讓環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善成為一把“鋼尺”

秋冬季霧霾頻發(fā)的狀況仍在不斷提醒人們，大氣污染治理攻堅戰(zhàn)輸贏未見分曉。治霾目標的實現(xiàn)，靠的是真落實。要夯實應(yīng)急減排措施，提高預(yù)測預(yù)報能力，強化督查監(jiān)管力度，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，為妥善應(yīng)對重污染天氣，多管齊下，綜合施策，讓環(huán)境質(zhì)量改善成為一把“鋼尺”

剛剛進入9月份，北京、天津、河北、太原等多地就遭遇了霧霾。往年秋冬季節(jié)常見的霧霾天今年提前出現(xiàn)，引起關(guān)注。環(huán)保部3日通報稱，經(jīng)專家初步分析研判，今年秋冬天氣形勢不容樂觀，重污染天氣過程相對較多。在實施大氣污染防治行動計劃的考核之年，打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰(zhàn)到了關(guān)鍵期。

根據(jù)專家分析，今年受北極海冰融化面積擴大、太平洋海溫變化等因素影響，西伯利亞冷高壓可能弱于常年，冷空氣南下頻次可能少于常年，太平洋副熱帶高壓較常年增強，可能造成秋冬季的氣溫較高，濕度大。北京8月31日以來的污染形成過程和2015年、2016年9月中旬的污染過程相似，預(yù)示與往年相比，今年重污染天氣過程相對提前。

霧霾不是一天形成的，大氣污染治理是一場持久戰(zhàn)。對于秋冬霧霾防治，“冬病夏治”的“藥方”已經(jīng)抓了有幾年。特別是今年，環(huán)保部采取了“壓茬式”強化督查、整治涉氣“散亂污”企業(yè)等一系列強效措施，初見成效。自今年3月份起，京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，取得了2013年以來的最好成績，北京市3月份至8月份的PM2.5平均濃度僅為49微克/立方米，相比2016年同期下降了約25%，月均濃度均為2013年以來最低。

但是，秋冬季霧霾頻發(fā)的狀況不斷提醒人們，大氣污染治理攻堅戰(zhàn)輸贏未見分曉。在總結(jié)過往經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，《京津冀及周邊地區(qū)2017–2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等“1+6”配套方案日前出臺。方案瞄準問題，聚焦“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治和高架源穩(wěn)定達標排放，加大壓煤減排、提標改造、錯峰生產(chǎn)措施力度。尤其是把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口，在設(shè)立各地空氣質(zhì)量改善目標的同時，明確了重污染天數(shù)的下降比例，即提出2017年10月份至2018年3月份，用6個月時間使京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”個城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上，吹響了全力應(yīng)對重污染天氣的“集結(jié)號”。

軍令是剛性的。上述治霾目標的實現(xiàn)，靠的是真落實。這次的方案從以往的原則性設(shè)定多、大尺度目標多“進化”到了精準定位，把具體任務(wù)細化到市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，治霾最終要靠每個環(huán)節(jié)做實做細。更值得關(guān)注的是，方案還創(chuàng)新性地提出了“量化問責(zé)”措施，聚焦縣區(qū)級黨委政府及有關(guān)部門的落實情況，同時延伸到地市級黨委政府及有關(guān)單位的落實情況，不允許應(yīng)付，不允許懈怠，不允許不作為、亂作為。

治霾行動加強版即將迎來“大考”。夯實應(yīng)急減排措施，提高預(yù)測預(yù)報能力，強化督查監(jiān)管力度，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，為妥善應(yīng)對重污染天氣，多管齊下，綜合施策，讓環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善成為一把“鋼尺”，才能讓治霾行動不走樣、不含糊，才能贏得這場污染治理攻堅戰(zhàn)。