航運(yùn)央企合并大猜想 “車等煤”現(xiàn)象有望緩解

平抑煤價(jià)的新政又來了。

8月28日-9月10日期間，國(guó)家發(fā)改委研究起草的《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見(試行)》(下稱《指導(dǎo)意見》)和《煤炭最低庫存和最高庫存制度考核辦法(試行)》(下稱《考核辦法》)兩份文件向社會(huì)征求意見，其目標(biāo)直指煤炭庫存，以平抑價(jià)格波動(dòng)。

“最近的政策主要是為了防止煤炭?jī)r(jià)格類似去年四季度出現(xiàn)暴漲的情況。”8月30日，億海藍(lán)航運(yùn)大數(shù)據(jù)分析師林書來告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，目前來看，供給側(cè)改革在煤炭、鋼鐵等上游行業(yè)對(duì)價(jià)格的回升起到了非常大的作用。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2017年8月中下旬以來，煤價(jià)分化較明顯，動(dòng)力煤價(jià)逐漸下行的同時(shí)，煉焦煤價(jià)卻仍舊火熱。同時(shí)，“車等煤”的現(xiàn)象再次爆發(fā)。

平抑煤價(jià)

此次《指導(dǎo)意見》稱，煤炭行業(yè)將通過建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度，督促指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)企業(yè)保持合理庫存水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。值得一提的是，此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》全面規(guī)定了煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和耗煤行業(yè)相關(guān)企業(yè)的庫存問題。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，設(shè)有儲(chǔ)煤廠的煤礦，當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格處于綠色區(qū)域時(shí)，應(yīng)保持不低于5天設(shè)計(jì)產(chǎn)量的最低儲(chǔ)煤量；當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌超出綠色區(qū)域下限時(shí)，煤礦應(yīng)保持不低于7天設(shè)計(jì)產(chǎn)量的最低儲(chǔ)煤量；當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時(shí)，煤礦儲(chǔ)煤量可不高于3天設(shè)計(jì)產(chǎn)量。

而煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，最低庫存原則上不低于上一年度3天的日常經(jīng)營(yíng)量。當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求、動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時(shí)，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)最高庫存原則上不超過上一年度月均經(jīng)營(yíng)量。

與《指導(dǎo)意見》配套的是《考核辦法》?！犊己宿k法》規(guī)定，對(duì)于多次考核不達(dá)標(biāo)的煤炭企業(yè)將納入企業(yè)信用“黑名單”。即，一年內(nèi)，企業(yè)庫存考核一次不達(dá)標(biāo)的，納入企業(yè)信用“灰名單”；兩次不達(dá)標(biāo)的，要被通報(bào)批評(píng)；三次及以上不達(dá)標(biāo)的，納入企業(yè)信用“黑名單”。

“在我看來，《指導(dǎo)意見》最直接的好處就是可以干預(yù)煤價(jià)暴漲暴跌。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，規(guī)定煤炭庫存最高和最低水平，可以保持煤價(jià)不會(huì)大幅波動(dòng)。

回想2016年，煤價(jià)的整體漲幅驚人。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，以秦皇島港5500大卡煤炭為例，2016年末價(jià)格為639元/噸，比2015年末上漲了269元/噸，漲幅73%。

據(jù)記者了解，目前煤炭實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格，已超過國(guó)家發(fā)改委調(diào)控的煤炭長(zhǎng)協(xié)(長(zhǎng)期合同)價(jià)，比如統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至8月7日，秦皇島5500大卡煤炭平倉價(jià)每噸608元，比7月初上漲23元，高于國(guó)家規(guī)定煤炭長(zhǎng)協(xié)價(jià)不高于570元/噸的水平。

林書來、林伯強(qiáng)均表示，目前煤價(jià)仍有上漲的壓力，主要原因是環(huán)保督察及今年冬季限產(chǎn)。“下一階段，保持煤炭供給平衡仍需要加大努力。”林書來說，國(guó)家發(fā)改委提出煤炭庫存制度，目的就是為了避免即將到來的冬季煤價(jià)波動(dòng)。

