中電觀察丨充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼提升

核心提示

◆在新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼下降的同時(shí)，政府卻轉(zhuǎn)而提高了對(duì)充電樁設(shè)施建設(shè)的扶持力度。

◆隨著充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的發(fā)展，不少企業(yè)都加快了開放共享運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的開發(fā)步伐。

充電設(shè)施補(bǔ)貼力度加大

8月24日，在2017上海國(guó)際新能源汽車產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨第九屆上海國(guó)際充電站(樁)技術(shù)設(shè)備展覽會(huì)上，許多電動(dòng)汽車充電設(shè)施生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)都顯得格外興奮?，F(xiàn)在全國(guó)許多地市都普遍上調(diào)了充電設(shè)施補(bǔ)貼，行業(yè)開始迎來(lái)大發(fā)展。

據(jù)了解，今年以來(lái)，全國(guó)已有30多個(gè)省市出臺(tái)了電動(dòng)汽車充電設(shè)施政策，其中大部分明確了充電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2017年新能源汽車行業(yè)的發(fā)展頗有點(diǎn)“驚心動(dòng)魄”。2016年12月30日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，宣布從2017年1月1日起，新能源汽車補(bǔ)貼考核從嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)降低。該通知全面提高新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，從整車能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等方面提高財(cái)政補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻。規(guī)定非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)千米。燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300千米。同時(shí)“狠殺”了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限在先行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%。

很快，許多省市紛紛出臺(tái)新的新能源汽車政策，大部分省市均按照中央補(bǔ)助的50%執(zhí)行，甚至有些省市最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于50%。據(jù)悉，原來(lái)國(guó)家與地方補(bǔ)貼基本上是1∶1配套的，現(xiàn)在地方補(bǔ)貼的強(qiáng)制性縮減，直接導(dǎo)致了上半年新能源汽車銷售市場(chǎng)的遇冷。

中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，今年全國(guó)新能源汽車銷售數(shù)量共為25.1萬(wàn)輛，距目標(biāo)銷量還有較大差距。2016年我國(guó)新能源汽車銷售數(shù)量高達(dá)50.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)52%。年初中汽協(xié)曾預(yù)測(cè)2017年新能源汽車總銷量將達(dá)到70萬(wàn)輛，還有更為樂(lè)觀的機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年新能源汽車銷量將達(dá)到100萬(wàn)輛。

值得深思的是，在新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼下降的同時(shí)，政府卻轉(zhuǎn)而提高了對(duì)充電樁設(shè)施建設(shè)的扶持力度。

在全國(guó)已經(jīng)出臺(tái)充電樁建設(shè)補(bǔ)貼政策的30多個(gè)省市中，大部分提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這些補(bǔ)貼政策有些是定額補(bǔ)貼，有些視情況調(diào)整，例如按投資額進(jìn)行比例式補(bǔ)貼，或者按照功率補(bǔ)貼。深圳就是個(gè)典型的例子，按照7月份下發(fā)的《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》，充電樁設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼相比去年提高了一倍左右。深圳采用的是按照裝機(jī)功率補(bǔ)貼的方式，其中，直流充電設(shè)備能夠獲得600元/每千瓦的補(bǔ)貼，交流充電設(shè)備則是300元/每千瓦，而去年的政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是直流充電設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/千瓦，交流充電設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150元/千瓦。

南京對(duì)于新建充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼力度更大。同樣先是按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元、直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元;同時(shí)對(duì)利用率高的充電樁給予補(bǔ)貼，月均單樁充電時(shí)長(zhǎng)達(dá)20小時(shí)的，按交流充電樁每千瓦200元、直流充電樁每千瓦300元給予補(bǔ)貼。西安則明確鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè)，開辟綠色通道，簡(jiǎn)化報(bào)批程序，對(duì)建設(shè)完成、通過(guò)驗(yàn)收并正式投用的充電設(shè)施，給予充電設(shè)施市級(jí)投資(不含征地費(fèi)用)30%的財(cái)政補(bǔ)貼。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)搭建共享云平臺(tái)

“現(xiàn)在新能源汽車充電設(shè)施行業(yè)發(fā)展火爆，政府政策支持導(dǎo)向已經(jīng)開始調(diào)整，如果沒(méi)有良好的充電設(shè)施配套，新能源汽車的長(zhǎng)期發(fā)展就會(huì)受到限制。隨著充電設(shè)施補(bǔ)貼的提升，運(yùn)營(yíng)效率大幅提升。另外，充電樁設(shè)施研發(fā)企業(yè)也逐漸成熟，充電運(yùn)營(yíng)是非常好的時(shí)機(jī)。”深圳極數(shù)充網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)秦傳君告訴記者。

