趨，但何時是傳統(tǒng)燃油車的“大限之期”，業(yè)界曾多有討論。早在2016年，就有傳言該時間表是2025年，但隨后中國汽車工業(yè)協(xié)會人士予以否認(rèn)，認(rèn)為工信部曾發(fā)布燃油車的燃油限值標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)時間為2020~2025年，如果禁售燃油車，發(fā)布該燃油限值標(biāo)準(zhǔn)就沒有意義，且相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不太可能在2025年內(nèi)完成。

中國電動汽車百人會副秘書長王賀武此前在接受證券時報·e公司記者采訪時表示，雖然國外多個國家提出了禁售傳統(tǒng)燃油車，卻并不意味著全面銷售純電動車。

“仔細(xì)看發(fā)現(xiàn)，其實國外發(fā)展的是混合動力為主的電動車，這和我們理解的純電動車大發(fā)展是不一樣的。”王賀武認(rèn)為，從2011年到2016年，國內(nèi)電動汽車產(chǎn)量從不足5000輛發(fā)展到51萬輛，保有量從1萬輛提升到100萬輛，均占全球50%，處于領(lǐng)先地位。當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)從行業(yè)的視角區(qū)分，分為汽車行業(yè)、信息行業(yè)和能源行業(yè)三種模式，三種力量在競爭中融合，共同決定未來走向。隨著國家技術(shù)路線的發(fā)布，中國新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)與技術(shù)路徑將更加清晰。

有汽車業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于中國純電動車的推廣速度不應(yīng)過于樂觀。根據(jù)中國汽車工程學(xué)會去年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》，到2020年新能源汽車年銷量有望達(dá)到210萬輛，滲透率達(dá)7%，到2025年和2030年，年銷量將達(dá)525萬輛、1520萬輛，滲透率達(dá)到15%、40%。而按照公安部交通管理局發(fā)布的公報，截至2017年6月底，全國汽車保有量達(dá)2.05億輛。按照凈增速度計算，到2025年，525萬輛的銷量在全國汽車保有量中占比仍然較低。因此在全球范圍內(nèi)由電動汽車取代燃油汽車，還需要相當(dāng)長的一段時間。

辛國斌認(rèn)為，從現(xiàn)在到2025年應(yīng)該是汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最為劇烈的幾年。對傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排要求、新能源汽車的技術(shù)要求都會越來越高，企業(yè)要深刻認(rèn)識這種趨勢，及時調(diào)整戰(zhàn)略，明確發(fā)展規(guī)劃。我國政策層面的總要求是按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，堅持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、統(tǒng)籌規(guī)劃，從而完善體系，推動汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。