雖然，最近山西等多地“車等煤”的現(xiàn)象頻現(xiàn)，但煤炭運(yùn)輸緊張的狀況并不是這一兩天的事。

《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪山西、內(nèi)蒙古等地的煤礦了解到，煤炭運(yùn)輸緊張由來已久，其原因除了煤炭運(yùn)輸通道布局不合理之外，至今很多煤炭礦廠都沒有實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)礦，也沒有實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)廠，導(dǎo)致運(yùn)能嚴(yán)重不足。還有就是，今年雨量較多，無形中增加了煤炭運(yùn)輸?shù)碾y度，運(yùn)輸通道一緊張，煤炭運(yùn)輸就首當(dāng)其沖受到影響。

正是因?yàn)槊禾窟\(yùn)輸緊張，煤炭的供應(yīng)需求無法立馬解決，煤炭企業(yè)也因此紛紛提價(jià)。日前，煤炭已累計(jì)漲到460元/噸左右。

此外，環(huán)保壓力依然存在。10月份馬上就要迎來安全大檢查了，各大煉焦煤廠在抓緊落實(shí)限產(chǎn)任務(wù)，如此一來焦煤的資源就更緊張了，加上運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的重重困難，都再次促使了焦煤價(jià)格的上漲。

因此說，此時(shí)出現(xiàn)“車等煤”并不奇怪。

不過，記者采訪發(fā)現(xiàn)，針對(duì)最近多地煤礦銷售火爆再現(xiàn)“車等煤”的現(xiàn)象，有望很快得到解決。

8月28日下午，國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布消息，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。神華2016年煤炭產(chǎn)量達(dá)3億噸，國(guó)電集團(tuán)為5872萬噸。二者合并后，將引發(fā)煤炭運(yùn)輸?shù)淖儎?dòng)。

“富煤、少油、缺氣”，這樣的資源稟賦決定了煤炭依舊是中國(guó)最主要的基礎(chǔ)能源。近些年來，火力發(fā)電占全國(guó)發(fā)電量的比重一直維持在70%以上?；鹆Πl(fā)電作為煤炭最大的下游，火電耗煤占到中國(guó)煤炭消費(fèi)的一半左右。

此外，《華夏時(shí)報(bào)》記者致電多家航運(yùn)業(yè)獲悉， 神華控股的航運(yùn)企業(yè)--神華中海航運(yùn)，和國(guó)電電力旗下的天津國(guó)電海運(yùn)兩家航運(yùn)企業(yè)也將進(jìn)行合并。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，神華中海作為神華集團(tuán)獨(dú)立的航運(yùn)板塊，航線覆蓋黃驊、天津、秦皇島等國(guó)內(nèi)主要港口和沿海、沿江省市的200多個(gè)發(fā)電企業(yè)、煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備基地，年貨運(yùn)量超過1億噸。截至2016年年底，神華中海運(yùn)營(yíng)船舶40艘、218萬DWT，干散貨運(yùn)輸能力、運(yùn)輸量居國(guó)內(nèi)首列。

而天津國(guó)電海運(yùn)系國(guó)電集團(tuán)全資子公司，官網(wǎng)資料顯示，其目前自有船舶20艘、120萬DWT；長(zhǎng)期租用船舶6艘、30萬DWT，可控運(yùn)力超過150萬DWT；年運(yùn)輸能力4000萬噸。

據(jù)初步估計(jì)，兩家集團(tuán)航運(yùn)業(yè)務(wù)合并后，運(yùn)力將超過350萬DWT，年運(yùn)輸能力近1.5億噸。言及煤電整合對(duì)沿海煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊?，林書來表示，沿海干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)70%以上的貨源是煤炭，如果煤電進(jìn)行整合，相應(yīng)的船隊(duì)也會(huì)進(jìn)行整合。

“煤炭行業(yè)如果進(jìn)一步進(jìn)行壓減產(chǎn)能，短期看或還蘊(yùn)含一定的風(fēng)險(xiǎn)，但長(zhǎng)期來看，提質(zhì)增效，促進(jìn)整合才是大方向。”林書來說。