曾一度因?yàn)槠毡樘潛p而冷卻的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)又重新燃起了熱情。但是，在經(jīng)受了市場(chǎng)的洗禮之后，運(yùn)營(yíng)商的投資相對(duì)趨于理性化、合理化。行業(yè)已認(rèn)識(shí)到品質(zhì)的重要性，紛紛呼吁行業(yè)良性發(fā)展。

“之前我們?cè)谏虾Ｉ?jí)了一批2015年的樁，升級(jí)之后發(fā)現(xiàn)跟舊國(guó)標(biāo)的車不匹配，新國(guó)標(biāo)的車又太少。這樣的問(wèn)題讓我們運(yùn)營(yíng)公司很頭痛。新能源車發(fā)展是一個(gè)趨勢(shì)，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，有足夠的用戶才能保障健康生存發(fā)展。”星星充電(上海)公司總經(jīng)理董俊說(shuō)。

充電樁整體使用效率不高是運(yùn)營(yíng)企業(yè)普遍面臨的棘手問(wèn)題。2016年12月30日，上海市交通委和發(fā)改委聯(lián)合建設(shè)了上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，名為“聯(lián)聯(lián)充電”，平臺(tái)匯集了上海市90%以上的公共充電設(shè)施的信息。上海市交通委員會(huì)對(duì)接入平臺(tái)的28家充電企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析證實(shí)，上海市公共和專用區(qū)域的充電樁使用效率的確偏低。

充電設(shè)施使用率低與充電設(shè)備不同品牌的不能兼容互通有很大關(guān)系。“因?yàn)闆](méi)有實(shí)現(xiàn)兼容互通，許多車主都隨身攜帶了好多的卡，為的是對(duì)應(yīng)不同的服務(wù)商。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家充電設(shè)施的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)不同廠商充電設(shè)備不同品牌的兼容互通，這個(gè)問(wèn)題比較嚴(yán)峻。我們建設(shè)‘聯(lián)聯(lián)充電’平臺(tái)，就是要通過(guò)不斷完善優(yōu)化，爭(zhēng)取達(dá)到充電設(shè)施的互聯(lián)互通。”上海市交通委員會(huì)葉興對(duì)記者說(shuō)。

記者發(fā)現(xiàn)，隨著充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的發(fā)展，不少企業(yè)都加快了開放共享運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的開發(fā)步伐。

“目前的共享平臺(tái)(機(jī)制)是比較淺層次的，只是充電樁的物理連接，互聯(lián)互通只是從自己的平臺(tái)能查找別人的平臺(tái)，充電樁的物理位置可查，但數(shù)據(jù)是很難共享的。大家不愿意分享數(shù)據(jù)的重要原因是擔(dān)心泄密，因此要建立真正的共享平臺(tái)，前提是要做好數(shù)據(jù)的安全性和保密性。”秦傳君介紹說(shuō)。

深圳極數(shù)充網(wǎng)絡(luò)科技有限公司今年正在主力打造BSE的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)像阿里云一樣的體系，做一個(gè)共有的充電云。所有的充電運(yùn)營(yíng)商接入以后，企業(yè)都有自己專屬的平臺(tái)密鑰，通過(guò)報(bào)文實(shí)現(xiàn)充電數(shù)據(jù)的高度共享，平臺(tái)方無(wú)法獲知運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)，從而保障數(shù)據(jù)的安全性和機(jī)密性。

據(jù)悉，由于現(xiàn)在已有新能源汽車和充電樁的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是還沒(méi)有運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此，一些有運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)都在摩拳擦掌，搭建充電設(shè)施共享的云平臺(tái)，以搶占先機(jī)。展會(huì)期間，ABB(中國(guó))、盼達(dá)用車等公司都宣布了在云平臺(tái)方面的能力和構(gòu)想。

“大家都希望別人用自己的系統(tǒng)，但沒(méi)有哪家企業(yè)愿意搭載別人的系統(tǒng)，就像當(dāng)年銀行成立了銀聯(lián)，共享的云平臺(tái)的搭建很難依靠哪一家企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，一定是獨(dú)立的第三方平臺(tái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)真正的互聯(lián)互通。”針對(duì)充電云的未來(lái)，成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司副總裁范永軍則提出了不同的觀點(diǎn)。