國(guó)家會(huì)放任冬季煤價(jià)過(guò)630元/噸嗎？

今年以來(lái)，煤炭企業(yè)一片紅火，而煤電企業(yè)卻是急得上火，一邊是利潤(rùn)同比大增十幾倍，一邊幾乎是全行業(yè)虧損。這種畸形發(fā)展的根本原因，還是高煤價(jià)惹得禍。

煤企電企冰火兩重天

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月27日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，1-7月煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15585億元，同比增長(zhǎng)36.3%；其中，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1714億元，同比增長(zhǎng)1372.5%。將近14倍的利潤(rùn)增長(zhǎng)，超乎很多人的想象，因?yàn)閮H在一年前，國(guó)家還在為煤炭企業(yè)如何脫困發(fā)展而發(fā)愁。

而一年前還紅紅火火的煤電企業(yè)，今年幾乎是全行業(yè)虧損，成了虧損重災(zāi)區(qū)。華電國(guó)際（4.62 +0.65%，診股）上半年虧損2.12億元，公司稱(chēng)出現(xiàn)虧損的主要原因是燃煤價(jià)格大幅上漲的影響。國(guó)電長(zhǎng)源電力（5.43 -2.86%，診股）股份有限公司在8月20日晚間發(fā)布的中報(bào)顯示，公司今年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收24.65億元，同比上漲8.78%；凈利潤(rùn)卻虧損9015.5萬(wàn)元，而上年同期盈利3.06億元。據(jù)其在中報(bào)中測(cè)算，之所以會(huì)出現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)凈利潤(rùn)卻虧損的局面，主要是由于標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)同比上升，導(dǎo)致利潤(rùn)減少約6.7億元。

華電國(guó)際和國(guó)電長(zhǎng)源尚且如果，別的電企更是難言樂(lè)觀。2017年上半年，火電企業(yè)受煤價(jià)高位運(yùn)行、煤電產(chǎn)能過(guò)剩及電力市場(chǎng)改革等多方面影響，利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，行業(yè)幾乎已是全行業(yè)虧損。

煤電企業(yè)逼近生死線

在我國(guó)的供電結(jié)構(gòu)中，火電的比例超過(guò)了70%，對(duì)國(guó)家能源保障安全的重要性不言而喻。如今，他們卻都陷入了經(jīng)營(yíng)困境，高煤價(jià)已使他們逼近“生死線”，盡管1-8月份發(fā)電量增加不少，但火電企業(yè)卻已處在全行業(yè)虧損的尷尬境地。

據(jù)今日智庫(kù)測(cè)算，在7月份調(diào)整燃煤機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)之前，當(dāng)環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格超過(guò)550元/噸以上時(shí)，火電企業(yè)基本就沒(méi)有什么盈利；即使在上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，當(dāng)環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格超過(guò)600元/噸時(shí)，幾乎所有火電廠都面臨虧損壓力。

換而言之，國(guó)家把環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)的合理區(qū)間設(shè)在500-570元/噸，正是為了保障煤企和電企都有利潤(rùn)，都能夠正常經(jīng)營(yíng)。

國(guó)家不會(huì)放任煤價(jià)上漲

為了促進(jìn)煤炭企業(yè)和電力企業(yè)和諧共贏發(fā)展，國(guó)家宏觀調(diào)控部門(mén)其實(shí)已經(jīng)做了大量的工作，包括釋放煤炭產(chǎn)能、增加煤炭供應(yīng)、加大港口調(diào)運(yùn)、調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)等，并多次公開(kāi)反復(fù)表態(tài)，要保供應(yīng)穩(wěn)價(jià)格，將煤價(jià)控制在合理區(qū)間。

但從7月初煤價(jià)再次突破600元/噸以來(lái)，就一直處于高位，8月份煤價(jià)稍稍下降，9月份又出現(xiàn)上漲苗頭。煤價(jià)為什么會(huì)上漲？需求增長(zhǎng)是一方面，但更重要的是供應(yīng)增長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，特別是內(nèi)蒙和陜西兩大主產(chǎn)區(qū)在用煤旺季居然產(chǎn)量減少，這與國(guó)家“保供穩(wěn)價(jià)”的主基調(diào)明顯不符。

現(xiàn)在可以肯定的是，國(guó)家不會(huì)放任煤價(jià)上漲，在去年那么困難的情況下，都能夠在年底把煤價(jià)控制在630元/噸，今年肯定會(huì)工作力度更大，相關(guān)要求更高。而當(dāng)前的關(guān)鍵就是增加煤炭供應(yīng)，盡快提高全社會(huì)煤炭總體庫(kù)存。

今日智庫(kù)建議國(guó)家宏觀調(diào)控部門(mén)，有必要督促內(nèi)蒙和陜西進(jìn)一步加快產(chǎn)能釋放，真正擔(dān)起保供穩(wěn)價(jià)的責(zé)任。同時(shí)，按照煤炭庫(kù)存制度，率先核查生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的庫(kù)存，讓其盡快達(dá)標(biāo)。當(dāng)社會(huì)整體供應(yīng)量提升以后，再要求火電企業(yè)的庫(kù)存達(dá)標(biāo)。這樣循序漸進(jìn)地開(kāi)展工作，才能保持煤價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，才能有利于火電企業(yè)脫困發(fā)展，才能有利于國(guó)家整個(gè)能源體系的健康發(fā)展。